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1、国税局年终工作总结 国税局工作总结 （一）国税收入在克难攻坚中稳定增长。受经济下行、重点税源减收及结构性减税的影响，国税收入工作面临前所未有的压力和挑战。在严峻的形势面前，各级国税机关坚定组织收入信心，牢固树立质量意识，严守组织收入原则，抓好正常征收、强化纳税评查、提前汇算清缴、加大划转协调、争取免抵指标、分层监控税源、完善收入考核，堵塞征管漏洞，收到了“积小胜为大胜，由量变到质变”的效果，国税收入在去年高基数和高增长的基础上，保持了平稳增长。2012年全市国税收入共完成1252472万元，比上年增长16.96%，增收181632万元;地方公共财政预算收入共完成184583万元，比上年增长3.
2、81%，增收6773万元，收入总规模跃居全省第二，实现了收入与经济的协调稳定增长。 （二）征管改革在探索实践中有效突破。坚持把“两提高、两降低”作为核心和目标，大力推进现代化税收征管体系建设，全面提升征管效能。一是推行重点税源监控管理。将年纳税100万元以上的重点税源企业全部纳入市级监控，并建立制度化、常态化的分析机制，牢牢掌握了税源控管的主动权，发挥了重点行业、重点企业的支柱作用。二是探索税源专业化管理。按照“风险+规模+行业”的模式，在高XX县区局试点推行“重点税源集中管理，一般税源分行业管理，小型税源分片管理”的分类管理办法，共建立了12个税收分析监控和处理团队，逐步实现了税源管理和行政
3、管理专业化。三是深化税收风险管理。全面推行税收风险防控导航系统，实现了全方位监控税源、全天候监督执法、全过程预防风险，有力地提升了税源管理质效，有效防范了征纳税收风险。四是改进纳税评估模式。在xx区局试点，编写房地产行业纳税评估指南，建立纳税评估模型，让税管员按图索骥，迅速查找疑点企业，评估的针对性和准确性得到明显增强。五是强力推进“营改增”试点。在前期深入开展“营改增”调研，为市政府上报了具有分量的调研资料，并召开专题会议，成立领导专班，制定实施方案，建立联席制度，开辟宣传专栏，开展专项培训，完成信息录入，完善硬件设施，于12月1日顺利上线运行。 （三）纳税服务在满足需求中持续优化。坚持以纳
4、税人合理需求为导向，不断深化优化纳税服务，有效提升纳税人税法遵从度。一是推行减负提速增效。全面推行“四减三免两提速”，搭建考评平台，制定提速标准，细化考评指标，用机器实时监控、自动考核，进一步压缩办税时限，降低办税成本，提高办税效率。二是加强办税服务厅建设。完善推广网上办税服务厅，强化市县两级实时视频监控，规范涉税事项操作规程，坚持领导坐班制度，服务效能得到了明显提升。三是服务小型微型企业。出台并向社会公示免收各项费用、减少报送资料、保证发票供应等八项服务措施，有力地支持了小微企业发展壮大。四是落实税收优惠政策。2012年累计办理直接减免税13.51亿元，对113.54亿元收入免税，免收涉税费
5、用227万元，有力地支持了投资企业、中小企业、外向企业、高新企业的发展。五是包保扶持重点企业。按照省局“十百千万”活动要求，市局领导班子成员带头联系重点企业，走访纳税大户，为企业排忧解难，共走访企业2300多户，解决问题1800多户次，得到了纳税人充分肯定。 （四）项目建设在开拓创新中亮点纷呈。牢固树立项目创新理念，确立了4个省级项目和18个市级项目，均取得了明显效果。其中“社会信息管税平台”已采集到46个部门370万条数据，形成了强大的数据资源库，共累计清理漏征漏管1476户，评估增加税款1.13亿元。“涉税事项提速增效考评系统”实现了业务覆盖全面化、服务标准精细化、操作简捷形象化、预警提示
6、即时化和增效考评自动化，141项业务服务时限压缩40%以上，办结时限总提速达到84%。“一岗双责工作机制和制度体系”建立了“明责、示责、述责、考责、问责”五类机制，明确了量化考核指标，增强了责任意识，保证了政令畅通，规避了廉政风险，工作质效明显提高。“依法行政考核工作体系建设”初步搭建了市县两级依法行政考核指标体系，基本涵盖了日常税收执法和行政管理的重点工作内容，目前已进入自查自评阶段。 （五）依法治税内外规范中日益改善。坚持以防范税收风险为重点，狠抓法治建设，加强两权监控，不断优化税收内外环境。加大税收宣传力度，与省局联办“e网十站百群千博传税讯”系列宣传活动，共建立qq税企互动群128个、
7、税企微博2300多个、发布涉税信息3万多条，获得全省税收宣传月项目精品奖。推进依法行政考核，已设置了组织领导、制度建设、重大决策等43项111个明细指标，初步建立三级指标依法行政考核工作的完整体系，进一步规范了两权行为。启动示范单位创建，目前宜城、河口、襄州、南漳四个单位获得全省依法行政示范单位备选资格，其中宜城、河口两个单位获得全国依法行政示范单位备选资格。继续深化数字稽查和一级稽查，大力开展以“以查促收、促管、促查、促改”为核心的“以查四促”活动，提高了办案质效，推进了查管互动。 （六）队伍建设在多措并举中扎实推进。始终坚持活力、能力、动力并重，为襄阳国税事业发展提供智力支持和人才保证。在
8、激发干部活力上，局长带头走访调研，掌握了干部最关心的素质提升、新陈代谢、经济待遇、政治待遇等问题，分头成立专班组织落实，解决干部后顾之忧。在提高干部能力上，深入开展“双基”培训，组织所得税、业务能手、核心业务标兵“三合一”竞赛，提高干部专业技能。在去年的全国所得税能手考试和全省核心业务标兵竞赛中，襄阳分别有17名、11名干部入围全省百强，总成绩、总人数分别位居全省第 2、第3。在提升干部动力上，以文化建设为抓手，相继开展了“喜迎十八大，争创新业绩”演讲比赛、向施星灿同志学习征文、襄阳国税精神征集、“文化走廊”建设等群众喜闻乐见的活动，丰富了知识水平，提升了幸福指数，展示了文明形象，使干部队伍整
9、体呈现风清气正的面貌，国税文化建设得到省局的充分肯定并在枣阳召开了现场会。 （七）内部管理在效能提升中更加有序。以管理规范、富有效率、改进作风为目标，提高行政管理水平。推行季度工作和专项工作督办通报制度，加强综合绩效考核，做到跟踪问效，按期通报，确保各项工作落实。深化“收支两条线”、国库集中支付和公务卡改革，加强基建项目立项、审批、建设及竣工决算管理，从严控制“三公支出”，经费预算执行率在省局始终名列前茅，2012年“三公经费”实现零增长。抓好襄阳国税杂志，举办“学习施星灿，岗位作奉献”有奖征文，充分发挥了税务学会上下沟通、左右交流的平台桥梁作用。抓好综合管理，文明创建、档案管理、信访维稳、发
10、票管理、后勤管理、政府采购、老干部服务、酒店管理，各项工作都取得了明显成效。 （八）党风廉政在惩防并举中全面加强。以风险防范为重点，以“两权”监督和事前预防摆为核心，时刻做到警钟长鸣，保证队伍不越红线。一是抓机制。全面贯彻落实党风廉政建设责任制、“一岗双责”制度和党组理论中心组廉政专题学习制度，认真执行领导干部述职述廉、重大事项报告、民主生活会等制度，提高拒腐防变能力。二是抓宣教。通过组织观看廉政短片、悬挂廉政字画、设置廉政屏保、发送廉政短信、宣传优秀典型人物等形式，建立廉政文化大舞台，突出廉政教育的针对性。在全省税务干部违法违纪行为处分规定全员学习考试和全省知识竞赛中，我局代表队获得全省第三
11、名。三是抓监督。加强对内控机制管理系统管理应用，共发布风险预警信息16430条，有效防范了两权运行风险。深化税检联动机制，做到提前介入，互通信息，联合办案，避免和减少职务犯罪。四是抓行风。扎实开展民主评议政风行风工作，组织开展了“四问”大走访活动、“有奖诚征万户纳税人意见”活动、编发“手机报”和“税讯快报”系统活动，加强问题自查整改，干部作风得到明显改善。在去年的政风行风评议中，不仅市局摘取了含金量极高的行评“桂冠”，而且各县市区局也都实现了“满堂红”。全市工商系统认真贯彻落实科学发展观，在省局和市委、市政府的正确领导下，按照“两个第一”和“三最一高”的要求，坚持“四新一匹配三进入”、“两个高
12、于”的目标，团结奋进，创先争优，推进各项工作取得突破性发展。全市新登记各类市场主体66753户，同比增长81.57%;新申报注册商标1922件，新增有效注册商标1020件;全年共查办违法案件9922件。市局被省委授予“全省三万活动先进工作组”，被国家总局表彰为“全国工商系统2011年度诚信市场创建活动先进单位”，获得“全省工商系统目标责任制综合考评先进单位”、“全省法治工商建设先进单位”等荣誉，被市政府评为目标管理优秀单位，市局领导班子被市委综合考评为“好”等次，并获得“全市民主评议政风行风优秀单位”等20多项荣誉称号。治庸问责等10多项工作在全市性会议上作经验交流，5个文件和3项工作经验被市
13、委、市政府转发，2项工作得到省工商局刘源超局长批示，4项经验得到省局参阅件等转发，范锐平书记和别必雄市长多达7次对我局工作批示肯定。别必雄市长在市十六届人大二次会议上的工作报告，有十多处涉及工商部门职能，进一步凸显了工商工作凭借积极作为取得的重要地位。 一、以落实省局23条意见为支撑点，服务发展取得新业绩。去年市局积极争取省局，出台了关于支持襄阳经济社会跨越式发展的意见23条，受到市委市政府高度赞赏和广大市场主体热烈欢迎。市局以此为支撑点，服务发展取得积极成效。一是市场主体总量大幅增长。省局的23条意见对襄阳扩权放权，优化了准入政策。在市直系统全面推行“六零”准入政策，市场准入环境更加宽松。积
14、极推进行政审批“四个简化”，即简化前置审批、简化经营地址证明材料、简化验资手续、简化年检手续，优化审批流程，让投资者享受到高效快捷准入服务。经过市局汇报争取，把市场主体增量纳入政府目标考核体系，开展增量竞赛活动，有力助推了市场主体跨越式发展。2012年，全市各类市场主体总户数累计达234123户，比上年末增长30.83%。二是商标发展创历史新高。制定并以市政府文件出台了襄阳市商标战略发展规划，强化商标发展责任;建立了由分管副市长挂帅、10多个职能部门参加的“襄阳市商标发展联席会议”制度，强力推进商标发展;对驰名商标创建工作实行“一企一策，一标一责”，促进企业与有经验、有实力的商标中介机构对接;
15、积极争取政府设立了“商标发展专项扶持资金”和“专项工作资金”，有力促进了商标战略实施。2012年，全市新增注册商标1020件、驰名商标10件、地理标志3件、著名商标19件，累计拥有注册商标5956件、驰名商标18件、著名商标74件、知名商标263件。其中驰名商标发展突破历史总和，地理标志实现了零的突破。范锐平书记对此给予了高度肯定，别必雄市长批示对我局予以记功奖励。三是服务机制创新取得显著成效。积极探索和创新服务机制，全面推行“订单”服务模式，实行“精准服务”，使工商服务由被动变主动，零散变集中，无向变定向，效能大为提升。全市系统向企业发放服务“订单”27386份，受理需求订单15623件，办
16、结15546件，为企业办理了大量实事、解决了大量难题。其中仅为企业维权查处商标侵权、合同欺诈等案件即达255件，帮企业挽回经济损失1280万元，范锐平书记予以批示肯定。同时，积极发挥职能帮助企业融资解困，办理动产抵押登记、股权出质、股权出资、债权转股权登记服务，帮助企业融资78.28亿元。 二、以实施靶向整治为突破点，市场监管取得新成效。针对党委、政府关心、人民群众关切的市场秩序热点难点，突出“靶向”，进一步加大了市场监管力度。一是强化了农资市场监管。联合南阳、十堰、荆门、随州等地工商部门和161家农资企业，实施“播下放心种、施下放心肥、打下放心药”三放心工程，建立了区域性农资市场监管联席会议制度。全市共查处农资违法案件833件，有效地维护了农民合法利益。二是开展了“靶向式”专项整治。在扎实落实省局部署的基础上，结合襄阳实际，以市政府名义发文部署开展汽车及配件、建材、钢构、冶金、农产品、酒类等六项整治活动，
