师范院校综合化面临的困境与对策思考 摘要：文章通过对中国百年师范教育发展的历史反思，分析了师范院校转型面临的综合性先天不足与学术建设的弱化、师资队伍建设的滞后与非师范专业的师范化教育痕迹以及师范教育培养模式的单一化等问题，提出了加强学科专业建设，突出应用学科的研究与应用技术的开发与转化，加强师资队伍建设，改变师资队伍结构，创新人才培养模式，改革教学内容和课程设置的对策 关键词：师范院校，综合化，挑战，对策 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的日趋完善，高等教育从社会的边缘走向社会的中心，高等学校面临越来越激烈的竞争与挑战特别是师范院校面临的竞争形势尤为严峻，师范教育的体制由封闭走向开放、师资培养由垄断走向竞争、师资来源由单一走向多元，打破了师范院校多年的世袭领地面对这种形势，许多地方高师院校开始重新审视自己的发展目标，制定向综合性大学转型的发展战略师范院校转型后面临的挑战非常严峻，必须认清形势，科学定位，发挥优势，凝练特色，在继承与开拓中打造面向未来的核心竞争力 一、历史的启示与现实的抉择 中国的师范教育发端于1902年，从1902年成立的京师大学堂师范馆算起，中国的师范教育迄今已经有一百多年的历史了。
在中国师范教育百年的发展历程中，可以说是几经曲折回眸中国师范教育百年发展史，其中蕴涵着耐人深思的经验教训和富有现实意义的启示 1.20世纪20年代的“高师改大学运动”，形成了两派不同意见的争论，对今天师范院校的转型具有启示意义 在1920年前后，美国教育理念对中国教育的影响日益加深，使中国的教育深深打上了美国的烙印，学制由清末民初模仿日本转而模仿美国在当时掀起了一场高等师范学校升格改大学的运动，但升格后，是改为师范大学还是改为综合大学，引起了一场大争论一派主张废止高师，将高师并入大学，或者是自立为一所综合性大学蔡元培也认为大学中既然已设立师范科，高等师范就无单独设置的必要另一派主张高等师范应该独立设置，主张在维持现有制度基础上厉行高师内部改革两派的争论相对来说，还是合并派略占上风，于是导致“高师改大”运动 20年代“高改大运动”对于我们今天师范院校的转型具有重要的启示意义，一方面对于外国的办学模式与经验不能原样照搬，必须结合我们的国情科学地借鉴；另一方面，师范院校的转型不能搞一刀切，电不能只有一种模式，必须从校情出发，结合自己学校的实际情况，科学地确定学校的目标定位 2.新中国成立后的师范教育作为教育事业的“工作母机”，支撑着中国教育事业的发展，但封闭、单—、定向的培养模式，日益凸现出不适应时代发展的弊端 中华人民共和国成立后，党和政府十分重视师范教育。
1949年底教育部召开第一次全国教育工作会议，讨论了改革北京师范大学的方案，1950年5月19日正式颁布了《北京师范大学暂行规程》，全面规定了北师大的办学宗旨、教学原则、学生、教学组织、行政组织等问题，是全面改革高等师范教育的重要文件1951年，教育部又召开了第一次全国师范教育会议大会确定每一大行政区至少建立一所健全的师范学院，现在大学中的师范学院或教育学院以独立设置为原则1952年起在全国范围内进行了较大规模的院系调整在这次调整中，高等师范教育在总体上得到了加强，为了确保师资培养这一重点，师范教育全部从综合大学分离出来，重新组建了33所独立设置的、专门的高等师范院校此后的三四十年中，综合大学基本与师范教育分道扬镳了 新中国成立后的一个时期内，中国的师范教育体系支撑了最庞大的基础教育事业，为普及九年制义务教育和为中小学教师队伍建设立下赫赫战功但是，在计划经济条件下形成的教师培养体制、师范教育经费体制、招生与毕业生就业体制已经不能适应社会主义市场经济体制的要求随着改革开放的进一步深入，特别是传统的计划经济体制向市场经济体制的转轨，一元封闭的师范教育模式所显露出的弊端日益突出，走多元开放的道路势在必行。
3.师范教育的体制由封闭走向开放、师资培养由垄断走向竞争、师资来源由单一走向多元，有力地推动师范院校的改革 改革开放以来，党中央确定了科教兴国和高等教育适度超前发展的国策，早在1999年，中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与培养、培训中小学教师，探索在有条件的综合性高等学校中试办师范学院2002年的全国教师教育工作会议也提出，“十五”期间教师教育事业改革与发展的主要任务是初步形成以现有师范院校为主体，其他高等学校共同参与，培养和培训相衔接的开放的教师教育体系在《教育部2003年工作要点》中，再次强调：要“加快建立开放灵活的教师教育体系，提高办学层次，推动师范院校改革，鼓励综合性大学开展教师教育从90年代后期起，一些名牌综合大学开始主动向教师教育靠拢，另外，由于大部分专科师范学校升格为本科学院，使得原先的本科师范院校处于生源趋于分散，数量和质量受到影响这就使高师院校处于内挤外压的境地 高师院校处于这种内挤外压的尴尬境地，要突破困境，把握主动，就必须面对现实，重新进行定位和发展战略的抉择，以积极和主动的态度迎接挑战。
二、师范院校综合化面临的困境 师范院校转型为综合性或多科性大学，开辟了广阔的发展空间，赢得了面向未来的发展机遇，但对于地方性高师院校来说，更为重要和严峻的是面对现实的困境这种困境主要表现在以下的几个方面： 1.长期的综合性先天不足与学术建设的弱化 综合性大学的优势顾名思义就在于它的综合性所谓“综合性”表现在办学形式上，是学科结构和专业设置的多学科性与综合化，表现在学校功能层面，则是人才培养、科学研究、服务社会的一体化在学术研究方面，虽然所有的高等院校都有学术研究的要求，但师范院校在学术建设方面却非常地薄弱师范院校在20世纪90年代以前的漫长发展过程中，在学科结构和专业设置方面，都是为了适应基础教育而设置的，如文科就是文史教育等人文学科，理科就是数、理、化、地、生等基础理论学科这种单一的学科与专业结构，客观上制约了学科结构的优化，无法形成多样性学科间的渗透、交叉与融合，弱化了师范院校的学术建设，从而造成了它在学术水平上无法与综合性大学竞争的被动局面 在面向市场方面，综合性大学表现出比较强的开放性、灵活性和适应性，这首先表现在综合性大学紧紧围绕社会主义现代化建设进行学科结构调整与专业建设，这些应用性学科与市场经济建设紧密相连，从而，使得这一类高校能够获得比较多的资源和发展机会。
但师范院校则不同，传统的师范院校在相当长的一段时间内，在学科与专业结构上是封闭的，往往不直接与经济建设相联系，这就容易造成师范院校被边缘化，使师范院校常常失去一些难得的发展机会和支持因此，师范院校转型后首先面临着综合化与学术建设的挑战 2.师资队伍建设的滞后与非师范专业的师范化教育痕迹 随着社会主义市场经济的不断完善和高等教育改革的不断深化，传统的师范院校开始了向综合化方向的发展与演化这种综合化的发展趋势开始于20世纪90年代，特别是20世纪90年代的中后期，向综合化发展的内容则表现为非师范专业的设置发展到现在，几乎所有的师范院校都拥有了非师范专业，而且有的师范院校的非师范专业数量已经远远超过了师范专业的数量 师范院校大量设置非师范专业是大势所趋，这也是师范院校赢得生存与发展空间，向综合性大学发展和转型的必然结果但随之而来的问题是非师范专业膨胀过快，师资队伍建设相对滞后绝大部分教师长期从事师范教育，按照多年来形成的师范教育模式进行教学，注重知识的传递与记忆，忽略对问题的研究与探索；注重课堂知识讲授的示范性，忽略对知识运用的实践性这种师范教育出身占主体的师资队伍，使非师范专业的师范化教育痕迹非常突出。
因此，师资队伍建设与非师范专业的师范化教育，便成为师范院校转型后面临的又一大难题和挑战 3.师范教育培养模式的单一化和基础教育对高层次师资的要求 长期以来，我们实行的是定向型双轨制师范教育，这种体制保证了师资培养按一定规格、一定计划进行，即使在教师职业不受重视的情况下，也能通过定向的培养和封闭的管，理体制保证相应的培养计划得以实施，从而使师范教育趋于单一化，只是为了培养教师，其余学术研究活动都被列为次要或辅助性这种单一的培养模式已无法满足日益发展的基础教育的需要另外，随着我国市场经济和教育事业的蓬勃发展，基础教育的师资队伍已从“数量扩张型”转向“质量优化型”过去的师范教育主要是为了满足基础教育对中小学教师的数量上的要求，现在则转向了对高学历、高素质的质量要求这就使我国原有的中专、大专、本科的三级师范教育体制，将逐步转向大专、本科、研究生的新三级师范教育体制师范教育培养模式的单一与基础教育对师资的需求由数量的满足到高水平、高质量的要求的转变，对于高等教育来说，既是严峻的挑战，也是难得的发展机遇 三、面向未来的思考与对策 从国际范围的师范教育来看，独立设置的师范院校越来越少，师范院校的综合化是大势所趋。
师范院校向综合化的转型，表现在办学体系上由封闭、单一，走向开放、多元，体现出由被动到主动的办学态势师范院校的综合化，是高校办学自主权的某种体现，是高校应对挑战的一种积极的尝试在师范院校向综合性转型的过程中，我们必须处理好以下几个方面的问题： 1.加强学科专业建设，提高学术研究水平，突出应用学科的研究和应用技术的开发与转化 学科专业是高等学校教学和科研的载体，是高等学校办学的主要依托高校的学科和专业建设水平在一定意义上可以说决定了一所大学的水平，有人把高校比作一棵大树，把学科建设比作大树的根和主干，认为学科是大学的立身之本，从而说明了学科建设的重要性师范院校在转型之后，要坚持以学科建设为核心，从调整学科专业设置入手，推进学科多样化、综合化，扩大学科覆盖，突出学科重点，提高学科层次，优化学科队伍，以增强综合办学实力，提升学术水平 师范院校从20世纪90年代中后期开始，纷纷进行学科结构的调整和非师范专业的设置，加强学科专业的综合性建设，在学科结构和专业设置方面已经初步具备了综合性的态势然而，师范院校在转型后，千万不能以为自己拥有多少个本科专业以及涵盖了多少个学科门类，就觉得已经达到了综合化的要求。
从综合大学的功能来看，是融人才培养、科学研究、社会服务于一体因此，师范院校在转型后要致力于全面提升学术研究水平，要在学科建设方面舍得下大气力和大本钱，要突出重点，围绕重点学科、重点方向、重点带头人和重点团队、重点基地加大投入要凝练特色，加强多样性学科间的渗透、交叉、融合与集成，整合力量，变弱势为优势，倾力打造富有竞争力的核心学科，通过学科建设带动学术研究，提高学术研究水平，推动学校的整体发展 发展应用学科，加强应用技术研究和技术创新，强化社会服务功能要直接瞄准社会主义现代化建设的需要，直接为经济建设提供技术服务只有这样，学科的建设与发展才有活力和动力，才能锻炼队伍，多出成果；只有这样，才能加强高校与企业的横向联系，建立基地，获得经费更为重要的是，加强应用研究，直接为经济建设提供服务，能够有效地使高校融入社会的中心，避免在社会主义现代化建设中被边缘化 2.加强师资队伍建设，改变师资队伍结构 大学教师作为高等教育的直接实践者，担负着知识传授、知识创新、道德养育、大学文化继承等一系列重任，优秀的教师既需要有深厚的学术根底，广阔的学术视野，把握学科前沿的意识和能力，又需要通晓教育的规律，具有良好的教育品质和教师职业道德。
可以说大学教师队伍素质的高低是高等教育质量优劣的关键，也是师范院校能否顺利实现转型的关键 在师资队伍方面的首要课题是提高认识，转变观念，更。