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1、富平县畜牧兽医局畜产品质量安全监管工作责任为切实加强畜产品质量安全监督管理，建立健全工作责任机制，明确局属各有关单位的监管责任，全面履行畜产品 质量安全监管职责，特制定本制度。一、县畜牧兽医局承担全县畜产品质量安全监管职能,主要职责是分析畜产品安全形势，研究部署、统筹指导畜产 品安全工作，提出畜产品安全监管的重大措施，督促落实畜 产品安全监管责任。局长是全局畜产品质量安全工作的第一 责任人，分管副局长是在分管范围内相关畜产品质量安全监 管工作的直接责任人。二、全县畜产品质量安全监管按照属地管理.各负其责 的总体原则，各相关股室单位按照职责，承担如下监管责任:1、兽医股。组织全县兽医医政、兽药药
2、政药检工作； 负责官方兽医、执业兽医、兽医诊疗机构、兽医医疗器械管 理工作；执行兽药、兽药残留限量和残留检测方法国家标准。 负责畜产品安全工作情况综合、协调和信息反馈。2、畜牧股。负责全县饲料、饲料添加剂的管理工作； 监督管理饲料、饲料添加剂产品质量。3、奶源办。负责全县生鲜乳生产环节、收购环节的监 督管理工作；4、畜牧兽医执法中队。负责兽药经营、使用环节的日常 监督和饲料和饲料添加剂生产、经营、使用环节的日常监督 检查。5、各乡镇畜牧兽医站。各乡镇畜牧兽医站按照属地管理的原则，加强本乡镇内养殖场（户）监管，引导养殖场（户） 合理使用兽药及饲料添加剂，督促各养殖场建立养殖档案， 养殖档案应载明
3、以下内容：（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；（二）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、 使用对象、时间和用量；（三）检疫、免疫、消毒情况;（四）畜禽发病、死亡和无害化处理情况；（五）国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。畜禽养殖场、养殖小区备案条件：规模养殖场、小区是指 奶山羊存栏达到300只，奶牛存栏达到200头，肉牛存栏达 到100头，生猪存栏500头，家禽存栏达到1万只以上的养 殖场、小区；对未建立养殖档案的规模养殖场不得出具检疫证明不得 进行畜牧各项项目申报，不得享受省市县有关畜牧业发展的 各项优惠政策。未履行上述职责，造成畜产品质量安全事故，产
4、生重大 影响或经济损失的，依法追究相关单位负责人及相关人员的 行政责任。关于建立畜产品质量安全追溯体系的实施意见索弓I 号：QI380-0202-201 1 00021公开形式：主动公开 公开时限：常年公开 发布日期：2011-2-26分 类：本局文件成文时间：2011-2-26地 区：商城县单 位：县畜牧局根据动物防疫法、农产品质量安全法、 乳品质量安全监督管理条例、河南省畜产 品质量安全管理办法及信阳市畜牧局关于建立 畜产品质量安全追溯体系实施意见的要求，为 进一步加强畜产品质量安全监督工作，逐步在全 县建立健全畜产品质量安全追溯体系，特制定以 下实施意见：、指导思想以科学发展观为指导，牢
5、固树立以人为本、 执政为民的理念，坚持“严管、长效、规范、创 新、提升”的工作原则，按照“系统规划、有序 推进、标本兼治、全程控制、长效管理、确保安 全”的工作思路，以畜产品中瘦肉精污染控制为 重点。着力解决群众最关心的兽药违规使用和残 留超标问题，以养殖业投入品、标准化生产和市 场准入为关键点，推动从养殖场到市场的全程监 管。以开展例行监测为抓手，增强质量安全意识, 落实管理责任。以推进标准化为载体，提高畜产品安全生产和管理水平。加强检疫监督，依法查处各类畜产品质量安全违法违规行为。进而促进畜产品生产标准化、流通标识化、市场规范化、 经营品牌化、监管法制化、信用普及化，确保广 大群众畜产品消
6、费安全。建立畜产品质量安全监管责任制和追溯机制（一）畜禽养殖环节的监管。要根据有关法 律法规的规定，加强本县内养殖场（户）监管， 定期开展监督检查。积极推进养殖场规范化、标 准化生产，逐步建立生产者、经营者、使用者电 子档案，实行网络化管理。严格养殖企业动物防 疫条件，规范动物疫病防控措施，按规定实施备 案。严格落实防检员“一岗双责”制度，引导养 殖场（户）合理使用兽药及饲料添加剂，建立健 全养殖场（户）免疫、用药等各项生产记录。加 强无公害化畜产品、绿色食品和有机食品生产基 地及其产品的认证管理，严格证前指导和证后监 管。凡已备案规范的养殖企业都要向社会公开畜 产品质量安全责任承诺书并悬挂上
7、墙。（二）畜牧业投入品生产经营的监管。1、加大对兽药、饲料生产、经营企业监管工 作力度，建立健全原料进厂把关、生产过程监管 及销售环节质量监控制度，建立健全进药备案、 售药登记、使用追溯、有奖举报制度，进一步提 高兽药、饲料监管水平。2、建立辖区内兽药、饲料生产经营企业重大 事项报告和生产、经营情况月报制度。3、严禁生产国家明令禁止的兽药及其化合 物，严禁在饲料和饲料添加剂中添加违禁添加物。4、建立兽药、饲料生产、经营企业质量承诺 制度、诚信档案制度和“黑名单”制度，增加生 产、经营企业的质量意识、责任意识，促进投入 品产业健康发展。（三）畜禽及其产品流通环节的监管1、加强畜禽及其产品交易市场
8、监管力度，严 格畜禽、畜产品交易市场动物防疫条件审核与管 理，严格实行畜禽、畜产品凭检疫证明、验证标 志入市交易制度，严禁未经检疫的畜禽及其产品 上市场销售。2、建立健全畜禽、畜产品交易市场消毒及病 害畜禽、畜产品无害化处理制度，完善相关记录, 实施质量可追溯。3、加强畜禽、畜产品运输检查及运载工具的 消毒工作，严禁未经检疫的畜禽、畜产品上市流 通，确保流通环节的畜禽及其产品质量安全。?)畜禽屠宰环节的监管。1、严格按照动物防疫法等法律法规要求，加强畜禽屠宰环节监管。入场屠宰畜禽必须凭检 疫证及规定的畜禽标识，对生猪定点屠宰场派驻 检疫人员，按规程实施驻场（点）同步检疫，确 保检疫质量。2、动
9、物产品凭检疫证明、验证标识出场。3、严格消毒、无害化处理制度，入场、检疫、 消毒、无害化处理等记录要规范，归类存档二年以上。（五）严厉查处各种违法行为1、加大生产、加工、经营、运输等环节畜产 品监督检查力度，严厉打击各种收购、加工、运 输染疫及病死畜禽等违法行为。2、严厉打击生产、经营、使用违禁药物及其 它有毒有害化合物的违法行为。3、严厉打击在饲料中使用“瘦肉精”、三聚 割胺、苏丹红等非法添加物的违法行为。4、严厉打击生产、经营、销售添加非法物质 及药物残留超标畜产品的违法行为。三、切实加强对畜产品质量安全工作的领导1、局已成立畜产品质量安全工作领导小组， 各乡镇及养殖、加工企业也要成立相应
10、的组织，切实把畜产品质量安全工作放在第一位。按照防 检员一岗双责”制度的要求，养殖场要悬挂养 殖企业管理责任公示牌”,养殖场负责人为本场 畜产品质量安全第一责任人，防检员为监管第一 责任人，每月要对养殖场进行一次检查。以形成 一级抓一级，层层抓落实的监管工作机制。2、建立各项监管制度，强化对畜产品产前、 产中、产后各环节的监管，完善执法手段，规范 执法行为，不断提高畜产品质量安全监管工作水 平。3、加大产品准入准出制度的执行力度，真正 做到：入市凭证、实施抽检、结果公示、安全承 诺，不合格产品就地销毁，确保不合格动物及其 产品不调出、不上市、不转运、不食用。要将兽 药、饲料生产经营企业、畜产品
11、经销场所、超市 全部纳入监管，建立监管档案和监管台账，实行 动态监管，不断提高执法监管的针对性和有效性。4、认真落实信阳市畜产品质量安全突发事 件应急预案，建立畜产品安全风险预警和快速 反应系统，完善畜产品监管快速反应机制，积极 开展畜产品生产、加工、流通、消费环节的风险 监管，动态收集和分析畜产品质量安全信息，做 到“早发现、早预警、科学判断，妥善处置。”一、强化认识，确保工作责任落实到位。即墨市畜牧兽医局对双节期间畜产品质量安全工作高度重视，成立了畜禽安 全监管小组和养殖投入品监管小组，组织动物卫生监督所和13处动物卫生监督 站召开了检查工作会议，对工作进行了严密的安排部署，要求各立占、所
12、要加强养 殖场、屠宰场及市场经营户的监管，严防病死动物及死因不叨、未检疫或检疫不 合格动物及产品进入市场流通，确保上市畜产品质量安全。二、突出重点，把好三道关口。（一）把好活畜出栏检疫关。对所有备出栏活畜，动监站都安排人员到场进行 临栏检疫，主耍通过检查养殖档案、用药记录、免疫情况、临床检查有没有传染 病，利用检测试纸对出栏生猪等活畜进行瘦肉精监测，节日期间计划将瘦肉精日 常监督抽检尿样比例提高1%。结果合格后方可出具产地检疫合格证明，准予销 售。（二）把好生猪屠宰环节检验关。屠宰检疫是定点屠宰的核心工作，也是保障 人民食肉安全、放心的关键环节。进屠宰场的生猪必须持有检疫合格证明和畜禽 标识，
13、然后由检疫人员按操作规程进行严格的宰前检疫和宰后检疫。猪肉产品经 检疫合格后，严格落实屠宰检疫与场方“瘦肉精”检疫同步制度。动物检疫人员 查验厂方的瘦肉精监测合格证明，方可出具检疫证明。对检疫不合格的，监督场 方进行无害化处理，坚决杜绝不合格动物产品出场上市。（三）把好养殖投入品质量使用关。动物卫生监督所对我市1351个规模化养 殖场进行了监督检查，主要检查是否建立用药记录，记录是否完整真实，有无使 用“瘦肉精”等违禁药物、假劣兽药、人用药等情况，督促养殖场（户）严格落实 兽药休药期管理，尚在休药期内的活畜，责令其不得出栏销售。三、加强值班，做好节口应急处理工作坚持执行由领导带班，24小时值班
14、制度，随时确保电话、传真等信息联络 畅通，保证对发生的重大畜产品质量安全事件，在第一时间上报，并积极做好紧 急事故应急处置工作。设立举报电话，对举报、投诉电话及时解决和上报。富平县畜牧兽医局关于加强畜产品质量安全监管工作的意见为了进一步做好全市畜产品质量安全监管工作，提高畜 产品质量安全水平，保障人民群众身体健康，建立健全畜产 品质量安全长效机制，根据中华人民共和国食品安全法、 中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国畜 牧法沢中华人民共和国动物防疫法、乳品质量安全监督 管理条例沢饲料和饲料添加剂管理条例和兽药管理条 例等相关法律法规的规定，结合我市畜牧业发展实际，特 提出如下意见。一、
15、充分认识加强畜产品质量安全监管工作的重要性（一）正确认识当前畜产品质量安全监管面临的形势。随 着人民生活水平的不断提高，人们的膳食结构发生了很大的 变化，对畜产品的质量安全要求越来越高。畜产品质量安全 是食品安全工作的重要组成部分，质量安全监管工作涉及面 广，难度大，易出现监管空档和漏洞。近年来畜产品质量安 全事件频发，畜产品病害、药残及人为添加违禁物品等问题 已经严重影响到人民群众的身体健康和生命安全。Ilf（二）加强畜产品质量安全监管具有的重要意义。提高畜产品质量安全水平是促进农业结构调整、增加农民收入、保 障人民群众身体健康、提高畜产品竞争力的需要。各级畜牧 兽医行政主管部门要站在讲政治、顾大局、保稳定，维护人 民群众切身利益的高度，充分认识开展畜产品质量安全的重 要性和必要性，全面深入开展畜产品质量安全监管，确保全 省畜产品质量安全。二、建立健全畜产品质量安全监管机制（三）成立市级畜产品质量安全监管委员会。为切实加强 对畜产品质量监管工作的组织领导，市畜牧兽医局决定成立 牡丹江市畜产品质量安全监管委员会，作为畜产品质量安全 工作议事协调机构。主要职责是分析畜产品安全形势，研究 部署、统筹指导畜产品安全工作，提出畜产品安全监管的重 大政策措施，督促落实畜产品安全监管责任。姜国
