水利科技档案管理的研宄孔风梅精河县水利管理处83330摘要：水利科技档案作为巨大的科技财富，在指导科研项目立项、申报、执 行中发挥了重要作用木文主要是对水利科技档案的内容、特点、科技档案管理 存在的问题及其应对措施进行分析论述，希望能够提供一些参考关键词：水利；科技控案；措施一、水利科技档案的概述1. 水利科技档案的主要内容水利科技档案主要伍括科研项目建议书、申报书、立项申请报告、立项论证 报告、任务（合同）书、研究（执行）报告、原始试验资料、查新报告、推广应 用证明、论文论著（软件）、专利发明、鉴定证书、获奖证书等，一般括了项 目执行过程自始至终形成的所有文字、图像、声像、音影、软件等纸质与电子格 式文件2. 水利科技档案的特点（1） 种类的独立性与一般的工程档案一样，水利科技档案同样记载了一个项目自始至终的全过 程似值得指出的是由于水利科研工作过程的独立性、研究成果的时效性，其水 利科研档案在种类上同样具有一定的独立性，科研项目的结题验收意味着与木项 目有关的任务己经完成，目标已经实现，与此相关的研究工作已经告一段落，也 预示着一个科研项目科技档案的形成过程己经结束2） 内容的复杂性随着水利事业的发展，水利科研涉及的问题越来越多，学科越来越杂，而且， 随着交叉学科、模型技术的发展，水利科学研究在注重资料收集、现场试验、历 史印证的同时，逐渐向多学科联合攻关、模型预测等方向发展，由传统的单一问题、单一方法等点对点的研究向问题本身复杂化、研究方法多样化、支撑理论系 列化等方向发展(从最近几年水利科研项B的类型来看，仅国家层面的项0包括 国家“863”计划、“973”计划、科技支撑计划、国际科技合作计划以及水利部 公益性行业科研专项计划、“948”计划、科技推广计划等，这些项0从不同的侧 面和角度、不同的深度和广度，旨在分别针对不冋的问题提出解决问题的方法(由 此可见，繁多的科研项0、复杂的具体问题，决定了水利科技工作的复杂性，繁 多的基础资料、庞杂的研宄成果更为水利科技档案的复杂性提供了可能。
3) 自身的规律性水利科学属于自然科学范畴，水利活动过程是一个人类与大自然由抗争、索 取向和谐共处逐渐转变的过程，与水利活动相伴而生的水利科研活动，而在这个 过程中科研活动发挥着十分重要的引领和支撑作用水利科技档案记载了某一阶 段、某一项0水利科研活动的始终，直接记载和反映了项0本身所具冇的自然规 律和内在变化特征，从而为水利活动过程的抉择提供科学依据二、水利科技档案管理存在的问题1.对科技档案工作缺少科学的认识水利科技档案包括专业科研、企业生产、工程建设、以及设备和技术引进等 过程中所产生的科技资料，伴随着项0验收和工程竣工验收应当向档案管理部门 移交归档!但是，一方面由于档案工作位置的后端性和档案作用的渐显性，行政 领导往往忽视档案工作，另一方面，科研、企业单位和项0负责人往往由于对科 技成果、知识产权的日益重视，在办理完全的科技档案移交吋有比较多的顾虑， 主要体现在知识产权的保护、资料应用的便利性两个方面因此档案工作者应善 于与项0负责人、主要科技负责人进行沟通，使之了解国家关于科技档案的法规 标准，了解科技档案的保存与保护对企业发展的重要性，企业使用档案的权利与 便捷性，取得单位负责人与广大科技人员的理解、重视与支持，把水利科技档案 依法纳入档案管理范畴，档案工作者才能行之奋效地依法做好科技档案的管理工 作。
2.知识产权的保密工作薄弱科技档案与工程档案最大的区别就是具有核心的知识产权，体现在科学思想、 专有技术、发明专利、设计概念以及重要的科研数据等方面，既是本单位科学研 宄、技术进步的历史记载，更是科研与技术发明的基础档案的保存和利用中要 提高保密意识在档案日常管理中，要防止个别人钻科技档案管理不严的空子， 以各种不正当方式占有他人成果例如为了把别人成果挪为己有，利用别人的成 果、数据抢先发表论文；将技术泄漏给他人或向一些企业兜售以谋取私利要针 对科技档案的査阅制定严格的管理制度，进行档案利用的详细记录与必要的跟踪, 与相关知识产权单位建立必要的沟通制度，从保管、查阅、跟踪、反馈等多个环 节确保科技档案利用的安全性三、完善水利科技档案管理的措施现阶段，我国水利科技档案管理存在着一些问题，不利于水利工程事业的健 康发展，因此需要针对问题，采取有效措施具体措施如下所示：1.加强制度建设，为科技档案管理创造条件一要制定接收保管制度凡是反映水利科学技术研究、勘测与规划设计、基 础数据观测与分析、项B建设与运行维护、设备仪器制造等水利科技活动的过程 与结果，具冇保存价值的、按一定的归档制度保存起来的文字、图表数据、声像 等各种形式载体的科技文件材料必须集中统一保管。
二要制定整理制度整理必 须维护和确保科技档案的齐全完整，抓好标准化、规范化工作，对接收的科技档 案进行分类、编0三要制定借阅制度借阅吋应根据档案的机密等级履行不同 的审批手续，归还吋，应详细检查借阅人员应爱护科技档案，注意安全和保密，严禁私自涂改、翻印、抄录、拆散及转借四要制定鉴定销毁制度科技档案工 作人员与有关部门组成鉴定小组，定期进行科技档案的鉴定工作，剔除并销毁己 失去保存价值的科技文件材料，同时根据本单位科技档案的种类和价值，编制保 管期限表，作为鉴定工作的主要依据2.加强安全保密工作，保障科技档案信息安全一要健全和完善科技档案保密制度随着市场经济体制的建立，科技档案保 密制度需要不断完善各单位应依据《水利部保密工作管理规定》和《科学技术 保密规定》的要求，建立健全保密制度，加强对水利科技档案的保密管理，使水 利科技档案保密工作做到有章可循二要加强涉密科技档案日常管理对涉密科 技档案特别是机密科技档案要单独保管在提供利用时，对与所查内容无关的涉 密科技档案进行密封同吋，按立档单位档案中的文件密级编制0录或卡片，建 立涉密档案统计台账和存放地点索引，为科学管理、准确掌握、奋效保密创造条 件。
档案库房管理也是保密工作的重要环节，应指定专人负责管理，制定严格的 库房管理制度，无关人员一律禁止入内三要严格机密档案利用的逐级审批管理 机密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批， 认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅机密档案使用完毕后，应及吋 清对、检査，发现失密、泄密问题，应及时査明原因，进行补救3. 提高科技档案工作者的素质科技档案工作者如何才能得到各方面的支持，除靠奋关法律法规和规章制度 外，还要具备自身的协调能力科技档案工作者经常与文字打交道，要冇一定的 写作能力有了一定的文字修养水平，才能将零散的文件材料系统化，直接为各 项工作提供优质、高效、深层次的服务科技档案工作者要具有应用现代化手段 的管理能力科技档案部门提供的不只是纸质档案，还冇大量的电子档案科技 档案工作者要具备能够对档案信息进行数字化处理，能够快速收集信息，安全保 护信息和及吋准确提供信息的能力四、结束语综上所述，多年来，水利科技档案作为社会的科技财富，在水利工程建设和 管理中发挥了应用的作用，产生了巨大的经济效益和社会效益.做好水利科技档 案工作，服务和谐社会，进一步加快传统载体的数字化、网络化、电子化、海量 化进程，奋效促进档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化，切实发挥好水 利科技档案的作用。
参考文献：［1］ 王琼芬.浅谈科技档案管理［儿城市建设理论研究，2011 (17).［2］ 锦莹.关于做好企业科技档案管理工作的思考［」］.经济师，2009 (8).。