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1、县国土局目标管理责任书完成情况汇报第2页（三）注重宣传教育，强化国土资源执法监察一是积极开展国土资源法律法规宣传教育。我局结合“4.22”地球日、“6.25” 土地日、“8.29”测绘宣传活动，通过散发宣传资料、出动宣传车、利用新闻 媒体宣讲资源国情等形式进行广泛宣传，邀请分管领导发表电视讲话，大力普及 保护和节约利用国土资源、保护地质环境的意识，取得了一定的效果。在电视台 连续播放滚动宣传字幕20余条，散发宣传资料10000余份，受教育面达到80% 以上。二是加大国土资源动态巡查工作力度，从源头上防范和减少违法行为的发 生。建立了国土资源主管部门与各资管站相互协调配合的违法防范机制，进一步
2、规范了动态巡查职责，落实了动态巡查责任，做到及时发现、及时制止、及时上 报。1 10月份，我局共开展动态巡查33次，依法查处狼娃山铁矿、掉石沟铁 矿等4起非法开采行为，制止非法盗采砂金行为4起，扣押了非法开采设备，依 法进行了处罚。三是认真开展了土地卫片执法检查工作。根据省、市国土资源部 门的相关文件要求，我局高度重视，及时向县委、县政府主要领导汇报，印发了肃北县2009年度土地卫片执法检查工作方案，成立了领导小组，落实了工作 责任，并抽调有关人员对我县涉及的7个图斑，56& 5亩卫片监测面积开展了实 地调查勘测，取得了阶段性成效。四是按照市局要求，对飞天公司狼娃山铁矿、 掉石沟铁矿无证非法开
3、釆和四勘院金庙沟、金庙井、金昌沟矿区以采代探违法行 为进行了严肃查处，下发了责令停止违法行为通知书，关闭井口，拆毁井架, 并将非法开采人员全部予以清理。五是加大矛盾纠纷排查力度，及时调处群众反 映的热点难点问题。今年，接到县信访局转来信访件3件，其中夏尔马鬃镒矿杨 志滨信访件已给予答复，马鬃山查干春井子铜矿、双鹰山重晶石矿矛盾纠纷经我 局协调，已妥善处理。（四）夯实基础建设，推进业务管理1、土地二次调查和规划修编工作步伐加快。我县第二次全国土地调查工作按 照省、市统一部署，从2007年开始，历时两年半时间，完成了外业调查和内业 技术工作。今年4月上句，省第二次土地调查办邀请有关专家组成预检组，
4、对我 县城镇地籍调查成果和农村第二次土地调查成果进行了预检和验收。我局及时组 织人员对专家提出的问题进行核查，并对数据库按技术要求进行了认真修止，扎 实完成了二调任务的收尾工作。土地利用总体规划修编工作在市国土资源局的支 持下，落实了人员及经费，并多次向县政府汇报，征求县领导和各相关单位负责 同志修改意见，与兰大规划院谈判协商，确定了编制单位，委托完成了土地利 用总体规划修编工作方案，确保土地利用总体规划修编工作保质保量完成。2、基层资管站建设推陈出新。今年，我局把加强基层资管站建设作为国土部 门走出低谷，重塑形象的重要任务来抓。在全县国土资源工作会议上，确定全县 6个基层资管站在年内按照标准
5、化建设要求全部达标，另外在碱泉子、石油河口 子、石包城乡、马鬃山镇等地增设四个检查站，确定了立足现有条件，发挥自身 特点，改善服务质量，重在强化管理，着力提升形象的基层站所建设要求，总结 交流经验，客观分析问题，按计划分步实施，确保取得实效。同时，努力完善基 层资管站软硬件设施，推行电子监控、计算机开票等办法，在县上设立远程监控 室，进一步使税费征收工作靠前、重心下移，采取有效措施杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。3、业务会审日益完善。按照“内容合法，形式规范，监督有力，实施有效” 的要求，在过去业务会审的基础上，充分听取各方意见，改革会审方式，提高会 审效率，继续坚持局机关中层以上干部参与土地初始
6、登记、变更登记、土地使用 权和矿业权出让转让等业务集体会审，同时，进一步健全和完善土地招拍挂领导 班子集体会审、土地和矿产资源违法案件局长办公会审议等专项业务会审制度， 使操作更阳光，内容更透明，效率更便捷。4、矿政管理扎实有效。一是扎实开展县级矿产资源总体规划的编制工作，目 前我县矿产资源总体规划已初步通过评审。二是认真开展矿业权年检和实地核查 工作，凡符合条件的新设采矿权一律实行公开出让，对到期采矿权全部实行有偿 延续。截止10月底新办采矿证2户，全部实行公开出让；完成采矿权年检矿山 企业20户，对全县28户采矿权、63户探矿权开展了实地核查，受理并向县政 府爆炸物品审批联席会议提交探矿权
7、开工报告147份，与95个勘查项目单位签 订了矿产资源勘查项目管理责任书。三是完成了京新国家高速公路甘肃段工程项 目、额哈铁路甘肃段工程项冃、肃北县太阳能发电总体规划选址及四项110输电 工稈线路压覆矿产资源的核查工作。四是按要求完成矿产资源补偿费的征收管理 工作，年内向市局上缴资补费80万元。5、地质环境治理成效显著。今年，我局进一步加强了地质灾害防治和环境恢 复治理工作，认真落实省政府关于进一步加强地质灾害防治工作的实施意见, 编制了年度地质灾害防治预案和汛期地质灾害应急预案，建立完善群测群防体 系，进一步强化地质灾害预警预报工作。及时发放地质灾害明白卡，发布汛期地 质灾害气象预报，有效推
8、进了群测群防体系建设。5月17 H,我局召开条湖砂 金开采点环境恢复治理项目通报会，正式启动了条湖砂金开采点环境治理工程， 通过地而塌陷坑回填、矿坑公路维修加固与环境绿化等措施，消除地灾隐患，保 证周边牧农民牛命财产安全，实现减灾效益、环境效益、经济效益三赢的良好局 面。6、地籍管理规范化建设和测绘工作成绩突岀。通过狠抓地籍管理规范化和信 息化建设，按时完成城乡土地变更调查及汇总上报工作，认真做好土地权属纠纷 调处工作，调处率达到100%。不断强化和完善测绘行业管理、地图市场和网上 地图监管工作，保证了各项测绘工作依法进行和测绘市场健康有序发展。（五）加强队伍建设，促进依法行政1、培训教育有了
9、新提高。今年，我局把全面加强教育培训作为工作重点，通 过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。 我们先后组织干部职工参加市、县两级不同形式、不同类别的培训学习，取得了 较好的学习培训效果。2、党风廉政建设取得新突破。一是认真学习传达全省国土资源党风廉政建设 工作会议精神，深入开展反腐倡廉教育活动，加强对广大党员干部的理想信念， 党纪和法律法规教育，切实增强党员干部拒腐防变能力，不断筑牢党员干部的思 想道徳防线。二是突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制。坚持实行“一岗双责”，继续把党风廉政建设责任制及反腐倡廉各项工作落到实处，把党风廉 政建设和反腐败工作与局里的
10、各项业务工作结合起来，不断推进国土资源系统党 风廉政建设和反腐败工作。三是大力加强执行力建设，不断加强重点工作、重点 环节、重点岗位的监督制约，进一步完善监督制度和防范机制，为国土资源事业 健康、和谐、可持续发展提供强有力的保障。四是深入开展预防职务犯罪教育和 反腐倡廉警示教育，利用下基层调查研究的机会，广泛向基层干部群众宣传惩治 职务犯罪的法律、预防职务犯罪的方法、举报职务犯罪的有关规定，增强法制观 念，激发遵纪守法自觉性，防微杜渐，警钟长鸣，提高免疫能力。通过深入开展 廉政教育，营造风清气正的工作氛围，扎实推进了机关预防职务犯罪工作和廉政 建设工作。3、主题教育取得新成绩。今年以来，按照县
11、委、县政府的工作部署，深入开 展创先争优活动和“弘扬铁人精神年”活动，及时召开动员大会，明确工作日 标，靠实工作责任，分层次制定活动方案，分类别开展主题教育，上下联动，条 块结合，推动了国土资源各项工作的顺利开展。此外，针对工作实际，充分利用 各种宣传阵地和培训班等，结合全市国土资源系统开展的“作风整顿年”活动， 在全体党员干部中深入开展社会主义荣辱观、职业道德和法制教育，提高全体干 部职工的思想政治素养和职业道德水准，树立正确的人生观、价值观和权力观。4、基层资管站建设得到进一步加强。今年县政府投入资金325 71元,对音凹 峡、长流水、金庙沟、鱼儿红等资管站磅称、办公房屋等基础设施进行了更
12、新和 维修，齐基层站所办公条件有了较大改善。同时，我局按照标准化建设的要求， 进一步细化、完善了各站所的工作制度、办事程序和收费标准，并按照领导班子、 文化结构、民族结构和工作年限对各站所工作人员进行了调整，进一步加强对重 点环节、重点岗位的监督制约，国土资源基层监管力量得到有效加强。二、存在的问题今年我们虽然做了一些实实在在的工作，取得了一定成绩，但是距县委、县政 府的要求还有一定的差距。主要表现在：一是干部职工的思想作风与国土资源事 业发展的要求不相适应。部分职工作风漂浮、思想滑坡，没有把心思放在工作上, 通过前一段时间抓干部职工思想工作、抓廉政教育，有了一些转变，但变化不大。 二是实际工
13、作与年初确定的目标还不合拍。对比年初的工作目标责任书，有些工 作进展缓慢，甚至停滞不前；有些工作有人抓，但在落实上还有一定差距。三是 专业技术人员不足导致基础业务工作相对薄弱。三、下一步的工作打算下一步，我们将继续围绕“保护、规范、服务、发展”的总体要求，进一步统 一思想，振奋精神，团结协作，真抓实干，切实履行职责，加强工作创新，力争 各项工作再上新台阶。在整顿规范矿业秩序方面，继续保持高压态势，巩固矿山 企业综合整治工作成果，进一步加大矿业秩序治理整顿工作力度，严厉打击无证 开采、无证勘查、越界开采、一证多点、以采代探、滥采乱挖等违法行为，坚持 露头就打、严肃查处。在耕地保护方面，严格落实耕
14、地保护制度，强化土地利用 规划管理，杜绝违规用地行为，确保耕地数量不减少，质量不降低，用途不改变。同时，大力推进集约用地，严格控制建设用地增量，确保省、市、县重点建设项 目的用地需求。在执法监察方面，进一步加大国土资源执法监察力度，深入持久 地开展国土资源法律法规的学习教育活动，牢I古I树立遵守国土资源法律法规的意 识，严格依法管好用好土地、矿产资源。坚持从严执法，加大对土地、矿产资源 违法案件的查处力度。在矿政管理方面，按照省、市关于矿业权实地核查工作的 具体要求，统一思想，提高认识，坚持标准，协同配合，确保我县的矿业权实地 核查工作按时完成；同时切实抓好矿业权年检工作，完成好矿产资源储量登记、 统计、上报工作，做好矿山储量动态监测。各位领导、同志们，国土资源工作责任重大，对此，我们班子成员及局全体干 部职工将以这次考核为契机，诚恳听取并接受各位领导的批评和建议，对存在的 问题认真加以整改，切实提高国土资源管理水平，力争以优界的成绩让领导放心、 让群众满意。
