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1、辽煤化公司安全生产责任制度（修订版）1总则1.1为认真贯彻落实国家、省市安全生产法律法规，强 化员工、全过程安全生产管理，进一步明确各级领导和职能 部门管理职责，结合辽煤化公司生产实际，特制定本制度。1.2合成氨及尿素属于危化品生产，具有高温、高压、 易燃、易爆、有毒有害等特点，必须坚持并落实安全第一、 预防为主、综合治理”工作方针，牢固树立以人为本的安全 生产意识和理念，切实把安全生产放在各项工作首位；必须 坚持从严治厂和从严管理，明确管理责任，一级对一级负责, 上道工序保证下道工序；必须坚持科学管控和综合治理，确 保各项安全规章制度的有效执行和监督检查，建立健全全覆 盖的安全生产预案和防范
2、网络体系，实行并实现安全“零容 忍”和“零缺陷”管理目标。1.3规范性引用文件安全生产法危险化学品从业单位安全标准化通用规范辽宁省安全生产条例辽宁省安全生产主体责任规定等1.4本制度适用全公司。2辽煤化公司安全生产委员会工作职责2. 1认真贯彻安全生产法等法律和政策法规，负责 落实上级部门有关安全生产工作的指示、指令，结合实际制 定公司安全工作方针和中长期规划。2.2负责制定公司年度安全生产工作，建立健全安全规 章制度，认真落实安全生产责任制并对各级管理人员进行督 促检查与考核。2. 3负责组织重伤以上人身伤亡事故以及重大火灾、重 大爆炸、设备、交通和集体中毒事故做好调查分析，按照“四 不放过
3、”的原则进行事故处理及责任追究。2.4负责对重大危险源点存在的不安全隐患以及生产作 业现场重大安全隐患提出整改处理意见，并对各项整改方案 和防范预案及落实情况进行监督检查。2.5负责对公司新建、改、扩建工程项目安全技术方案 和措施的审定工作，研究和解决安措资金的投入。2.6负责组织职业卫生管理体系认证清洁生产审核认证 和建设项目风险评价等工作，定期研究和解决有关职业病、 工伤保险、工伤管理等现状和遗留问题。2.7每季度召开一次安委会全体委员会议，研究解决安 全生产重大问题的决定，下发会议纪要和安全管理要求。2.8按规定设置安全生产管理机构，合理配置安全生产 管理人员，注重研究和落实安全、消防、
4、环保及职业病等综 合治理计划及措施。3辽煤化公司行政领导安全生产责任制3.1总经理安全职责3. 1.1总经理是企业安全生产第一责任人，对企业的安 全生产负全面责任。总经理外出期间指定主管副经理全面负 责安全生产工作。3.1.2认真贯彻落实安全生产法律法规，建立健全本单 位安全生产责任制和各项规章制度，修改完善各项安全技术 规程及操作法；批准、发布本企业的各项安全奖励制度、安 全技术规程及应急处理预案、审批安全工作方针，确保企业 安全生产。3.1.3每季度主持召开安委会会议，研究和决定安全生 产管理重大问题，定期向员工代表大会报告安全生产情况， 认真听取员工群众意见和建议，接受群众监督。3.1.
5、4深入现场了解掌握安全生产情况，组织推广先进 的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方 案。积极改善员工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况, 重视女工的劳动保护工作。3. 1. 5批准、发布本单位安全技术措施计划和长远规划, 对新、改、扩建的工程项目，严格遵守和贯彻执行“三同时” 规定，并保证安措资金到位，做到专款专用；组织全厂性安 全教育与考核工作；及时解决处理重大安全隐患；对本公司 暂无能力和条件解决的重大安全隐患问题，及时向集团或上 级有关部门报告。3.1.6负责协同上级部门组织对重大伤亡事故进行调查 处理，按照“四不放过”原则，对事故责任者追究责任，严 肃处理，提出改进安
6、全生产管理方案和措施。3.1.7负责对安全生产有重大贡献的人员进行奖励，对 酿成事故的责任人进行处罚；负责督促、检查公司安全生产 工作，考核行政副职和职能部门及所属各作业区（中心）行政正职安全生产责任制、安全生产目标的落实完成情况，按 绩效给予奖惩。3.2生产副总经理安全职责3.2.1在总经理领导下，主管公司安全生产工作对总经 理负责，认真贯彻执行公司安全生产方针，确保各项规章制 度和安全技术措施的有效执行，对分管的的安全生产工作负 直接领导责任，对所承包安全责任区单位的安全生产工作负 领导责任。并对相关单位的安全告知和安全协议的签订负总 责。3.2.2负责安委会日常管理工作，认真执行“五同时
7、”即:在计划、布置、检查、总结、评价生产时,同时计划、布置、检查、总结、评价安全工作。3.2.3负责安全管理部门的工作并对管理效果承担直接 领导责任，负责组织制定公司年度安全生产工作计划，制定 并修订完善安全技术规程并认真组织实施。3.2.4负责公司的防火防汛安全管理，并按动火管理制 度，有权对公司一级动火进行审批。3.2.5组织安全生产综合大检查，对检查中发现的事故 隐患组织专业和综合诊断，责成有关部门研究制定有效措 施，做到检查有记录，整改有安排，及时消除安全隐患。对 一时难消除的安全隐患，组织制定应急防范措施和监护运行 方案并监督落实实施。3. 2.6负责每月主持召开安全生产例会，研究分
8、析安全 生产动态，安排部署安全生产工作。牢固树立“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，在指挥生产或处理事故时， 严格执行安全规章制度和安全操作规程，杜绝违章指挥。3.2.7发生重伤或工亡事故，应迅速启动应急处理预案 察看现场，及时准确向上级领导及有关部门报告，按照“四 不放过”原则，组织事故调查分析，对责任单位及责任人提 出处理意见，并根据事故原因制定安全防范措施。3.2.8负责审批公司安全培训、职业卫生、劳动保护、 防暑降温等计划，并督促实施。3.2.9负责审定安全生产管理制度和安全技术操作规 程，制定实施公司安全生产事故综合应急救援预案及专项应 急预案，对重点预案和措施组织内部论证，并
9、组织落实和实 施，确保生产安全。3. 2. 10负责检查公司各作业区、专业管理部门安全生产 责任制的落实工作；依据安全生产目标完成情况，对分管单 位、部门及个人按绩效进行奖惩。3. 3设备副总经理安全职责3. 3.1在总经理领导下，负责公司设备和动力系统的安 全生产工作对总经理负责。认真执行“五同时”即：在计 划、布置、检查、总结、评价设备管理时，同时计划、布置、 检查、总结、评价安全工作；认真贯彻落实“三同时”工作 原则，对设备和动力系统安全生产管理负直接领导责任，同 时对所承包安全责任区单位的安全生产工作负领导责任。3. 3.2负责组织制定、修订和审批设备综合管理制度， 定期组织设备（装置
10、、设施）的技术状况及安全可靠性综合 检查诊断，认真排查安全隐患并及时整改。3. 3. 3通过改善性维修和日常维护保养，确保设备（装 置、设施）、建筑物（构筑物）状况良好，确保安全、消防、 环保等设备设施运行良好。3.3.4负责制定和审定公司设备大、中修计划和工程施 工（检修）安全措施，包括：检维修安全管理、空间作业等 特种作业的审批，督促设备管理部门监督执行。对安全措施 不完善的工程施工（检修）项目不予审批。3.3.5对新建、改建、扩建、技术改造工程项目，认真 执行安全“三同时”原则，保证工程安全和工业卫生设施与 主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。3.3.6负责组织对重大设备事故进行调
11、查、分析，并按 设备管理规定提出处理意见，制定相关预案和防范措施。3. 3. 7参加公司安全技术操作规程，安全技术措施，安 全生产奖励办法等重要安全管理制度的审定工作。在经营业 务中审批合同时，切实把好合同中有关安全责任条款和安全 管理协议的签订。3.3.8负责组织对压力容器、管道、仪表、特种设备、 机动车辆等定期检验，检验合格方可投入使用；对公司的特 殊工种进行培训考试，取得合格证后方可上岗作业。3.3.9负责监督、检查和指导分管所属单位行政分管副 职安全生产目标完成情况，按绩效给予奖惩。3. 4人事、经营副总经理安全职责3.4. 1在总经理领导下，负责人事经营系统的安全生产 管理工作，对分
12、管系统、部门及单位的安全生产工作负直接 领导责任；同时对所承包安全责任区单位的安全生产工作负 领导责任。3. 4.2全面负责公司员工及劳务人员的安全教育培训工 作.3.4.3保证采购的原材料、设备、备品备件和销售公司 产品等符合国家安全卫生标准和环保要求，制定和健全有关 规章制度，妥善保管库存物质，同时履行办理国家的相关规 定手续。3.4.4对安措、环保项目计划的原材料、备品备件、安 全设备、设施、安全防护用品、消防器材等，优先采购并保 证质量，确保安全环保设施运行良好。3. 4.5及时按有关标准规定采购劳动保护用品，所采购 的劳动保护用品必须符合国家劳动安全卫生质量标准。3. 5其它副总经理
13、（助理）安全职责3.5.1在各自分管的业务范围内，对本职业务范围内的 安全生产负直接领导责任；同时对所承包安全责任区单位的 安全生产工作负领导责任。3.5.2定期听取所管辖部门安全工作汇报，指导并提高 所管辖部门安全管理工作水平。3.5.3检查所管辖部门安全生产工作，并对总经理指定 的工作范围内安全生产工作负责。3. 6总工程师安全职责3.6.1在总经理领导下，对公司的安全技术工作全面负 责。同时对所承包安全责任区单位的安全生产工作负领导责 任。3.6.2组织制定、修订和审批公司有关安全技术规章制 度、安全技术操作规程和技术标准，组织编制、论证和实施 公司安全技术长远规划。3.6.3协助总经理
14、组织安全技术研究工作，负责解决重 大安全技术问题，积极采用先进安全技术管理手段和综合诊 断、安全系统工程等科学管理方法。3.6.4审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案， 审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题；审 批特殊动火证、空间作业证。3.6.5负责审核重大事故隐患治理方案、危险源（点） 事故应急处理预案和节能减排技术方案；依据事故的调查分 析，提出并实施隐患整改等技术方案和防范措施。3.6.6副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领 导下，对分管工作范围内安全技术工作负责。3.6.7负责监督、检查和指导副总工程师、总工办、技 改办安全生产目标完成情况，按绩效给予奖惩。3.
15、 7总经济师（副总经济师）安全职责3. 7.1协助总经理抓好分管范围内的安全管理工作，负 责指导、检查责任；同时对所承包安全责任区单位的安全生 产工作负领导责任。3.7.2编制年度生产经营综合计划和经济责任制方案 时，贯彻安全工作方针并明确安全管理考核责任，组织经济 活动分析时，综合安全生产情况，提出有关改进意见和措施。3.7.3在审查经济合同及对外签订承包和分包（施工合 同），工作中，充分考虑安全工作要求，并征求安全管理部 门意见。3. 8总会计师（副总会计师）安全职责3.8.1负责协助总经理做好安全生产技术投入经费管理 工作，对分管系统部门及单位提供安全生产经费负领导责 任，同时对所承包安
16、全责任区单位的安全生产工作负领导责 任。3.8.2按审定的安措环保计划、安全隐患处理计划等保 证提供所需费用，并做到合理使用。3.8.3对安全技术改造、安全隐患处理、劳动保护用品、 消防器材、安全教育经费、保健、防暑降温等费用开支，负 有监管责任，并提供保证，要专款专用，不得挪作它用。4. 辽煤化公司党群领导安全生产责任制4.1党委书记安全职责4. 1. 1负责对员工的思想教育工作，宣传党的安全生产 方针政策，保证监督安全生产方针政策的贯彻落实。4.1.2协助行政搞好安全生产方针政策、法律法规、规 章制度等方面的宣传教育，不断提高员工的安全意识，并对 安全生产工作提出积极的建议和意见。4.1.3充分发挥各级党组织在安全生产工
