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1、政府采购服务类竞争性磋商文件项目名称：自流井工业园区办公楼物业服务采购项目温馨提示各潜在供应商：一、由于政府采购项目全部实行网上报名、网上下载采购文件，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（sdf.lkj/sdf.lkjccgp-二、首次登录需先进行用户注册、办理并绑定CA数字证书。登录之后，在“政府采购”模块中，选定本项目进行报名操作。报名成功后打印报名回执并装订到响应文件的资格性部分。三、数字证书及电子签章的办理地点：目录第一章磋商邀请4第二章响
2、应人须知前附表5第三章响应人须知8(一)总则8(二)磋商文件8(三)响应文件9(四)评审事项11(五)成交事项11(六)合同事项12(七)其他要求13第四章响应人的资格条件要求14第五章响应人应当提供的资格证明文件15第六章采购项目内容及要求16第七章响应文件格式20第八章评审程序、评审方法及评审标准28第九章政府采购合同（参考文本）32第十章附件35第一章 磋商邀请采购代理机构受采购人的委托，对下述项目实施政府采购，兹邀请符合采购要求的供应商参加响应。1. 采购项目基本情况1.1. 项目名称：自流井工业园区办公楼物业服务采购项目。1.2. 项目编号：见四川政府采购网采购公告上的采购项目编号。
3、1.3. 采购编号：自井政采磋（2020）02号。1.4. 合同包数量：共1包。2. 获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价和报名2.1. 获取磋商文件和报名时间：自磋商公告发布之日起至响应截止之日前一天的12:00止。2.2. 获取磋商文件和报名地点：全国公共资源交易平台（四川省自贡市）（sdf.lkj/2.3. 获取磋商文件的方式：2.4. 通过全国公共资源交易平台（四川省自贡市）登录（首次登录需先进行用户注册、办理并绑定CA数字证书）交易平台，在报名模块中选择本项目进行报名（填写报名信息），报名成功（提交报名信息）后即可免费下载本磋商文件。报名回执作为投标人参加政府采购项目的依据（
4、投标资格不能转让）。2.5. 磋商文件售价：0元。3. 响应文件的递交和接收3.1. 响应文件的递交时间：2020年 6 月 23 日9：00-10：00。3.2. 响应文件的递交地点：自贡市自流井区政府采购中心开标2厅。3.3. 邮寄送达或逾期送达或未按本磋商文件要求密封和标注的响应文件将被拒收。4. 响应文件提交的截止时间、开启时间及地点4.1. 响应文件提交的截止时间：2020年 6 月23 日10：00。4.2. 响应文件开启时间：响应文件由磋商小组在评审时开启。4.3. 响应文件开启地点：自贡市自流井区政府采购中心评标室。5. 本项目联系人及联系方式第二章 响应人须知前附表序号须知事
5、项说明和要求(一)邀请供应商的方式1. 本项目通过下述第 种方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参加响应：发布公告；从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取；采购人和评审专家分别书面推荐。2. 磋商公告的公告期限：自四川政府采购网发布之日起3个工作日。(二)采购预算1. 预算金额：财政性资金，人民币314796.00元/年。2. 超过采购预算的报价为无效报价。(三)最高限价1. 最高限价：人民币314796.00元/年。2. 超过最高限价的报价为无效报价。(四)本项目需要落实的政府采购政策及为落实政府采购政策需满足的要求1. 促进中小企业发展1.1. 本项目属于非专门面向中小企业的项目
6、，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。响应人为中小企业的，应当提供本磋商文件第七章规定的中小企业声明函原件；未提供的，视为非中小企业。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。1.2. 响应人为监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件）的，视同小微企业享受扶持政策。1.3. 响应人为
7、残疾人福利性单位（提供本磋商文件第七章规定的残疾人福利性单位声明函原件）的，视同小微企业享受扶持政策。2.支持脱贫攻坚政策2.1.根据关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知（财库201927号）的规定。参加本项目的供应商符合本通知相关政策的，在评分时予以加分。2.2. 参加本项目的供应商符合本通知相关政策的，应提供物业公司注册所在县（注册地在832个国家级贫困县域内）扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明材料。如未提供则不能享受加分的优惠政策，但不影响其投标文件的有效性。(五)失信行为惩戒1. 根据四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）的规定，本项目对有失信行为（记
8、入诚信档案且在有效期内）的供应商，实行直接从评审总得分中扣分的惩戒，每有一次失信行为扣5分，直至评审总得分扣完为止。2. 响应人应当提供本磋商文件第七章规定的诚信情况声明函原件；未提供的，响应无效。(六)不正当竞争预防措施1. 磋商小组认为响应人的最后报价明显低于其他有效响应人的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。(七)响应保证金本项目不收取响应保证金。(八)现场考察或者答疑会本项目不组织现场考察或者召开答疑会。如有需要请自行前往，联系人：李和章，联
9、系电话：(九)响应文件应包括的内容1. 资格性部分1.1. 资格证明文件（见第五章）；1.2. 响应人认为需要提供的其他资格证明文件。2. 符合性部分2.1. 响应人基本情况表；2.2. 响应函；2.3. 法定代表人授权书；2.4. 首轮报价一览表；2.5. 首轮报价分项明细表；2.6. 满足政府采购政策要求的证明材料（如有）；2.7. 诚信情况声明函；2.8. 采购项目要求响应表；2.9. 与评审有关及响应人认为需要提供的其他资料。(十)响应有效期1. 本项目的响应有效期：自响应截止之日起90日。2. 响应文件的响应函中承诺的响应有效期少于上述规定期限的，响应无效。(十一)响应文件的数量1.
10、 响应文件：1式4份；其中纸质版正本1份、副本2份，电子版1份。2. 最后报价表：纸质版正本1份；于最后报价阶段单独密封提交。(十二)响应文件的签字和盖章1. 所有要求“加盖响应人公章”的地方都应加盖响应人单位(法定名称)章(鲜章)，不得使用专用印章(如经济合同章、响应专用章等)或下属单位印章代替。2. 所有要求“响应人代表签字”的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），或加盖私人印章。如法定代表人亲自响应而不委托代理人响应，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人响应，由委托代理人签字。3. 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖
11、响应人公章或由响应人代表签字确认。4. 响应人递交的响应文件未按上述要求签字和盖章的，响应无效。(十三)响应文件的装订1. 响应文件正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页，否则响应无效。2. 若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。(十四)响应文件的密封和标记1. 响应文件正本、副本和电子版可以单独密封包装，也可以密封在一个包装袋内。2. 包装袋的最外层应清楚地标明响应人全称。3. 所有外层包装袋的封口处应粘贴牢固。4. 未按以上要求进行密封和标记的响应文件，采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。(十五
12、)确定成交人的方式1. 本项目通过下述第 种方式确定成交人： 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照排序由高到低的原则确定成交人； 采购人书面授权磋商小组按照评审报告推荐的成交候选人排序，直接确定排序第一的成交候选人为成交人。2. 成交人数量：1家。(十六)询问和质疑1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。2. 供应商认为采购文件、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。3. 供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之
13、日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。4. 供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。5. 质疑函范本：见第十章。(十七)投诉1. 投诉受理部门：本项目同级财政部门，即自贡市自流井区财政局政府采购监督管理科。2. 联系电话：特别说明 本表中以“”标示的内容为实质性要求，属于必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理；未以“”标示的内容且无法律法规明确规定的，不得作为无效响应文件处理。 本表内容若与磋商文件其他部分不一致，以本表为准。第三章 响应人须知(一) 总则1. 适用范围1.1. 本磋商文件由采购人编制，仅适用于第一章所述项目的政府采购活动。1.2. 本
14、磋商文件的最终解释权归采购人所有。2. 有关定义2.1. 采购人：本项目采购人见第一章。2.2. 采购代理机构：本项目采购代理机构见第一章。2.3. 响应人：是指递交响应文件，参加磋商的供应商。2.4. 采购标的：是指磋商文件载明的需要采购的货物、服务或工程。2.5. 响应标的：是指响应文件载明的响应人拟向采购人提供的货物、服务或工程。2.6. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。2.7. 本磋商文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。2.8. 本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3. 合格的响应人3.1. 具备法律法规和本磋商文件规定的资格条件。3.2. 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。3.3. 按照本磋商文件的规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。4. 参加磋商的费用4.1. 响应人应自行承担所
