县食品药品监督管理局工作报告 (3)

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1、县食品药品监督管理局工作报告 20xx年,我局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以学习贯彻党的十八大精神为契机,以确保全县饮食用药安全为目标,以“四型”机关创建为载体,努力克服各种困难,认真履职尽责、锐意加压奋进,全力推动食品药品安全监管工作取得了新的成效,实现了办事效率明显提高、工作作风明显转变、队伍素质明显提升、服务能力明显增强、饮食用药更加安全的工作目标。特别是农村食品药品监管能力建设、XX县区小餐饮整治、打击保健食品“四非”专项行动、药品“两打两建”专项行动、新闻宣传等重点工作亮点纷呈。其中打击保健食品“四非”专项行动被评为全市先进单位、农村食品药品监管能力建设主要做法在红网、郴州日报作

2、典型推介。现将主要情况总结如下: 一、坚持依法监管不动摇,着力打造食品药品安全放心县。 (一)依法行政工作全面加强。一是队伍建设更加增强。成立了依法行政工作领导小组,明确了2名专职法制人员,切实加强了对依法行政工作的领导。采取集中学习、业余自学、培训等多种形式,切实加强执法人员学习教育。今年共开展执法人员集中学习5次,选派执法人员到国家总局、省市局培训25人次。二是执法行为更加规范。建立了行政执法自查制度和监督检查制度,积极开展行政执法自查自纠。今年,我局对2010年以来的行政执法情况进行了自查,对存在的问题制定了整改方案,切实加强了整改。结合实际,制定了行政处罚裁量权基准,严格按基准办理行政

3、处罚案件。成立了案件审理委员会,制定了案件审理工作制度,重大案件审理实行集体研究、民主决策。三是执法信息更加公开。依托县政府门户网、市县局门户网将食品药品相关法律法规、执法依据、办事流程、行政许可、执法检查等信息公开,方便群众查询,主动接受社会公众监督。同时,采取有效措施,积极开展法制宣传,提高群众饮食用药安全意识。四是行政许可更加提速。认真贯彻落实市局关于做好调整行政审批项目后续监管和衔接工作的通知,深化行政审批制度改革,建立了相应的行政审批程序和规范并上网公布。积极推进行政许可网上审批,强化电子监察,不断优化行政审批程序,减少审批环节,落实首问负责制、限时办结制、一次性告知等相关制度,不断

4、提升了服务效率和质量。今年来共受理各项行政审批业务500余件,办结500余件,实现了零投诉零差错目标。五是积极推动“法制桂阳”建设。充分利用各种媒介,积极开展各种活动,切实加强食品药品法律法规宣传,不断提高公众法制意识。其中,投入1.32万元,制作“法制桂阳”宣传长廊标语牌12块。同时,认真组织干部职工开展在线学法,规定干部职工每天在线学法1小时,不断提高自身学法用法守法意识。 (二)餐饮服务食品安全监管扎实推进。以深化专项整治为抓手,餐饮服务食品安全监管扎实推进。一是XX县区小餐饮专项整治工作取得明显成效。为了进一步推动全县“三创”工作,规范XX县区小餐饮经营行为,在县政府的统一部署安排下,

5、联合城管、工商、环保、农业等县直单位和龙潭、鹿峰街道办事处,深入开展了XX县区小餐饮专项整治行动。全县共出动检查整治人员5000余人次,检查指导XX县区小餐饮1800家次,责令整改480家次、停业整顿170家。县财政安排XX县区小餐饮专项经费40万元,对通过验收达标的单位每家奖励2000元。通过专项整治行动,XX县区小餐饮卫生条件、用餐环境得到明显改善、持证率大幅提升,为省级文明县城测评、卫生县城复查顺利通过奠定了基础。在省级文明城市测评和省级卫生县城复查中,所检查的餐饮店证照齐全、卫生条件良好均得到了专家高度肯定。二是各类餐饮食品专项整治卓有成效。联合县政府督查室、县教育局开展春季和秋季两次

6、学校食堂餐饮食品专项整治,共检查各类学校食堂及周边店240余家,下达监督意见书240份,责令改正200家次,有效净化了学校食堂餐饮消费安全环境,巩固了餐饮安全监管薄弱环节。同时,旅游景区、凉拌菜制售食品以及非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作推进有力、成效明显。共出动执法人员6000余人次,出动车辆2360余台次,下发监督意见书120余份,实际监督2300户次,有力规范了餐饮食品经营行为,消除了餐饮食品安全隐患,保障了公众饮食安全。三是餐饮服务单位量化分级深入推进。在不断巩固近年来餐饮量化分级工作成效的基础上,进一步加强餐饮量化分级评定标准的规范和动态管理,新制作了量化分级公示牌700块,对学

7、校及托幼机构食堂、餐饮店等单位进行了全面量化分级,并在显要位置进行公示。目前,全县餐饮量化分级率达95%以上。四是文明餐桌行动有效开展。配合县文明办、社区以餐饮店、酒店、学校食堂等为重点,以“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”和“文明餐桌服务之星”评选活动为抓手,积极推动“文明餐桌行动”,免费制作发放了“文明餐桌”倡议书5000余份,制作“文明餐桌”宣传牌1000余块,大力普及文明餐桌理念、推广文明餐桌礼仪、倡导节约用餐行为、提升餐饮行业服务品位,营造和谐文明的用餐氛围。同时,按照市局有关安全示范创建工作的要求,深入开展了安全示范创建工作,报送了市级示范街1条、示范学校食堂1所、示范店4个

8、。五是全力做好重大活动的餐饮安全保障工作。今年市旅游节、市运会、省中学生篮球赛等重大活动相继在我县举行。为了切实保障重大活动餐饮食品安全,我局结合实际,都制定工作方案,强化工作责任,狠抓工作落实。活动期间每个供餐单位派出2名监督人员驻点全程监管,对活动期间每餐每种食品从原材料购进查验、索票索证、感官性状、制作过程、食品留样到就餐情况等进行巡回监督检查,并充分运用快检设备加强检测,发现问题及时督促整改到位,今年来共圆满完成了20余次重大活动、重要会议的餐饮安全保障任务,实现零投诉零事故目标。六是加强抽检和风验监测工作。县财政将餐饮监管和抽样检验经费列入财政预算,目前已到位10万元,另16万元正在

9、申拨,完成餐饮食品监督抽检27批次,圆满完成了市局下达的任务。 (二)保健食品化妆品监管有序开展。以开展打击保健食品“四非”行动为契机,有序推动保健食品化妆品监管。一是率先明确监管机构和人员。在“三定”方案已明确保健食品化妆品卫生监管股的基础上,今年明确了2名工作人员,专门负责全县保健食品化妆品监管工作,为切实履行保健食品化妆品监管职能奠定了基础。二是率先开展登记备案工作。继续开展保健食品化妆品调查摸底,建立了全县保健食品化妆品监管台账和电子档案。在调查摸底的基础上,在全市率先开展了保健食品经营企业备案登记工作。目前,已对50家保健食品经营企业进行了备案登记,并举办了首次保健食品从业人员培训班

10、,共培训80余人。三是率先开展打击保健食品“四非”专项行动。5月28日,我局率先召开了全县打击保健食品“四非”专项行动动员会,印发了专项行动方案,在全局干部职工中抽调人员分成三个组,对全县保健食品专卖店、零售药店、超市等重点区域进行拉网式检查,共出动检查人员700余人次,检查经营单位163家,下达责令整改通知书163份,整改各类安全隐患80项,立案10起、结案10起、完成保健食品监督抽检5批次。我局打击保健食品“四非”专项行动取得明显成效,被评为全市先进单位。 (三)药品医疗器械安全监管持续加强。以“两打两建”为总揽,药品医疗器械安全监管持续加强。一是深入开展专项检查。按照市局统一布置,共开展

11、各类专项检查20余次,检查药械经营、使用单位400余家次,责令整改安全隐患100余条,监管覆盖面达100%。二是加强药品经营规范管理。积极实施药品经营质量管理规范(简称gsp)认证管理,共完成认证25家、换发证验收28家、跟踪检查107家,对存在问题的单位及时下达了责令整改通知书并跟踪督促整改到位。根据实施新版gsp的要求,制定出台了xx县驻店药师暂行管理办法和关于在我县境内申办零售药店的暂行规定,在全市乃至全省率先推行药师登记备案制度,加强驻店药师在岗履职情况的检查,有效杜绝了各种“挂名”现象。目前,已登记备案药师单位161家,备案药师267人。开展了违法医疗广告监测,督促药品经营企业按要求

12、入网。三是积极开展药品监督抽检和风险监测工作。争取专项经费30万元,制定出台了“两个不良”监测工作目标管理方案,奖罚分明,有力推进药品不良反应(adr)和医疗器械不良反应事件(mdr)监测工作。举办了“两个不良”监测培训班,邀请专家授课,有效提升了工作人员的业务能力。目前,已上报adr500余份,其中死亡报告2例,mdr100余份,圆满完成了“两个不良”工作任务。认真组织开展食品药品监督抽检工作,圆满完成了18批次的药品监督抽检任务。 (四)市场稽查工作全面发力。一是全面加强食品药品市场稽查工作。共出动稽查人员1000余人次,检查单位600余家次,立案118起、结案95起,其中移送公安机关2起

13、。对市局重点稽查的泰康医院案件,认真按照市局重点稽查处理指导意见查办到位,并及时向市局进行了书面反馈汇报。先后开展山银花质量安全专项检查,并根据要求对相关产品进行了查封扣押。二是认真处理群众投拆举报工作。在县电视台、各药店、餐饮店公布了食品药品投拆举报电话,不断畅通投诉举报渠道,充分发挥社会监督作用,严厉打击食品药品违法违规行为。今年共接到群众投拆举报5次,查处回复5次,真正做到了有报必查、有报必复。11月6日,根据群众举报,与公安等部门联合捣毁了一家利用互联网销售少女幸福原液、日本缩阴器、处女再生原液的窝点,当场查获非法产品26盒、电脑4台、从业人员4人。三是积极开展药品“两打两建”专项行动

14、。根据国家总局、省市局的统一部署安排,采取有力措施,扎实开展专项行动,取得了良好成效。全县共出动执法人员3000余人次,检查药品批发、零售企业和诊所300余家次,立案9起、结案8起,涉案货值0.55万元、处罚1.67万元,移送公安机关2起、抓获1人,下达责令改正通知书20份,捣毁网络销售窝点1个,监督抽检药品4批次,上报各类信息10余条。 (五)城乡食品药品监管体系不断巩固完善。一是农村食品药品监管能力不断提升。全县召开了专题会议安排部署食品药品监管工作和农村食品药品监管能力建设,县政府与各乡镇(街道)签订了食品药品安全监管工作责任书,制定了乡镇(街道)食品药品安全监管考核办法,将食品药品安全

15、监管工作当作民生工程,列为对乡镇(街道)综合绩效目标管理考核的重要内容,实行专项考核评比,明确规定年终通过考核评为先进单位的奖励2000元,考核排位后5名的罚款1000元,发生安全事故的从严追究责任。县乡财政预算食品药品监管能力建设专项经费120万元,有效确保了农村食品药品监管工作开展。我局按照局领导包片、干部职工包乡镇(街道)的形式,切实加强后续管理,乡镇监管站的功能建设得到加强,乡镇食品药品监管实现了全覆盖。目前,全县26个乡镇(街道)建站率达100,52个在职在编的监管员100到位,聘请村信息员493名,安全监管员培训率达100%,圆满完成了“民生100工程”任务。今年来乡镇(街道)监管

16、站共受理群众举报投诉23起,配合县局开展执法检查100余次,协助查处各类案件22件,开展日常监督检查804家次,监督检查覆盖率达100,文书及台帐资料归档保存完整。二是综合业务用房项目顺利推进。该项目于2010年9月启动,2012年5月23日正式开工奠基,10月26日主体工程封顶。但由于建设资金紧缺,封顶后没有马上装修。今年,我们通过多次与县政府主要领导汇报,并积极加强与县教育基金会、县财政局的沟通协调,经请示县政府主要领导同意,以县财政担保的形式从教育基金会借款200万元专项用于综合业务用房建设,目前,项目正在加紧装修。三是全方位加强宣传培训。牢固树立“宣传培训也是监管”的理念,多次研究部署新闻宣传工作,多途径、多形式加强宣传培训,走“专群结合,群防群治”的路子。在县电视台开辟了“食品药品监管之窗”专栏,在县政府门户网站开辟了食品药品监管专页,创办了xx县食品药品监管专报,基本形成了以县电视台为主、网站等媒体为辅的宣传平台。今年以来,已投入电视专

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