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1、目目 录录第一部分 招标公告.2第二部分 投标供应商须知.5（一）投标须知前附表.5（二）总 则.8（三）招标文件说明.10（四）投标文件的编制.11（五）投标文件的递交与撤回.14（六）开标与评审 .15（七）授予合同.19第三部分 招标内容及要求.20第四部分 合同主要条款.23第五部分 投标文件格式.28附件一 关于中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的承诺函.29附件二-1 法定代表人授权委托书.30附件二-2 法定代表人身份证明.31附件三 投标函.32附件四 建议与少量偏离表.33附件五 拟派目负责人资格情况表.34附件六 拟投入本项目人员配备情况表.35附件七 2018 年 1
2、 月 1 日以来业绩一览表.36附件八 开标一览表.37附件九 投标分项报价表.38附件十 中小企业声明函.39附件十一 残疾人福利性单位声明函.40第六部分 评标办法.41质疑联系方式：2、采购代理机构信息：名称：浙江鼎力工程项目管理有限公司地址：瑞安市安阳南路 669 号四楼传真：项目联系人：潘张飓项目联系方式：质疑联系人：陈茜茜质疑联系方式：3、同级政府采购监督管理部门：名称：瑞安市财政局政府采购监督管理科地址：瑞安市财政局大楼 15 楼传真：联系人：张先生监督投诉电话：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https:/ 4
3、00-881-7190400-881-7190 获取热线服务帮助。获取热线服务帮助。CACA 问题联系电话（人工）：汇信问题联系电话（人工）：汇信 CACA 400-888-4636400-888-4636；天谷；天谷 CACA 400-087-8198400-087-8198。第二部分第二部分 投标供应商须知投标供应商须知（一）投标须知前附表（一）投标须知前附表项号项号内容内容说明与要求说明与要求1项目名称2021 年瑞安市旅游景区管理所劳务派遣采购2项目编号DLCG-RA2021020023资金来源财政性资金，财政预算价：113.41 万元整4采购人名称：瑞安市旅游景区管理所项目联系人：彭
4、继强项目联系方式：质疑联系人：刘帆质疑联系方式： 5招标代理机构名称：浙江鼎力工程项目管理有限公司地址：瑞安市安阳南路 669 号 4 楼项目负责人：潘张飓电话：质疑答复人：陈茜茜联系电话：6招标内容2021 年瑞安市旅游景区管理所劳务派遣采购（具体要求详见招标文件第三部分）。7投标供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、本项目的特定资格要求：具有有效的劳务派遣经营许可证；8是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：9踏勘现场 不组织 组
5、织 踏勘时间： 踏勘集中地点：10是否允许递交备选投标方案不允许：投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。允许11投标货币人民币12投标语言中文13投标文件的组成和份数1 1、投标文件由一份投标文件由一份“电子加密投标文件电子加密投标文件”和一份和一份“备份投标文件备份投标文件”（可选）组成，均包括资格文件、技术商务文件和报价文件。（可选）组成，均包括资格文件、技术商务文件和报价文件。2 2、中标供应商在领取中标通知书时向采购人提供全套纸质投标文件中标供应商在领取中标通知书时向采购人提
6、供全套纸质投标文件 4 4份。份。14投标文件的制作、递交1 1、投标文件的制作投标文件的制作电子加密投标文件：电子加密投标文件：供应商通过政采云投标客户端线上制作投标文件并采用 CA 数字证书进行电子签章及加密，生成格式为.jmbs 的投标文件。备份投标文件（可选）：与备份投标文件（可选）：与“电子加密投标文件电子加密投标文件”同时生成的以介同时生成的以介质存储（质存储（U U 盘）的数据电文形式的电子文件（备份标书），文件格式盘）的数据电文形式的电子文件（备份标书），文件格式为为.bfbs.bfbs。2 2、投标文件的递交递交截止时间：递交截止时间：2021 年年 3 月月 1 日下午日下
7、午 14：30 止（北京时间）；止（北京时间）；递交地点：递交地点：电子加密投标文件在“政府采购云平台（）”指定位置上传，“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可将备份投标文件以邮寄形式（以采购代理机构联系人签收时间为准）在响应截止时间前寄送至地址：瑞安市外滩满庭芳大楼三楼瑞安市公共资源交易中心浙江鼎力工程项目管理有限公司窗口潘张飓、林琴收，联系电话、。“备份投标文件备份投标文件”的完好性由供应商负责。的完好性由供应商负责。15投标文件异常情投标文件异常情况处理况处理1 1、投标文件的拒收投标文件
8、的拒收供应商未按规定加密或未在响应截止时间前递交的电子加密投标文供应商未按规定加密或未在响应截止时间前递交的电子加密投标文件，件，“政府采购云平台政府采购云平台”将予以拒收。将予以拒收。备份投标文件（如有）如出现下列情况之一的将被拒收，视为未递备份投标文件（如有）如出现下列情况之一的将被拒收，视为未递交备份投标文件：交备份投标文件：未按规定密封或标记的备份投标文件；由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；超过递交截止时间送达的；2 2、投标文件的失效、投标文件的失效通过通过“政府采购云平台政府采购云平台”成功上传递交的成功上传递交的“电子加密投标文件电子加密投标文件”无无法按时解密，投标供应
9、商如按规定递交了法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件备份投标文件”的，以的，以“备份投标文件备份投标文件”为依据（由采购组织机构按为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台政府采购云平台”操作操作规范将规范将“备份投标文件备份投标文件”上传至上传至“政府采购云平台政府采购云平台”，上传成功后，上传成功后，“电子加密投标文件电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。自动失效），否则视为投标文件撤回。通过通过“政府采购云平台政府采购云平台”上传递交的上传递交的“电子加密投标文件电子加密投标文件”已按时已按时解密的，解密的，“备份投标文件备份投标文件”自动失效，不再开启。自动失
10、效，不再开启。3 3、投标截止时间前，投标供应商仅递交了、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件备份投标文件”而未将电而未将电子加密投标文件上传至子加密投标文件上传至“政府采购云平台政府采购云平台”的，投标无效。的，投标无效。16投标有效期投标截止时间起 90 日历天17签字或盖章要求1、按“投标文件格式”中提供的格式进行签字盖章。2、投标文件签署人（签字或盖章）：投标文件凡涉及法定代表人或其授权代表的签字（或盖章）的地方均可使用电子签章或签字（或盖章）扫描后上传。3、盖单位公章：投标文件中须加盖单位公章的地方均可使用电子签章或加盖单位公章后扫描上传。18密封要求“备份投标文件”（如
11、有递交）应当密封包装，并在包装上标注项目名称、供应商名称及“备份投标文件”字样并加盖单位公章。19投标样品不需要需要20投标保证金不需要需要21履约担保不需要需要 中标供应商向采购人提供壹仟贰佰元的履约保证金。22招标文件获取时间及方式等1、获取时间：2021 年 2 月 7 日至投标截止时间前；2、获取方式：供应商登录浙江政府采购网（http:/）申请获取招标文件。操作路径：浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取招标文件-申请获取招标文件。3、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供纸质招标文件。不收取招标文件工本费。23投标截止时间2021 年 3 月 1 日下午 14：3
12、0 止(北京时间)24开标时间开标地点开标时间：2021 年 3 月 1 日下午 14：30 正 (北京时间)开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当日大厅公示栏）（滨江大道外滩满庭芳大楼三楼）25开标程序（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密；（2）投标文件解密结束，各供应商签署政府采购活动现场确认声明书（见招标文件附表），并在 15 分钟内通过邮件形式发送至采购代理机构邮箱：。（3）采购人或采购代理机构先进行资格性审查；（4）评标委员会对资格性审查合格的投标供
13、应商进行符合性审查；（5）评标委员会再对资格性、符合性审查合格的投标供应商进行技术商务评审；（6）开启资格审查、技术商务评审有效供应商的报价文件，并录入评标系统。（7）由评标委员会进行综合评分；（8）评标委员会根据综合评分情况，按照综合得分由高到低顺序确定一个预选中标供应商（得分高者）。如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。26评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 5 人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的 2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。27落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾
14、人 专门面向中小企业采购项目 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业服务报价给予6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。福利性单位发展政策本项目的扣除比例为：小型、微型企业均扣除 6 %监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：本项目对应的中小微型企业划分标准所属行业为租赁和商务服务租赁和商务服务业。业。28诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标供应商供货、项目验收等重要关节，如实填写诚信评价反馈表（表附合同条款中），及时向市公共资源交易中心报备。建立中标供应商诚信履约评价制度，结果
15、纳入诚信档案库。29解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致的，由招标采购单位负责解释30合同管理1.中标供应商与采购人签订合同后，三个工作日内将合同原件交给浙江鼎力工程项目管理有限公司。2.采购人在合同签订后七个工作日内向财政监督管理部门申请备案。31温馨提醒1.根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法，中标供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”，请供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。2 2、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。文件解密
16、失败。3 3、请务必确保投标文件制作时所用的、请务必确保投标文件制作时所用的 CACA 锁与投标文件解密时的锁与投标文件解密时的 CACA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。4 4、在投标文件解密前，请务必检验、在投标文件解密前，请务必检验 CACA 锁与所用电脑的兼容性，部分锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因电脑因 CACA 驱动未正常安装、驱动未正常安装、USBUSB 接口兼容性差等原因可能造成投标接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。文件解密失败。（二）总（二）总 则则1.1.说明说明1.1本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2资金来源：财政性资金，财政预算价：113.41 万元整。2.2.定义及解释定义及解释2.1采购人：瑞安市旅游景区管理所；2.2招标代理机构：浙江鼎力工程项目管理有限公司 2.3招标采购单位：系指组织本次招标的浙江鼎力
