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1、协税护税专项行动方案与协警工作自我鉴定汇编协税护税专项行动方案一、指导思想以科学发展观为指导，按照“部门协作、信息共享、综合治税、壮 大财力”的要求，充分发挥属地村社的主体作用，不断完善更新税收未属地企业及无 证照经营户信息库，深化企业服务，强化税收属地及企业外迁管理，加快无证照经营 户的规范整治，盘活存量资源，促进产业转型，加强食品药品安全工作，提升经济管 理水平，确保全镇财政收入持续增长，保持经济平稳运行。二、工作目标专项行动期间，全镇完成经常性税收175亿元，确保完成区计 划；有年度目标任务的村社完成经常性税收8113万元，其中：村级集体资产租赁企 业完成税收1231万元、新增税收属地企
2、业39家；力争杭州长运客运站场有限公司等 4家镇级重点企业税收属地；确保无证无照经营户（无法通过前置审批除外）办证率 达到90%以上，超额完成个转企任务。（有关社区、村目标任务分解详见附件一、二、三）三、工作步骤及内容（一） 调查摸底阶段（9月1日至9月20日）。镇经发办拟定专项行动方案，组织成员单位 开展集体资源、可招商资源、集体资源入驻企业调查和税收未属地企业及无照商户基 本信息排摸工作，召开全镇协税护税专题会议，组织分片服务小组，制作和准备有关 政策宣传等资料，做好协税护税专项行动的各项准备工作。（二）无证无照整治阶段（9月15-11月30日）。一是集中开展食品、餐饮等 无证无照经营户办
3、证工作，9月底前力争除无法通过前置审批商户外，办证办照率达 到60%以上，至11月底达到90%以上。二是以我镇与区市场监督管理局联合机制为契 机，依托中浙商务秘书公司等第三方托管服务平台，加快办理东大门、九华商贸中心 经营户的个转企工作，维护市场稳定。三是经发办和工商所针对剩余未办证照经营 户，制订规范整改工作目标和措施，加强日常监管，对期限未整改到位的，牵头有关 部门、村社予以坚决取缔。（三）稅收属地及稅源培育阶段（10月上旬一12月中旬）。一是结合区千家企 业大走访活动，组织开展重点企业走访及送健康活动，宣传镇情及有关扶持政策，切 实帮助解决企业生产经营困难。二是以42家重点未属地企业为突
4、破口，全力做好税 收属地工作（详见附件四），一方面主动上门沟通协调，以诚意争取尽快将企业税收 属地。另一方面联合工商、税务、城管、治安等部门，进一步加强执法检查力度，实 行倒逼机制，确保税收属地。三是做好税源管控，建立和完善年税收10万元以上企 业信息台帐，强化拟外迁企业的管理，分析原因，鼓励搬迁企业留总部，对长期无稅 源贡献的企业引导腾笼换鸟、转型提升。四是摸清可招商资源信息，强化对外宣传和 招商，创新招商办法，引导村社集体资产和社会资源打造产业园区、特色楼宇，优先 引进平台运营商和成熟型优质企业。（四）总结提高阶段（12月中旬一12月下旬）。各村社要认真总结本单位专项 行动开展情况，分析存
5、在的问题，提出下步工作措施及建议，并形成书面总结材料于 12月25日前报镇经发办，镇经发办要对本次专项行动的开展情况进行认真总结，按 照有关要求进行考核奖励。四、工作要求（一）加强组织领导。专项行动由镇协税护税工作领导小组统一领 导（工作领导小组名单详见附件五），镇经发办牵头实施，各社区、村要髙度重视本 次专项行动，主要领导要亲自抓，围绕目标任务和内容，两委班子研究制订工作方案 并于9月25日前报镇经发办，切实做到组织到位、保障到位、责任到位、措施到 位。镇党政办、城管办、综治办、综合服务中心、九堡工商所等其他协税护税成员单 位要按照九政20*69号、20*36号文件中明确的职责，各司其职、密
6、切配合， 确保专项行动取得实效。（二）深化服务宣传。经发办要充分发挥牵头、协调作用，积极与区市场监管局、财政局等部门沟通，研究破解问题的方法,绕阶段目标及时组织召开工作推进会议。各村社及成员单位要加大面上的宣传力度，及时向企业和经营户宣传有关财 稅、工商及产业扶持政策，切实为投资者和经营者送信息、送服务、送政策、解难 题，形成浓厚的协税护稅氛围。（三）强化督查通报。行动期间，镇经发办将根据划片分组情况，组织人员到各 村社进行业务指导、过程督查，定期将村社目标进度情况进行通报。本次行动情况和 任务完成情况将列入村社综合考评及专项考核奖励，同时安排专项工作经费，对行动 中表现突出的单位及个人进行奖
7、励。地方志作为全面系统记述一方政治经济社会历史与现状的资料性文献，具有资治、教化、存史的功能。编写一部高质量的镇志， 有利于传承和彰显传统文化、中华文明，有利于外界对觉桥镇的全面了解，有利于提 升览桥镇在国内外的知名度，是江南古镇觉桥打造“文化名镇、经济强镇、枢纽重 镇”的客观需要，也是觉桥社会各界和广大人民群众的主观要求。根据国务院地方 志工作条例、浙江省实施地方志工作条例办法和市、区史志办关于做好地 方志编纂工作的要求，为全面、客观地记述觉桥镇的历史与现状，确保编纂工作有序 开展，特制定本方案。一、指导思想编纂觉桥镇志，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想和科学发展
8、观为指导，坚持实事求是原则，坚持历史唯物主义和辩证 唯物主义相结合的观点，突出时代特色、地方特色和历史文化特色，为“发展活力幸 福新觉桥”增添高品质的人文内涵。基本思路是统一组织，统一步调，整体推进，全 面完成。二、目标任务编修觉桥镇志，要全面系统、客观真实、丰富正确地记载觉桥镇的 发展历程和现状，充分展示和彰显览桥镇取得的辉煌业绩和闪光足迹。用两年多的时 间，全镇积极努力，编出一部具有集权威性、综合性和科学性的地方志书，为领导决 策提供真实可靠的依据，为各方面专家学者研究地情和开发项目提供最基础、最可靠 的信息和参考资料，为爱国主义教育提供生动的乡土教材，为扩大对外交流提供新的 平台和窗口，
9、为海内外游子了解家乡、建设家乡提供桥梁和媒介，为发展文化旅游产 业提供新的思路和丰厚的乡土文化资源，给后人留下一部上乘的镇的信史。三、组织领导1、坚持“党委领导、政府主持、部门配合、专家修志、地方志编 委会实施”的编纂工作体制，按照“五到位”（领导到位、机构到位、经费到位、队 伍到位、条件到位）的编纂要求，成立镇志编纂委员会。2、选聘好志书编纂人员。要按照专家修志的要求，选聘政治素养好、熟悉本地 情况、谙熟修志专业、有较强文字能力、有较高理论水平、身体健康的同志担任编辑 工作。镇每个所属单位有分管领导负责并确定一名联络员和釆编人员负责资料编纂、 报送，修志人员坚持“求实、创新、协作、奉献”精神
10、，增强使命感、荣誉感；坚持 质量第一，树立精品意识，争创名志佳作。各部门要关心修志人员的生活和工作，保 持修志队伍的相对稳定。3、为编纂工作创造良好条件。各承编单位要加强编纂机构建设，并保持队伍相 对稳定。也可吸收德髙望重、有一定文字功底、身体较好的老同志参加编纂工作，为 编纂人员创造良好条件，使他们安心编纂。各承编单位的修志经费由各承编单位自行 解决。四、时间步骤编修觉桥镇志，分组织准备阶段、收集资料撰写初稿阶段、初稿汇 总初审阶段、总纂审稿定稿阶段和印刷出版阶段等5个阶段。1、组织准备阶段（20*年3月5月）下发编纂镇志相关文件；召开编纂镇志 动员大会，传达觉桥镇编纂工作会议精神，安排部署
11、觉桥镇编纂镇志工作；聘请编纂 镇志人员；召开编目征求意见座谈会；举办编纂人员业务培训；编纂分工:专业编纂 人员内部分工、各所属单位分配任务，全面发动，层层分解落实任务。2、收集资料撰写初稿阶段（20*年6月12月）根据觉桥镇志编目框架， 广泛收集资料，撰写资料长编。由总纂编辑人员分编修订，编写各编初稿。3、初稿汇总初审阶段（20*年1月7月）镇志编辑部按照任务分工，用7个 月的时间，对资料长编进行精加工，对尚缺的资料进行收集、补充，在此基础上写出 各编通稿，并报送编纂委员会审核。4、总纂审稿定稿阶段（20*年8月20*年5月）主编对各编辑提供的各编通 稿进行系统编修，总纂成镇志全稿，形成全面、
12、系统、丰富、正确的镇志征求意见 稿，发至有关部门单位和有关人员征求意见。广泛吸收、采纳各方面的意见、建议， 进行认真细致地梳理、归类、吸收，对评审稿进行修改打磨，形成髙质量的镇志终审 稿，最后经镇志编纂委员会全体会议批准后出版发行。5、印刷出版阶段(20*年6月)印刷、校稿，出版发行，举办首发式。同时要 着重做好二项工作：(1)对编纂工作进行全面总结，表彰编纂过程中的先进单位和优秀组织者、优 秀采编员；(2)对编纂过程中所形成的各类文件和业务规则进行汇编，对各类资料 进行整理归档，防止出现资料散失的现象。五、具体要求1、观点正确。编纂镇志体现的观点符合马列主义、毛泽东思想和 邓小平理论，符合辩
13、证唯物主义和历史唯物主义，符合党的十八届三中全会以来的路 线、方针、政策，符合党和国家有关涉外、保密、民族、宗教等政策，符合各行各业 的实际情况。2、资料详实。入志资料、数据要全面系统、真实准确，经得起社会和历史的检 验。3、结构合理。篇目设置要符合科学分类和适当兼顾社会分工的实际，突出时代 特点和地方特色，门类合理，归属得当，层次分明，排列有序。图表、照片选用适 当。4、文风端正。文字简明、语言朴实、行文规范。5、印制精美、校对无误。志书装帧、版式设计要符合统一规定。 为认真落实 省农业厅20*年农产品质量安全专项整治工作要求，在巩固已有整治成果的基础上， 20*年我市将继续开展农产品质量安
14、全专项整治，具体方案如下：一、总体目标严格按照农产品质量安全法等有关法律法规和最高人民法院、 最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释、关 于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体 应用法律若干问题的解释，以农产品质量安全执法为主题，围绕农产品质量安全突 出问题和薄弱环节，实行最严格的监管、最严厉的处罚，努力确保不发生重大农产品 质量安全事件。强化执法监管，严查大案要案，严厉打击非法生产、销售、使用农业 投入品和非法添加有毒有害物质等危害农产品质量安全的违法违规行为，查办违法案 件，严惩违法犯罪分子，公布相关典型案例。通过整治，形成农产
15、品质量安全监管全 民参与、社会共治的良好局面，农产品质量安全存在的突出问题和隐患得到有效遏 制，执法监管能力全面提升，农产品质量安全水平稳中有升。二、整治任务（一）农药及农药使用专项整治1 整治重点：在农药经营市场监管上，以农药 产品质量和标签监督抽查为重点，严厉打击经营假冒伪劣农药、非法添加隐性成分农 药、捆绑销售未经登记批准农药的行为，确保农药产品质量，净化市场秩序；在农药 使用管理上，以蔬菜、瓜果、杭白菊、中药材、食用菌等鲜食农产品生产用药为重 点，严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三 氯杀媾醇等限用农药的行为。2主要措施：一是强化农药经营管理。加强农药
16、市场监督抽查，依法查处非法添 加隐性农药成分、生产经营假劣农药等违法行为。在各农事季节，针对蔬菜、瓜果、 杭白菊、食用菌、中药材用药质量，集中开展农药市场质量监督抽查，全年监测农药 样品10批次。开设高毒农药定点销售试点，推动高毒（高风险）农药可追溯体系建 设。推进经营许可制度实施，鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系。农业行 政执法大队牵头负责。二是加强农药残留监测。落实生产经营主体科学使用农药、确 保农产品质量安全的第一责任，加强蔬菜、瓜果、杭白菊、食用菌、中药材等农药残 留监测工作。农产品质量安全监督科牵头负责。三是加强农药使用管理。加大农药安 全使用技术培训和指导力度，大力培训农民和统防统治专业服务人员，提高病虫害防 治效率。重点监督检查统防统治组织、农民专业合作社、种植大户等施药现场和用药 记录档案，确保农药安全合理使用，保
