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1、食品安监工作调研报告 安监局软环境建设调研报告 2009年4月15日 根据县委县政府的部署，我局先后深入到一些企业开展调研，通过召开座谈会、组织问卷调查等形式，广泛了解情况，收集相关资料，在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下： 一、领导重视，抓软环境建设的合力不断增强。 局领导高度重视软环境建设工作，把软环境建设工作列为今年我局加快发展的重点工作之一，提出了具体的目标和要求。成立了软环境建设工作领导小组和办公室，领导小组由主要领导挂帅，为加强组织协调工作，坚持每周召开一次领导小组办公室例会，及时研究安排部署工作，协调解决软环境建设中的重要问题。 二、深入调研，抓软环境建设的工作思路进
2、一步明晰。 为增强软环境建设专项整治工作的针对性，我局召开会议，组织人员走访了部分企业，广泛听取各方面的意见和建议，查找当前我局软环境建设方面存在的问题和不足。在调研的基础上，制定了安监局软环境整治工作措施，将工作任务分为“深化机关效能建设，改进机关工作作风；转变行政职能，提高服务水平；加强党风政风建设，密切与群众的联系；整顿和规范市场经济秩序，抓好软环境整治工作。 三、健全制度，治理发展软环境的长效约束机制逐步形成。 建立健全了岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任等制 度。我局以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，清 理不符合优化软环境的制度，着力解决职责不清、效率不高、工 作不落
3、实、干好干坏一个样的现象，逐步形成用制度管人管事的 机制。 四、强化督查，软环境建设工作各项任务的进一步落实。 坚持日常督查与重点督查相结合，明查和暗访相结合，自查 与自纠相结合，提高工作实效。在督促工作落实的同时，将发现、 掌握的问题和不足，及时责令整改。通过强化督查，软环境建设 工作各项任务的进一步落实。在改进工作作风方面，针对查找出 的突出问题，抓好整改。在加强党风廉政建设方面，以开展“增 强纪律观念，自觉接受监督”主题教育活动为载体，加强党员干 部的思想道德和纪律教育；严肃查处以权谋私、与民争利等严重 违纪违法行为，切实把广大党员干部一心一意谋发展、放开手脚 干事业的积极性和创造性引导
4、好、保护好；加大纠风治乱工作力 度，逐步解决一些群众反映较为强烈的问题。在整顿和规范市场 经济秩序方面，从关系人民群众生命安全的事情入手，开展了安 全生产专项整治活动。 五、进一步优化我局发展软环境的对策与建议 （一）加强领导，坚持把优化软环境摆上重要位置。全面改善 和优化软环境工作。一是要统一思想，提高认识。要深刻认识软 环境就是发展生产力，营造软环境就是创造生产力的观念，切实 把优化环境工作作为大事抓在手，放上重要位置。二是要加强领 导，实行“一把手”工程。加大对优化软环境工作的组织协调力 度，完善组织领导机构和制度，进一步形成主要领导亲自抓，分 管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面。三
5、是我局认真研究 和制定了配套措施和实施细则，针对安监局实际情况，对优化和 改善软环境工作做出全面有效的部署，并进一步狠抓落实。 （二）强化督查，严格落实分解优化软环境的目标责任。优化 软环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。因此，一是 层层分解目标责任。各科（室）、监察大队一定要认真对照优化 软环境的总体要求，根据实际情况，层层进行责任分解，进一步 细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项 项见成效。二是推行首问责任制。通过首问责任制，把责任目标 真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。三 是要加大跟踪督查力度。党政领导和各相关部门要经常督查软环 境工作，及
6、时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。真 心实意地帮助企业和投资者切实解决各种矛盾和问题。 （三）结合实际，突出抓实优化软环境的重点措施。在现阶段 要着重抓好以下几项工作。一是要整合服务平台。进一步建立健 全联系企业制度，切实为企业服好务。二是要进一步开展治乱减 负工作。建立行政事业性收费公示制度，。建立和完善企业负担 监测网络，实行乱收费责任追究制。四是要规范行政执法检查行 为。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则，能合并的要 合并，能简化的要简化，能放宽周期的要放宽周期，可以联合实 施的应当组织有关部门联合实施。五是要严格责任追究制度。要 加强效能监察，确保令行禁止、廉洁高效。要强化责任追究， 对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影 响投资环境的人和事，要果断处理。 二九年四月十五日 第6页 共6页
