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1、第一部分基本信息介绍 一，课时， 4 小时 20 分钟二，考试特点，前几年变动特殊大，近几年已经稳固，开头留意对经法基本理论的考察三，复习计策，把每一块最基本的理论懂得透，不要在琐碎点上花时间四，复习用书，张守文，经济法学北京高校出版社，最新版；仍有税法张守文，北京高校出版社，最新版，五，复习时间，每遍应当用三天时间六，近三年考题与相关学问大点年份050607考题与学问点商业判定公司法基国家的位置经济法公积金公司法基本本原就税收优先权税法基基本制度反垄断市场规制基制度主体行为经济法基本制度本制度本制度税法统一税法原就七，当前的重点：总论基本原就与基本制度，宏观调控税法的基本原就与制度，市场规制
2、反不正值竞争法基本原就与制度；八，近三年考题2005 年试题 9、试论公司法上的商业判定规章（15）10、何谓税收优先权制度（15）2006 年试题 3 试论述国家在经济法中的主体位置（15 分）4 简述反垄断法如何规制经营者的集中（15 分）2007 年 1 论述我国公司法规定的公司公积金法律制度（需要说明概念、种类、提取条件与范畴、使用方向等）2 论述经济法主体行为的分类及其理论价值3 从税法的基本原就看企业所得税法统一的必要性其次部分，学问详解知识结构图什么是经济法：定义，特点，位置体系总论经济法的价值论经济法基本构成要素宏观基本原理调控税法法市基本原理场反垄断法规制反不正值竞争法法第一
3、编总论第一章：什么是经济法一，基本定义：1，整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称；2，基本懂得：A 现代性， B 法律性 C 调制性（国家性） ，D 经济性3，现代性： A 精神追求：和谐或者说和谐，二元社会的合B 背景：现代市场经济，现代多元社会；C 制度构建：形成（政策性），构成（自足性） ，运作（行政性而非司法性）4，经济性A 节省， B 经济规律C 经济政策D 经济效益5，规制性： A 是指在调整的目标和手段方面，济法所具有的把积极的把积极的勉励促进与消极的限制禁止相结合的特性；但是不同于管制；B 两者的关系：辩证统一的关系；二，经济法与相关法的关系
4、1，经济法与宪法：A 联系：产生，变更，进展，内容，效力B 区分：位置，效力，目的，内容等；但要强调，调整对象与调整手段的不同和调整对象与调整手段的补充；2，经济法与民法A 联系：产生与变更，相互补充，相互影响，B 区分产生，内容，体系，公法或者私法等；但要强调，调整对象与调整手段的不同和调整对象与调整手段的补充；3，经济法与行政法A 联 系 B 区分三，经济法的体系1，二元论， A 基本含义B 二元论视野下的调整对象：宏观与微观2，宏 观 调控法财政税收法金融法市 场 规制法方案法反垄断法反不正值竞争法消费者权益爱护法其它规制的二分，区分作为法的济源的法的二分和法的部门的法的二分其次章，经济
5、法的价值论 一，价值： 1，需求与作用2，内在客观功用价值：直接功能是规范调制行为，从其内容分析3，外在主观评判价值：效率，公正与秩序，从其容可能实现的结果分析4，两者的关系：相互对应，处于不同的层面，统一于经济法；二，宗旨1，存在于价值与原就之间，是价值在立法上的表达，是部门法存在的根本的旨意；2，详细到调整目标：通过对调制关系的调整，来不断地解决个体营利性和社会公益性的矛盾，兼顾效率与公正，从而连续地解决市场失灵的问题，促进经济的稳固增长，保证社会公益和基本人权，进而实现经注明与社会的良性运行和和谐进展；3，宗旨体系：A 横向：一个是经济目标，一个是社会目标；两者的关系B 纵向：基本目标与
6、最高目标；两者的关系C 宗旨对价值反表达：调制关系的调整客观价值；对利益的平稳主观价值三，基本原就1，定义： A 是原就，表达经济法的宗旨，又要高于经济法的详细规章；B 基本，基础性位置，能够贯穿于经济法的各项制度的始终，具有普适性C 经济法，而不是其它法律的，因此要有特色2，调制法定原就：A 基本内涵，其实是法治化要求的一种表达B 详细表达（要求或内容）： a 在宏观调控领域：权益，主体，手段，力度；b 在市场规制领域：竞争，消费，（均可从立法，司法守法方面考虑，下同）3，调制适度原就：A 基本内涵：B 详细本求： a 在宏观调控上，权，手段，周期变化，b 在市场规制领域：权益爱护与利益平稳
7、4，绩效原就：A 基本内涵：与经济法的产生有关，也与经济法的价值和宗旨有关， B 具 体 内 容 ： a 在 宏 观 调 控 领 域b 在市场规制领域5，三个原就的关系：A 相互补充B 相互制约C 统一于经济法的宗旨和价值；第三章，经济法的基本要素一，主体1，法律规范与所存在的社会的关系，调整与被调整，2，法的主体，是法或者每一个部门法对已存在的社会主体的纳入，这种纳入可以是承认， 完善，然后命名和定性；3，经济法的主体就是经济法在调整社会关系时，对已存主体的纳入，让其在经济法中承担不同的角色；二，主体的分类1，宏观调控法律关系的主体：调控主体与调控受体；2，市场规制法律关系的主体：规制主体与
8、规制受体；三，主体的特点1，资格取得的多维性和特殊性：A 可能是依据不同的法律产生，如民法（如调制受体），宪法（如调制主体） ，经济法B 与其它部门法的主体规定亲密相关，形成补充或者进展 2，主体形式的多样性3，主体关系的层次性4，主体在法律位置上的权责义的不均等（非同质性）与法定性四，行为1，意义 A ，行为是人进入法律的媒介，是重要的法律事实B 行为理论是整个经济法理论的重要组成部分，C，行为的范畴打算了一个学科的讨论范畴，因此讨论行为有利于更好的懂得经济法的范畴D，行为是运动的权益和义务，有利于分清不同主体的权益和义务，完善对主体的评判和定位2，行为的属性A 法律行为的一般属性：社会性，
9、法律性，表意性，B 反映经济法主体的特殊 利 益 C 合 法 性 ？ 3，类别：二元结构下的行为分类：调制行为与计策行为A 调制行为：宏观调控行为财税调控行为预算国债税收金融调控行为银行证券外汇方案调控行为产业价格市场规制行为（ 待 学 员 完善）B 计策行为：市场主体从事的具有经济法意义的博弈行为a 横向的，市场主体之间的，b 纵向的，市场主体与国家的，4，其它分类：A 从主体的角度来分：角色行为与非角色行为，单方行为与非单方行为，自为行为与代理行为B 从行为对象的角度：抽象与详细C 从行为成效角度：积极与消极，合法与非合法，有效与无效5，分类的意义A 上述的，对主体评判作用，B 对行为的懂
10、得的加深C 有利于经济法体系的完 善 ， D 使 部 门 法 的 研 究 更 加 清 晰 6，经济法行为的层次性：起于不对称的二元论，与主体的层次性有关；五，权义结构理论1，本质是强调经济法主体的权责利效的相统一性，不像民法那样，特殊重视权益，如民法是以权益建构起了学问体系；2，调制主体的权责结构A 分类，调控权立法权，执法权，依次以二元理论分；规制权立法权，执法权，依序再分；B 对这种不对称性的订正，权责法定C 详细权的配置：共享制，也即我国的立法权体制D 详细的责：法定，依法，不滥用，不越权，不弃权，核心依法调制3，调制受体的权义结构A 分类，按经济法的体系分类B 留意与调制主体的对应4，
11、特点 A 不是偏重一方， 而是强调两者的共存， 但是在特殊领域， 就单强调权益或者义务， 也就是不对等 B 从两类主体上看，存在不均衡性，这起源于主体的不同质性 C 从一类主体内看，也存在不均衡性， D 补充性，不主动产生市场运行的权义，而是对其它法运行的失败的补充六，责任，登记责任形状；分类的标准，内容，意义；七，经济法的普适性1，普适性： A 普遍性，确定性和开放性B 法制的统一，和法律的公平2，重要意义：A 经济法适用的重要意义B 解决法制统一问题，均衡爱护利益其次编宏观调控法第一章基本原理一，宏观调控的含义1，基本内涵：A 政府主导B 基本目标是实现供需平稳C 手段的综合性2，基本关系
12、：方案，财税，金融，产业，投资，储备，涉外；3，特点： A 经济性， B 干预性 C 主体关系的命令与听从，和谐与合作二，基本原就1，总量平稳与结构优化A 定义， B 表达，如对产业结构的调整，对税收税率的调整2，政府调控法定原就：A 定义 B 要求：主体，权力，程序，结果，3，政府调控适度原就：A 定义 B 要求，对立法的要求，对执法的要求，责任体制的完善，在市场与方案间的平稳4，留意调控效益原就：A 定义 B 要求，在市场与方案间的平稳5，上述原就与总原就的联系：一般与详细三，调整方法1，以宏观经济政策业务范畴为基础：A 财政政策B 货币政策C 产业政策D 价格政策E 对外经济政策2，以对
13、经济行为的影响的力度与方式为基础确立的调整方法A 利益诱导B 方案指导C 强行掌握四，宏观调控权的配置1，纵向： A 在中心与地方之间；B 应当建立起的制度：中心控权制度， （宏观的， 公共物品）2，横向： A 各部门之间B 司法机关的排除，行政机关与立法机关，各行政机关之间其次章，税法一，税法基本原就1，课税公正：A 要求对不同纳税才能的人征收不同的税，有同等纳税才能人的，征收同等的的税； B 缘由： C 例外2，课税法定：A 课税要素法定，课税要素明确，依法定程序课税，B 缘由3，税收效率；A要求效率表达在程序设计上，对征纳主体的要求，对纳税主体的要求，B个人申报与该原就二，税法的基本保证
14、制度1，税收优先权制度A 基本内容：除法律另有规定以外，税收优先于无担保债权，此为一般优先权；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产认定抵押质押或者纳税人的财产被留质之前的，税收应当优先于抵押权，质权，留质权；纳税人欠缴税款，同时又被行政机关打算处以罚款，没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得；B 制度价值：对纳税人，对国家，对每三人，对税法目的的实现，C 改进？2，税收保全制度A 基本内容：责令限期缴纳税款，责成供应担保，通知冻结存款，扣押查封等额财产B 制度价值，实现税法基本原就，实现国家收入的稳固性准时和足额，税收的权威性和尊严，保证的诉讼活动的顺当进行，3，欠税回收制度A 基本内容：离境清税制度，税收复优先权制度，欠税告知制度，代位权与撤销权制度B 制度价值第三编市场规制法第一章基本原理一，经济基础，市场本身不是自足的，二，基本原就1，法定， A 定义 B 要求，对于对规制主体，对于规
