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1、县食品药品监督管理局上半年工作报告材料 一、认真贯彻落实县委县政府战略部署，大力推进各项重点工作 （一）项目建设完成情况。我局承担着“七个十”项目中医药物流集群项目的任务，今年以来，我局扎实开展招商引资活动，按照县委、县政府要求，一直把项目建设作为“一把手”工程来抓。截止目前，xx县医药物流集群由河北康恒医药有限公司、河北宏源医药有限公司、xx市新博源医药有限公司三家医药批发公司组成，总投资4.35亿。另外，我局重点还洽谈了xx市洁雅卫生用品有限公司项目，项目总投资2.8亿元，其中固定资产投资1.2亿元，流动资金1.6亿元。位于xx县化学新材料及装备制造产业园区内，新能街北侧，占地40亩，总建
2、筑面积2.9万平方米，主要建设hd-nk-d等3种生产线车间（共计45个型号）、原料库、成品库、综合楼等设施。项目建成后，可实现年销售收入3.15亿，利税2000万元，新增就业岗位500余个。该项目正在征地中。 （二）包村情况。我局农村环境治理分包村为寿山寺乡南肖寨村，今年以来，局长王维岭带领驻村工作队多次深入到该村进行调研，在环境治理方面，与村干部进行沟通，提出了一些切实可行的构思和方案，为该村环境治理顺利开展提供了帮助。 （三）民生工作。2013年以来，我局采取多项措施，加强药品安全管理，圆满完成了各项民生任务。一是加大对药品质量监管力度。对药品批发企业、生产企业的监管，县城内药品零售企业
3、监督检查达到每季度1次以上；对辖区乡卫生院和乡村药品零售企业每半年检查1次以上；对农村服务站、卫生室每年监督检查1次以上，检查覆盖面达到100%。二是开展药品医疗器械安全专项整治。开展了“双节”、“”、非法渠道购药、非药品冒充药品、双打行动、农村中药饮片质量、定制式义齿专项整治、h7n9禽流感防控药械等专项检查，做到检查覆盖率100%，严厉打击制假售假、等违法违规行为，加大违法广告的整治力度，规范药品和医疗器械生产、经营、使用行为，确保广大群众用药安全。三是加强宣传教育。执法人员在检查过程中对企业负责人和从业人员进行法律法规和质量安全意识教育，督促企业承担起药械质量安全第一责任人的责任，切实加
4、强安全管理，及时发现并消除药品安全隐患。 （四）安全稳定工作。我局始终绷紧维护稳定这根弦，切实履行维稳第一责任，全年无一例上访事件、无一例安全生产事件，切实保障了全县食品药品安全，严防出现严重的食品药品安全事件，为全县又好又快发展创造良好的社会环境。 （五）全面加强党的建设。一是积极开展“大讨论”活动。成立局大讨论活动领导小组，结合实际制定了具体的实施方案，及时召开动员会进行安排部署；采取多种形式，组织党员干部开展学习活动；开展“三走遍、三征集”活动，征求到的意见和建议11条，对提出的意见和建议，制定了切实可行的整改措施。二是深化基层建设年活动。我局认真开展干部“1+1”结队帮扶贫困户活动，局
5、班子成员分别结对帮扶了路桥乡蔡口村的靳鹤、靳俊军、任秀山和路桥乡满谷营村张为贞等4户贫困户，帮其就医、学习种植技术、饲养家禽，并提供一定经济帮助，切实为困难群众力所能及地办实事、办好事。三是进一步加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，层层签订了责任书，以强化“第一责任人”责任意识为重点，健全制度，严格教育，狠抓管理，有力地推动了责任制的落实。 二、强化食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全我局在县委、县政府的正确领导下，始终保持了对“四品一械”，即餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全监管的高压态势，以专项整治为工作重点，积极探索监管新模式。截止目前，我局共出动执法车辆610余辆，
6、执法人员1980人次，检查餐饮企业200余户次，药械经营企业120家次，医疗机构270余家次，农村服务站、卫生室40余家，保健食品化妆品经营单位120余家次。共办理餐饮服务许可证38个，抽检药械8个品种批次，收集上报药品不良反应60例；责令整改20家，没收过期药品50余种，查处各类违法违规行为20起;对辖区内20余家可承办100人以上婚宴、聚餐的餐饮服务单位，下发了大型聚餐活动申报备案的通知，对申报备案的单位，执法人员对现场进行了严格现场查验和菜谱、菜品把关。为我县人民群众创造了良好的饮食用药安全环境。 （一）餐饮食品安全监管方面。一是深入开展量化分级管理工作。推行“笑脸”公示监督，对餐饮单位
7、实行动态等级评比，公开公示量化监督管理信息，强化餐饮服务责任意识以示范引领餐饮服务和保证行业整体素质的提高。二是大力开展专项整治工作。开展了“元旦、春节”、“”、“中高考”期间，学校、托幼、养老机构食堂，餐饮环节肉及肉制品专项整治，食品添加剂以及肉制品进行整治。三是加大案件查办力度。狠抓大案要案，畅通举报渠道，强化督查督办，密切部门协作，把工作重点放在打击严重危害人民生命健康安全的制假售假案件上，提高查处大案要案的能力和水平。 （二）药品医疗器械监管方面。一是加强药品日常监督管理。加大对县乡两级涉药单位的日常市场监督检查力度，扩大监督覆盖面，减少盲点、盲区。二是积极开展药械专项整治行动。开展了
8、“双节”、“”、非法渠道购药、非药品冒充药品、双打行动、农村中药饮片质量、定制式义齿专项整治、h7n9禽流感防控药械等专项检查。三是加强药品抽检和不良反应上报工作。四是组织药品从业人员上岗培训。组织新增药品从业人员参加上岗培训3次，参训人员达20人次，提高了药品从业人员的技能。 （三）保健食品化妆品监管方面。一是全面摸清底数，建立健全监管企业档案，掌握企业经营状况。二是积极开展日常监督，重点检查了索证索票及台帐建立实行情况、许可及批准文号合法性、标签标识和说明书内容。三是开展了阳光一佰牌山芪参胶囊、虚假标示上海企业生产经营的假冒保健食品、医圣天下无斑美白祛斑霜等违法使用禁限用物质化妆品和打击保
9、健食品“四非”（即非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传）专项整治行动，严厉打击假冒伪劣保健食品化妆品。 三、存在的问题及下半年推进措施 （一）存在的问题。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县食品药品监管工作离上级要求和人民群众的期待还有很大距离。主要存在以下几个方面的问题和挑战： 1、新形势面临新问题。当前，我国正处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期，保障食品药品安全的产业基础还比较薄弱，诱发食品药品安全事故的隐患还大量存在；与此同时，一方面人民群众的法制观念和对食品药品安全的关注越来越高，另一方面一些不法商贩制假售假手段越发隐蔽，对监管工作提出了更高要求。 2、新体制面临新考验。在新
10、的监管体制下，如何贯彻落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系，以顺利履行职能，确保执法力度，提高监管效能，需要进一步探索和创新。 3、新职能提出新挑战。餐饮服务食品方面，我县餐饮单位面广量多、规模较小、标准和持证率低，经营人员素质参差不齐、情况复杂，餐饮服务许可证较高的办证标准与餐饮服务企业较低的经营水平之间矛盾突出。保健食品和化妆品监管方面，一方面产品良莠不齐，市场秩序比较混乱，不规范的广告误导消费者的现象多有发生，亟待整顿规范；另一方面该项监管缺乏相应的法律法规支持，目前仅有保健食品监督管理条例（送审稿），无配套法规，实际操作较为困难。药品和医疗器械监管方面，工作
11、中仍然存在一些“死角”和“盲区”有待进一步解决。 （二）下半年工作谋划。 1、继续强化药品安全监管工作。一是加大药品安全专项整治力度。广泛开展非药品冒充药品整治行动，继续打击违法广告。二是推进基本药物制度实施、做好基本药物质量监管。实施“全品种覆盖”、“全过程监控”、“全项目检验”，确保基本药物质量安全。三是在巩固农村药品“两网”（监督网、供应网）建设成果的基础上，积极开展药品安全示xx县创建活动。四是实施零售药店药品安全信用分类管理，初步构建一套诚信有褒奖、失信有惩戒的监管工作机制。五是开展合理用药宣传，增强群众安全用药、合理用药和自我保护意识，初步掌握处方药、非处方药分类基本常识，自觉从合
12、法渠道购买药品。 2、强力推进餐饮服务食品、保健食品、化妆品监管。一是做好餐饮服务许可证发放工作，提高办证率。二是加强餐饮服务食品和保健食品化妆品安全专项整治。突出对学校食堂、工地食堂、中小型餐馆、火锅店等重点场所的整治，探索“小饭桌”餐饮服务食品安全监管模式。开展违法使用禁限用物质化妆品和打击保健食品“四非”专项整治行动。三是在餐饮单位中开展示范创建活动，充分发挥典型带动作用，积极推行量化分级考评和分类管理工作，提升餐饮服务单位整体形象。 3、大力加强监管队伍自身建设。一是面对新的形势和任务，以提高业务能力和执法水平为重点，抓学习、强筋骨，努力提升队伍素质。二是认真抓好新形势下的新闻宣传工作。通过新闻媒体、教育培训、送知识下乡、开展饮食用药安全宣传月活动等多种形式，提高广大群众对食品药品监管工作的认知度和满意度。三是大力加强党风廉政建设。扎实开展廉政风险防范管理工作，确保队伍安全、监管安全、市场安全。做好食品药品监督管理工作，确保公众饮食用药安全，任务光荣而艰巨，但我们有信心，在县委、县政府的坚强领导和支持下，以昂扬向上的精神状态，攻坚克难，扎实工作，一定会开创全县食品药品监督管理工作新局面。 第8页 共8页
