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1、县经济和信息化局工作报告 20xx年是xx全面开启桥海新时代，推进工业转型升级黄金年。面对严峻复杂的经济环境，县委县政府审时度势，深入开展“工业强县攻坚年”、“大项目大平台推进年”和“招商引资突破年”等活动，以“转型提升、做实做强”为主抓手，坚定发展信心，破解发展难题，全力推动工业经济平稳发展、创新发展、转型发展，全县工业经济呈现良好运行态势。 一、20xx年工业经济运行基本情况 20xx年，全县实现规上工业产值471.0亿元，同比增长8%。累计实现规上工业增加值84.6亿元，同比增长8.6%。实现规上利税总额47.0亿元、利润30.4亿元，分别同比增长36.6%、47.7%。全年全部工业企业
2、用电总量为106522.3万千瓦时，同比增长13.3%。累计完成工业投资42.6亿元，同比增长38.0%。预计全县万元gdp能耗同比下降2.0%。 二、20xx年主要工作举措 （一）以工业强县为主线，着力优化发展环境 一是完善工业政策体系。加强经济形势分析和政策调研，认真制定并由县委出台了关于加快转型提升做实做强工业经济的若干意见（县委20xx5号）。从“发展壮大规模企业”等六个方面提出31条政策举措支持企业攻坚克难，为工业经济企稳回升创造良好条件。积极开展政策宣传指导工作，通过“县工业表彰大会”、“政策解读进乡镇”、“市8718政策短信到企业”等活动，累计发放涉企政策资料6000余份、政策短
3、信1万余条。 二是深化涉企帮扶机制。开展领导干部3、6、9、11月集中“工业企业服务月”活动，建立健全县领导干部联系企业和项目制度，全县每位县级领导带领各涉企部门走访强势型、创新型、帮扶型等企业共110余家，走访亿元以上工业项目30余个，及时解决企业发展中的困难和问题，形成了县领导、涉企部门和各镇乡街道“三级联动”服务机制，确保工业企业走访服务全覆盖。开展涉企部门服务工业企业承诺制，32个相关部门共公开承诺重点突破事项95条。 三是营造创业创新氛围。积极开展了向周辞美、赖振元、卢国平等3位县内优秀企业家学习创业创新精神活动，组织开展先进事迹报告会11场次，参加人数超过5000人次，在全县上下形
4、成了“合力兴工”的浓厚氛围。在今日象山、象山新闻等媒体开设“艰苦奋斗创业创新”专栏，累计介绍工业经济政策、宣传工业企业发展典型200余期，实地采访播出园区发展、招商引资、涉企服务、典型企业案例等电视新闻、广播共220余期。 （二）以结构调整为抓手，着力推进转型提升 一是培育战略性新兴产业。积极制定新装备、新材料、海洋生物等三大产业三年行动方案，理清每个产业发展目标，实施企业目录增报工作，积极打造xx县新材料产业基地、新装备产业集聚区、象山港区海工装备及海洋科技产业集聚区。1-12月份，我县战略性新兴产业实现工业总产值85亿元，同比增长3.9%，占规上工业的18%，增加值15亿元，同比增长4.8
5、%。 二是改造提升传统产业。大力开展“四换”工作，召开全县推动机器换人现场会，4个项目列入2013年度xx市重点产业技术改造（机器换人专项）项目，总投资为2.1亿元，预计共可减少员工227名；2个项目列入2013年度xx市重点产业技术改造（空间换地专项）项目；8个企业项目列入国家中小企业技术改造、国家中小企业发展、国家重点产业振兴项目等专项，累计获得资金补助1325.82万元。 三是助推企业成长升级。突出高成长企业培育工程，制定出台xx县高成长企业培育专项行动方案等相关文件，9家高成长企业年度考核通过7家，通过率全市各县（市）中第一，4家企业新列入市高成长企业培育榜，5家企业列入市优势总部企业
6、。深化中小微企业培育，在全市各县市区中率先建立中小企业培育库，确定179家企业为2013年度规模培植企业，全年新增规模企业49家，亿元企业5家，兑现企业梯队培育专项资金1700余万元。 四是开展旧厂区改造行动。积极响应“三改一拆”行动总体部署，制定xx县“三改一拆”三年专项行动旧厂区改造实施方案，自我加压力争用2年时间提前改造完成35万平方米的旧厂区，其中今年目标完成改造12万平方米（市下达指标为4万平方米）。全年完成天福厂地块一、戴维医疗等21个旧厂房改造项目，总面积34.1万平方米，分别完成市、县目标任务的852.5%和284.2%。 （三）以提质增效为支撑，着力增强发展实力 一是强化科技
7、创新。鼓励工业企业依托科技开发，积极加大产品研发力度，增强企业自主创新能力。确定顺声通讯、诺倍立光电等32家企业的81项新产品列入市级工业新产品试产计划项目，合计投入1.02亿元，项目投产后，预计当年新增产值7.68亿元，利税1.22亿元。2013年，全县获得授权专利1854件，同比增长22%，其中发明专利46件，同比增长12.2%，实用新型专利1744项，外观设计专利64项。 二是强化管理提升。全面推行企业管理咨询工作和企业信息化建设，15家企业实施管理咨询项目，其中8家公司申报市级优秀管理咨询（创新）企业；威霖住宅、合力模具等10家企业立项市县级信息化项目。加强企业经营管理人员培训，举办了
8、“卓越领导力”等专题讲座8期，培训中高级管理人员1000余人；开办清华、浙大emba高级研修班，共计招生50人。组织全县工业战线相关负责人及业务骨干赴人民大学开展工业经济专题培训。 三是强化市场拓展。引导企业实施“走出去”和“引进来”相结合发展战略，全年组织了近百家企业参加第17届西洽会、第20届津洽会、第9届中国模具之都博览会等各类展会，现场达成意向合同7400万元。帮助企业提高产品市场占有率，天安集团、天元电气等42家企业的近百个产品列入2013年度xx市自主创新产品与优质产品目录。帮助企业拓展延伸产业链，推荐巨鹰集团新疆阿克苏棉纺公司20万锭棉纺生产线项目申报市西部开发振兴东北考评项目，
9、获得奖励资金32万元。 四是强化要素协调。积极发挥涉企办作用，收集整理企业发展难题149个，通过协调相关涉企部门深入乡镇、企业现场办公，以及限时办结等方式，帮助远丰机电、龙驰防腐等解决土地58亩，协调海润制衣、冶金制品厂等土地证办理等各类难题40个；困扰企业多年的东陈幸福塘区块、贤庠东风小区区块违法用地问题在相关部门努力下，土地权证已办妥，房产证正在协调办理中。出台迎峰度夏应急预案，有效保证重点企业、重大项目用电需求；深化“政府、银行、担保、企业”四方联动机制，截止12月底，县中小企业担保公司注册资金1.5亿元，担保责任余额11.4亿元，在保企业达298家。 （四）以工业投入为重点，着力促进总
10、量提升 一是实施项目“双评”机制。制定工业项目准入评估和绩效评价制度，成立了由经信、发改、环保、规划、财政、科技、国土资源等相关部门组成的项目准入评估和绩效评价领导小组，建立联席评审会议制度，对全县凡是申请公开受让土地的新建、扩建、改建、迁建工业投资项目一律实施“双评”制度，全年已有116个工业投资项目通过准入审查。 二是建立项目推进机制。坚持把增加工业投资作为保增长的重中之重，确立乡镇一把手为36项亿元以上项目第一责任人，完善管理，有效督促。实施项目动态管理，编制亿元以上和500万元以上工业投资项目情况汇总表，实施每月公布各地工业投资完成情况排位表，力促落户项目早开工、开工项目早建成、竣工项
11、目早见效。2013年，全县拥有500万元以上工业项目183项，亿元以上项目投入27项。新落户500万元以上工业项目37个，新开工41个，竣工投产35个。 三是完善联动服务机制。通过深入现场、召开座谈会等方式密切跟踪项目建设情况，了解项目进展及存在困难，并及时将重点难题提交县主要领导及县涉企部门联席会议牵头解决。开展6月份工业项目推进月活动，排摸汇总尚未启动亿元以上工业项目13个，经县分管领导亲临现场协调推动、部门联动等方式，日星铸业二期、万洋纺织二期、佳必可水产等7个项目得到有效推进。 （五）以绿色发展为宗旨，着力攻坚节能降耗 一是落实能源双控考核。结合去年各单位目标完成情况，对各镇乡、街道、
12、有关涉能部门和43家重点用能企业下达了2013年节能目标责任制考核指标，成立4个考核小组，加强对各单位目标完成情况的考核。实施双控考核制度，严守规上工业增加值能耗、规上工业综合能耗两条硬指标，对完不成规上工业增加值能耗下降率指标的单位实行“一票否决”制。开展能源监察，完成11家企业的节能监察工作，构建节能长效监管机制。 二是加快实施腾笼换鸟。根据市下达的“腾笼换鸟”目标任务，排摸确定12家企业为今年的淘汰项目企业目标，完成淘汰钢铁落后产能5万吨、电镀落后产能0.3万吨、化工落后产能1.5万吨、印染落后产能淘汰2800万米，以及110台s7变压器的淘汰和更换，均全面完成目标任务。区域整治提升工作
13、加快推进，爵溪印染、鹤浦造船的区域整治提升工作已基本完成，茅洋铸造区域整治提升的方案和政策已发文，目前处于第一阶段即9家企业的关停阶段。 三是推进节能改造工程。充分发挥800万元节能专项资金作用，激发企业实施节能改造积极性。全年共分两批实施节能重点项目60个，投资总额1.5亿元，主要涉及锅炉、注塑机节能改造、中水回用等，预计可实现年节约标煤1.5万吨。安排了15家工业企业和非工企业积极实施清洁生产审核；开展能评项目14个，涉及投资额10.3亿，申报用能总量4000吨，预计新增年产值约20亿元，增加值5亿元。 （六）以信息化建设为载体，着力打造智慧城市 一是网络基础设施建设提速提效。重点推进了各
14、镇（乡）街道的中心区光纤建设和改造、新建小区和楼宇100%光纤接入等工作，优先改造信息化建设需求迫切的农村区域，三家运营商基础设施预计完成投资1.9亿元，其中电信约8500万元，移动约8000万元，联通约2500万元。继续推进3g无线宽带网络和无线局域网建设，全年新增光纤覆盖用户6万户左右。象山电信已做好4g网络的建设的准备工作，县人民广场实现无线热点覆盖。 二是网络共建共享建设机制基本确立。加强与住建局、规划局等共建共享成员单位的工作联系，成立由电信、移动、联通等技术骨干组成的技术小组，为网络基础设施建设项目论证、初审、验收等提供技术支持，目前我县新建小区及农房二改区域网络基础设施建设均实行
15、共建共享，旧小区改造共享工作正逐步推开。提升农村综合信息服务站平台功能，全县农村综合信息服务站登记信息量达8.8万条。 三是智慧应用工程建设加快推进。年初排摸2013年县级部门面向城市管理和服务的智慧应用工程项目近30余个，累计金额近2亿元，确定10个重点推进项目，其中智慧社保进行“五保合一”社保业务系统应用级容灾建设；智慧交通安排进行数字运管第二期项目，包括视频监控中心、现场执法指挥协调中心、车辆gps数据交换中心等；智慧规划进行数字象山地理空间框架省级试点建设；智慧农业完成综合服务及企业平台、智慧乡村等建设。 三、2014年工作思路 （一）基本思路 全面贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议xx县委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深化改革创新驱动推进转型发展的决定精神，结合党的群众路线教育，大力开展“工业强县创新年”活动，以“质量效益”为中心，以“科技创新”为动力，以“稳增长、调结构、促改革、增效益、提质量”为目标，努力做好“提高有效投资、优化梯队培育、提升传统产业、壮大新兴产业、淘汰落后产能、促进节能降耗、强化涉企服务、建设智慧城市”等工作，全面提升工业发展水平，力争全县工业经济综合实力跃上新台阶。 （二）工作目标 实现全县规模以上工业产值540亿元，同比增长12%；规模工业增加值同比增长9%；工业投资50.2亿元，
