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1、附件制糖企业安全生产标准化评定标准(征求意见稿)考 评 说 明1.本评定标准适用于甜菜制糖和甘蔗制糖生产企业。2.本标准共有13项考评类目、44项考评项目及198条考评内容。3. 在本评定标准的“自评/评审描述”列中,企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求,针对企业实际情况,如实进行扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。4.生产副产品酒精的企业,酒精生产必须符合国家法律法规,按规定取得安全生产许可证。5.制糖企业重大危险源的辨识可依据国家标准重大危险源辨识(GB 18218-2000)和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字【2
2、004】56号)执行。6.考评过程是抽样评审,考评时要考虑验证企业按照本标准开展工作的一贯性。7.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该考评项目内进行扣分,也不得出现负分。8.在“6.2设备设施运行管理”部分中分别列举了甜菜制糖专用生产设备和甘蔗制糖专用生产设备,每类设备均为30分,参评企业根据各自生产性质选择其中一类进行评定,另一类不再评定,分数不计入总分。9.本评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:评审评分=评定标准实际得分总计1000-空项考评内容分数之和100最后得分采用四舍五入,取
3、小数点后一位数。10.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。评定等级标准化得分安全绩效一级90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级75申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。三级60申请评审之日前一年内生产安全事故
4、累计死亡人员未超过2人。 23 制糖企业安全生产标准化评定标准自评/评审单位: 自评/评审时间:从 年 月 日 到 年 月 日自评/评审组组长: 自评/评审组主要成员: 考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分1.安全生产目标 参见食品生产企业安全生产标准化评定标准小计10得分小计2.组织机构和职责参见食品生产企业安全生产标准化评定标准小计20得分小计3.安全投入3.1安全生产费用参见食品生产企业安全生产标准化评定标准3.2相关保险缴纳足额的保险费(工伤保险及其他国家法律法规要求的保险)。3未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。保障受伤害员工享受工伤保险待遇。3
5、有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的,每一项扣1分;未进行伤残等级鉴定的,不得分;赔偿不到位的,本项目不得分。小计20得分小计4.法律法规与安全管理制度参见食品生产企业安全生产标准化评定标准小计100得分小计5.教育培训参见食品生产企业安全生产标准化评定标准小计100得分小计6.生产设备设施6.1生产设备设施建设企业新改扩工程应建立建设项目安全设施“三同时”管理制度。5无该项制度的,不得分;制度不符合有关规定的,每处扣1分。新、改、扩建设项目应严格执行安全设施“三同时”制度,根据国家、地方及行业等规定执行建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价和项目安全验收等审查、批复和备案等程序;按照建设
6、工程消防监督管理规定(公安部令第106号)的要求,进行消防设计审核和消防验收。15未执行“三同时”要求的,不得分;未按照规定进行安全预评价、安全专篇审查、安全验收评价和项目安全验收程序的,一个项目扣3分;未按照建设工程消防监督管理规定进行消防设计审核和消防验收的,不得分。厂址选择、厂区布置和主要车间的工艺布置、主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距、设备设施、变配电等电气设施、爆炸危险场所通风喷淋设施、防爆型电气设施设备、设施设备双重接地保护、防雷设施、集中监视和显示的防控中心、厂区和厂房照明、人员通行安全路线等应符合有关法律法规、标准规范的要求。10不符合规定的,每项扣2分;
7、构成重大隐患的,不得分,并追加扣除20分。6.2设备设施运行管理建立设备、设施的运行、检修、维护、保养的管理制度。3无该项制度的,不得分;缺少内容或操作性差的,扣1分。建立设备设施运行台账,制定检维修计划。3无台账或检维修计划的,不得分;资料不齐全的,每次(项)扣1分。按检维修计划定期对设备设施和安全设备设施进行检修。6未按计划检维修的,每项扣2分;检维修方案未包含作业危险分析和控制措施的,每项扣1分;未对检修人员进行安全教育和施工现场安全交底的,每次扣1分;失修每处扣1分;检修完毕未及时恢复安全装置的,每处扣1分;未经企业安全生产管理部门同意就拆除安全设备设施的,每处扣2分;检维修记录归档不
8、规范、不及时的,每处扣1分;检修完毕后未按程序试车的,每项扣2分。生产现场的机电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装置。3不符合规定的,每处扣1分。生产设备通用要求:1.设备基础、支架等结构牢固,无腐蚀,运行平稳。2.安全附件完好,安全阀、压力表、温度表、液位计等齐全、灵敏、可靠、清晰,铅封完好,在检验周期内使用。3.按规定保持压力、温度稳定,符合要求,无超温、超压现象。4.操作控制柜与线路防护符合要求;控制台显示完好,功能指示清晰;按键动作灵敏可靠;接地电阻符合规定,连接牢固。5.各种阀门开启灵活,关闭严密。6.各种管道安装合理、联接牢固、管路畅通、外表清洁、无泄漏;支撑牢固
9、可靠,运行平稳无振动;各连接部件密封良好;保温层完整,无严重脱落破损。7.各种安全防护装置安装牢固,间隙符合标准无摩擦。8.各转动部位、轴承运转平稳,各润滑系统良好,无渗漏现象。9.传动机构运转良好,传送带齐全,无损伤,松紧适度。10.操作平台及护栏、爬梯等符合标准,焊接牢固、无脱焊、变形、腐蚀、断开等缺陷。10不符合规定的,每处扣1分。专用设备(一):甜菜制糖1.液压翻车台:(1)翻板紧固平整,钢结构支撑梁牢固可靠;(2)支点铰接转动灵活,防护装置齐全牢靠;(3)液压系统密封良好,无漏油现象;(4)电器控制系统防护良好,接地牢固;(5)设备周边防护栏杆、安全标线完好、清晰。2.甜菜皮带输送机
10、:(1)输送带接头连接良好,无翻边现象;传动装置的防护措施齐全;(2)各支撑托辊轴承润滑良好;操作平台、防护栏焊接良好无严重变形腐蚀、裂纹等缺陷;(3)电气系统装置齐全,线路完整、良好,接地(0)线符合要求;(4)设备清洁,环境良好,无易燃物及杂物积存。3.甜菜除土机:(1)运转平稳,输送甜菜均匀,符合设备能力要求;(2)机械传动部位防护装置齐全、可靠,链条与链轮啮合良好;(3)除土鼠笼等部件联接牢固,无严重变形腐蚀、裂纹断开等缺陷;(4)电气连接良好齐全,接地线符合要求。4.甜菜除草机:(1)运转平稳,输送均匀,符合生产要求;(2)机械传动部位防护装置齐全、可靠,链条、钣链与链轮啮合良好;(
11、3)耙齿、机架等部件联接牢固,无严重变形腐蚀、裂纹断开等缺陷;(4)电气连接良好齐全,接地线符合要求。5.甜菜除石器:(1)转鼓运转灵活、平稳、可靠、无异常杂音;(2)机械传动部位防护装置齐全、可靠;(3)电气系统装置齐全、线路完整,接地(0)线符合要求;(4)润滑良好,无漏油现象;6.甜菜扬送轮:(1)机械传动部位防护装置齐全可靠;(2)启动和停止装置灵敏可靠;(3)通道、操作平台、结构合理,焊接牢固,无严重变形腐蚀、裂纹断开等缺陷;(4)各种信号装置与照明设施符合规定。(5)轴承润滑系统良好,无渗漏,槽体无腐蚀。7.甜菜提升机:(1)设备固定牢固,传动防护罩齐全;(2)箱体密封严密,无渗漏
12、;(3)齿轮咬合良好运行平稳无异常杂音;(4)联轴器同心度调整符合说明书要求。8.甜菜切丝机:(1)运转灵活、平稳、可靠、无异常杂音;(2)启动和停止装置灵敏可靠;(3)停车报警,正、反转灵敏;(4)轴承室密封严密,无渗漏;(5)电气系统装置齐全、线路完整,接地(0)线符合要求;9.连续渗出器:(1)设备安装平稳、可靠、规范;(2)机械传动部位防护装置齐全可靠;(3)渗出器槽体加热汽室焊接牢固,耐压达标;(4)机械传动部位防护装置齐全、可靠,链条与链轮啮合良好;(5)电气系统联锁保护装置齐全、线路完整,接地线符合要求;(6)通道、操作平台、结构合理,焊接牢固,无严重变形腐蚀、裂纹断开等缺陷;1
13、0.板框压滤机:(1)板框的数量符合规定,排列次序符合要求,安装平整,密封面接触良好;(2)压紧轴或压紧螺杆应保持良好的润滑,禁止有异物;(3)压力表应定期校验,保证灵敏;(4)各管路畅通,无漏点;(5)拆下的板框,存放时应码放平整,防止挠曲变形。11.压榨机:(1)压榨机油压在正常范围内;(2)各压榨辊轴瓦冷却水管路及阀门全部开闭正确、水流正常;各前后辊轴承调校螺杆卡板、拉杆螺栓、上下送辊底座定位螺栓及下送辊顶、拉杆螺栓坚固到位。12.螺旋输送机:(1)设备固定牢固,传动护罩齐全;(2)电器控制系统防护良好,操作灵活;(3)螺旋叶运转无偏离现象;(4)轴承润滑系统良好,无渗漏,槽体无腐蚀。1
14、3.燃烧炉:(1)炉排链条松紧要一致,炉排架子螺丝及炉排无脱落;(2)防止炉内结焦;(3)勤检查勤清灰;(4)安全联轴器弹簧无松动;(5)鼓风机振动小。14.干燥机:(1)各轴承、变速箱油位正常,各部位螺栓坚固;(2)风机冷却水管畅通,阀门完好;(3)托轮与滚圈的接触面无变化。15.颗粒机:(1)各联接螺栓坚固;(2)轴承变速箱油位正常;(3)紧急停机装置完好。30不符合规定的,每处扣1分。专用设备(二):甘蔗制糖1、称蔗台、喂蔗台:(1)机械传动部位防护装置齐全可靠;(2)启动和停止装置灵敏可靠;(3)通道、操作平台、结构合理,焊接牢固,无严重变形腐蚀、裂纹断开等缺陷;(4)各种信号装置与照明设施符合规定。2.链板式输蔗机:(1)操作时要求蔗层均匀,控制在规定的范围内;(2)机械传动部位防护装置齐全、可靠;(3)通道、操作平台、梯台、防护栏杆结构合理、焊接牢固,无严重变形腐蚀、裂纹断开等缺陷;(4)输蔗机转动灵活