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1、解读医疗机构消防安全管理九项规定医疗机构是广大人民群众看病就医的重要公共场所，服务对 象特殊，人员密集且流动量大，大型仪器设备、危险化学品和可 燃物多，消防工作要求高、难度大、责任重。新修订的九项规定由原来的9项35条，变为9项39条, 新增4条，较大修改11处。此次修订重点突出了明确部门责任和 履行消防职责，强调了一岗双责，履行主体责任。根据消防行业 的发展趋势，新增了关于微型消防站和智慧消防建设等方面的相 关要求。医疗机构党政负责人为消防第一责任人根据国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法等文件 精神，将落实消防责任进一步细化。一要求全面实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 制
2、度，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必 须管安全”的要求。二强调公立医疗机构党政主要负责人，其它医疗机构法定代表 人、主要负责人或实际控制人是本单位消防安全第一责任人。三对一岗双责进一步细化，指出领导班子其他成员对分管范围内 的消防安全负领导责任。四新增条款强调落实部门主体责任，部门负责人为本部门消防安 全第一责任人，设立消防安全员。消防检查重点部位增至9大点检查重点部分改动较大，由原来的5点增加至9点。一重点突出了对之前巡查发现问题的整改情况进行检查，督促隐患整改。二再次强调了落实部门主体责任，重点检查电器设备使用和管理部门的责任落实情况，从具体要求上体现一岗双责。三充分
3、吸取近几年典型火灾案例的教训，新增了对燃气管道、厨房烟道、实验室等易发生火灾事故场所的检查要求。四新增了对动火管理、临时用电、装修改造等方面的相关要求。2015年版2020年版1.重点工种工作人员以及全体医护人员消防安全知1.消防安全工作制度落实情识和基本技能掌握情况;况以及日常防火巡查工作落2.消防安全工作制度落实情况以及日常防火巡查工实情况;作落实情况，之前巡查发现问题的整改情况;2.重点工种工作人员以及全3.电力设备、医疗设备、办公电器、生活电器管理和体医护人员消防安全知识和使用部门消防安全责任落实情况;基本技能掌握情况;4.消防设施设备运行和维护保养情况;3.消防控制室日常工作情5.消
4、防控制室日常工作情况，消防安全重点部位日常况，消防安全重点部位日常管理情况;管理情况;6.电气线路、燃气管道、厨房烟道等定期检查情况;4.消防设施设备运行和维护7.病理科、检验科及各种实验室内易燃易爆等危险品保养情况，电气线路、燃气的管理情况;管道定期检查情况;8 .火灾隐患整改和动火管理、临时用电等日常防范措5 .火灾隐患整改和日常防范施落实情况;措施落实情况。9.装修、改造、施工单位向医疗机构的消防安全管理部门备案和签订安全责任书情况。 严禁电动车在室内存放和充电近年来，电动自行车火灾事故一直是社会火灾防控的重点和难 点，电动车火灾事故频繁造成惨重人员伤亡，教训十分深刻。医疗机 构属于人员
5、密集场所，一旦楼道或者室内发生电动车火灾事故，极有 可能造成群死群伤事故。所以，本次修订新增了 “严禁电动自行车（蓄电池）在室内和楼道内存放、充电” O进一步加强对“人的管理一针对近几年安全生产督导检查中发现部分医疗机构存在安全培训未覆盖全员的问题，本次修订将“全体职工”改为“全体员工”, 范围概念进一步扩大，举例上也增加了 “学生、合同制人员、工勤人 员等。二针对部分医疗机构对本单位员工管理较为严格，对在本单位范 围内工作的第三方人员管理较为松散的情况，本次修订把对第三方人 员的管理单独列为一条，提出具体要求，予以强调。三根据应急管理部关于消防应急队伍建设的相关要求，将有关消防志愿者队伍的条
6、款删除，新增了对微型消防站建设的要求。鼓励智慧消防建设一删除了在实践中较难落实执行的条款“消防安全工作经费增长 幅度不少于本单位经费投入平均增长水平” o二中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化消防执法改革 的意见中相关条款要求取消消防技术服务机构资质许可，取消消防 设施维护保养检测许可制度，本次修订紧跟中央文件精神，删除了 “委 托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测” O三根据关于全面推进智慧消防建设的指导意见等相关文件精 神，鼓励医疗机构积极推进智慧消防建设，新增了相关要求。消防一线人员薪酬有望提高强调党政领导班子每年专题研究消防工作、带队检查消防安全, 制定完善规章制度，关心爱护消防工作一线人员。在提高消防一线人员待遇方面，将“不断改善工作环境，保障和 提高待遇”修改为“不断改善工作环境，依法依规保障和提高薪酬等 方面待遇，鼓励医疗机构在政策允许的条件下，在内部薪酬分配上 对消防一线人员予以倾斜。医疗机构消防责任要建立“约谈机制”一对部门机构的称呼上做了相应调整。二根据相关文件要求，增加了对“建立风险管理和隐患排查治理双重预防机制的要求。二强调医疗机构要建立“约谈机制”，使用行政手段，督促消防安全责任的落实。
