《市水务局2021年法治政府建设年度报告.》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市水务局2021年法治政府建设年度报告.（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市水务局2021年法治政府建设年度报告2021年，在市委、市政府的领导下，按照中共中央、国务院法治政府建设与责任落实督察工作规定广东省法治政府建设实施纲要(20202025)等文件要求，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议 上的重 要讲话,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，坚持法 治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极推进法治政府建设各项任务落实。现将有关情况汇报如下:一、深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻落实党政主
2、要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是高度 重视法治政府工作,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定文件精神，采取有效措施，确保工作责任落到实处，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自办理，把依法行政工作放在全局中心工作中进行部署,切实履行好领导和监督的职责,进一步健全和完善依法行政领导责任体系。二是把法治建设纳入年度工作计划，按照市委依法治市工作要点，对全年工作进行安排，切实把法治建设工作作为重点工作抓好抓实。三是切实健全党委(党组)中心组集体学法制度，不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。进一步提
3、高依法决策、依法行政、依法管.理、依法办事和运用法治思维解决问题的能力和水平，全面推进水利法治建设，制定学习计划，结合业务工作实际开展中心组学习，做到年度有计划、 学习有安排;每月一次党组中心组学习，坚持每次党组会议集中学法一次，领导干部带头学法，每次学习结合实际问题，增强学习的针对性，加强对依法治水管水工作的领导。二、主要工作内容和成效(一)全面推进法治政府工作制度化规范化。一是不断健全完 善依法治市工作制度,建立党组工作规则、党组会议事规则等决策机制和“三重一大” 决策程序，严格执行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,做到公正执法、文明执法。二是专门设置法治工作
4、机构，指定xx名工作人员负责法治工作，专门聘请2名法律顾问，充分有效发挥法律顾问的作用。三是按照市委依法治市办的要求，专门确定xx名分管副局长和xx名联络员，及时向市委依法治市办上报有关信息、工作总结及资料等文件，做到及时沟通情况，及时联系有关业务。(二)严格落实法治建设重大问题请示报告制度、法治建设年度报告情况、法治决定和方案备案。一是严格落 实法治建设重大问题请示报告制度,建立重大行政决策机制，对重大建设项目，专门召开局行政会议集体研究决定，通过专家论证、广泛征求意见和建议，所有重要事项向市委、市政府进行请示报告，并报送市司法局进行合法性审查，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。在农村集
5、中供水、中小河流治理、水库除险加固建设前，通过严格的招投标程序,同时确保建设施工质量;督促各镇(街道)围绕“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标，扎实推进河长制工作。二是全面落实法治建设情况年度报告制度。认真落实法治建设情况年度报告制度,每年将依法全面履行行政职能情况，政务服务工作,实行权力清单、责任清单、负面清单，水利建设项目.管理及监督检查,强化水源地保护，水系生态环境，推行河长制，加强河道管理，依法行政等情况向市委、市政府报告，做到年初有计划,年终有总结。三是全面落实重要法治决定和方案备案制度。严格落实重要法治决定和方案备案制度,严格按照法律法依法行政，落实市委、人大、政府重大决策,按照
6、备案管理的有关规定，认真制定规范性文件，进行存档备案,确保备案的完整性和完好率，以便方便查阅，并向上级业务部门和市委依法治市办和政府报送备案。(三)完成专项督办工作。结合优化法治营商环境和扫黑除恶专项斗争工作,积极开展日常监管工作，通过日常专项检查、定期检查等方式，加强对行政相对人取得审批后的生产建设项目活动进行监督检查;结合省、市开展的“清四乱”、“五清”等行动，与相关部门门联合开展河湖“清四乱”工作，局河长办会同有关执法工 作人员开展河道巡查工作，同时监督全市xx个镇(街道) 河长办认真做好河道“清四乱”“五清”和水库山塘管理、保护范围违法养殖排污法理等工作,全面加强水环境管理,改善水环境
7、质量,建设青山绿水的生态文明环境,为创建文明、卫生城市，优化水环境奠定坚实基础。(四)深入推进依法治理工作。一是加强信访工作,建立健全信访工作制度。提高对信访工作中突发事件的重视程度,把正确处置突发性信访事件作为稳控工作的一向重要内容来抓，真正做到矛盾纠纷和不稳定因素早发现、早控制、早解决，把矛盾问题化解在基层，化解在萌芽状态，确保综治维稳工作落到实处。至目前止，我局受理答复信访事项23宗，化解各类矛盾纠纷36起，所有受理信访事项依法依规办理。二是深入推进主题法治教育宣传活动，加强社会主义法治文化建设。结合扫黑除恶专项斗争,深入“蚂蚁搬家”式非法采砂的镇(街道)、村庄进行宣传，通过“互联网+法
8、治宣传”的方式，在水务局网站、微信公众号等媒体宣传中华人民共和国宪法中华人民共和国水法，深化“八五”普法，不断提高群众的法律意识。三是深入推进依法治理工作,完善行政执法机制。认真贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化“放管服”改革，精简优化审批事项。对我局现有行政许可、行政检查、行政征收等行政权力事项进行论证，通过精简材料、简化流程、压缩.时限、转变审批方式等措施，推进行政审批“最多跑一次”，实现审批便民 化;优化营商环境，做好一体化在线政务服务平台建设工作。按照深化“互 联网+政务服务”推进做好政务服务“一网、一门、一次”改革要求，完成 我局政务服务事项目录和办事指南编制
9、，做到服务事项统一化, 办事指南标准化，平台录入全面化。四是组织行政执法人员法律知识培训。落实行政执法人员依法行政知识培训制度,组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识和新颁法律法规专题培训;切实提高行政执法人员的执法能力和水平。(五)全面推进水行政执法工作。今年来，我局共出动执法巡查车辆xx车次,执法人员xx人次,打击取缔非法采砂点xx个,累计查处水事违法案件xx宗,查扣违法采砂作业挖掘机xx台，运输车xx辆，扣押三轮车xx辆，拆除非法抽砂泵xx台，罚没xx万元，有效打击非法盗采河砂行为。三、存在问题2021年，我局推进法治政府工作虽然取得了一定成效，但与市委、市. 政府提出坚持法治政
10、府、法治xx 和法治社会一体化建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的要求还有差距，主 要表现在: 一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是依法执政能力和法治思维还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平有待提高,对政策的把握能力不强，出现部分案件办理质量不高等问题;四是行政执法创新方式不够,主要是行政执法信息平台，举报奖励制度等还建设不全;五是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。四、下一步工
11、作计划我局继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进xx水利事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作;二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照市政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。四是自觉维护司法权威，主要负责人带头落实行政机关负责人出庭应诉规定,亲自出庭应诉并督促领导班子其他成员出庭应诉,支持法院依法受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治
12、意识、责任意识、服务意识，提升依法行政水平。第二部分：“不忘初心牢记使命”主题教育红色故事15例1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时50多天，先后接触了2000多名群众和干部，调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝
13、他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天，写了3个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。4.1927年1月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等5个县，历时32天，行程700公里，撰写了两万多字的湖
14、南农民运动考察报告。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。5.1942年初，359旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席
15、报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。9.董必武与何连芝1937年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高
16、远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首字三子诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。12.
