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1、政府采购货物类竞争性谈判文件项目名称：自贡市贡井区五宝小学、育才小学采购幼儿园玩具及教寝用品目录第一章 采购邀请3第二章 响应人须知5第三章 响应人资格条件要求15第四章 响应人应当提供的资格证明文件16第五章 采购项目要求18第六章 响应文件格式32第七章 评审办法39第八章 政府采购合同（草案）42第九章 附件45第一章 采购邀请自贡市贡井区政府采购中心（以下简称“采购中心”）受采购人的委托，对下述项目实施政府采购，现邀请符合本次采购要求的供应商参加采购活动。1. 采购项目基本情况1.1. 采购编号：贡财采谈（2018） 12 号。1.2. 采购项目名称： 贡井区五宝小学、育才小学采购幼儿
2、园玩具及教寝用品 。1.3. 采购方式：竞争性谈判。1.4. 采购人： 贡井区五宝小学、育才小学 2. 资金情况2.1. 资金来源及金额：第一包财政性资金529860元。第二包财政性资金136220元3. 采购项目简介：详见谈判文件第五章4. 邀请供应商的方式4.1. 本项目通过下述第 种方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参加响应： 发布公告； 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取； 采购人和评审专家分别书面推荐。4.2. 公告期限：自谈判公告在四川政府采购网发布之日起3个工作日。5. 响应人的资格条件要求详见第三章。6. 响应保证金的提交6.1. 金 额：第一包： 10000元
3、。第二包：2500元。6.2. 提交方式：响应人应从其基本存款账户按照公对公转账方式向收款账户提交响应保证金。6.3. 收款账户：户名自贡市贡井区政府采购中心开户行农行自贡贡井支行账号221013010400078826.4. 提交时间：响应保证金应于响应截止时间前一个工作日12:00前到达收款账户（以银行到账时间为准）。7. 谈判文件的获取7.1. 谈判文件随本项目谈判公告一并发布，在四川政府采购网（sdf.lkj/7.2. 采购中心不提供纸质版谈判文件。8. 响应文件的递交8.1. 递交响应文件的起止时间：2018年08月 03 日9时30分起至10时00分止。8.2. 响应截止时间和谈判
4、会开始时间：2018年08月 03 日10时00分。9. 递交响应文件的地点和谈判会地点：10. 联系方式第二章 响应人须知(一) 响应人须知前附表序号须知事项编列内容1.预算金额第一包人民币：529860.00元。第二包人民币：136220.00元。响应人报价超过该预算金额的，响应无效。2.最高限价同预算金额。响应人报价超过该最高限价的，响应无效。3.响应有效期1) 本项目的响应有效期：响应截止时间起90天。2) 响应文件承诺的响应有效期不得少于上述期限，否则响应无效。4.本项目需要落实的政府采购政策及为落实政府采购政策需满足的要求1) 进口产品管理根据财政部关于印发政府采购进口产品管理办法
5、的通知（财库2007119号），本项目拒绝采购进口产品。2) 节能产品管理 以最新一期节能产品政府采购清单为准，清单在采购公告发布之日后公布的，同时执行上期和本期。 采购标的属于政府强制采购节能产品范围的，响应人须提供响应标的所在节能清单页影印件（型号须完全一致）、台式计算机产品还须提供性能参数所在页影印件（性能参数须完全一致），否则不予认定。 采购标的属于政府优先采购节能产品范围，且响应人须提供响应标的所在节能清单页影印件（型号须完全一致），则对该响应标的的价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3) 环境标志产品管理 以最新一期环境标志产品政府采购清单为准，清单在采购公告发布之日后公布
6、的，同时执行上期和本期。 采购标的属于政府优先采购环境标志产品范围，且响应人须提供响应标的所在环境标志产品清单页影印件（型号须完全一致），台式计算机产品还须提供性能参数所在页影印件（性能参数须完全一致），则对该响应标的的价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4) 信息产品管理 根据财政部、工业和信息化部、质检总局、国家认证认可监督管理委员会关于信息安全产品实施政府采购的通知（财库201048号）的规定，采购标的属于应当采购经国家认证的信息安全产品范围的，响应人须提供响应标的由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 根据财政部、国家发展改革委、信息产业部关于印发无线局域网产
7、品政府采购实施意见的通知（财库2005366号）的规定，采购标的属于政府优先采购无线局域网产品范围，且响应人须提供响应标的所在无线局域网认证产品政府采购清单清单页影印件（型号须完全一致），则对该响应标的的价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 根据国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知（国权联20061号）的规定，采购标的包含操作系统软件的，响应人必须提供正版软件。5) 促进中小企业发展 根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），按照本次采购标的所属行业的划
8、型标准，符合条件的中小企业应按照谈判文件格式要求提供中小企业声明函。 本项目属于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。响应人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 符合条件的残疾人福利性单位且按照谈判文件格式要求提供残疾人福利性单位声明函的，视同为
9、小型和微型企业。5.失信行为惩戒 根据四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）的规定，本项目对有失信行为（记入诚信档案且在有效期内）的供应商，实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过预算金额或最高限价的，响应无效。 响应人应按照谈判文件格式要求提供失信行为声明函；未提供该声明函的，响应无效。6.低于成本价不正当竞争预防措施1) 谈判小组认为响应人的报价明显低于其他有效响应人的报价，或者响应人报价低于采购预算的50%或者低于其他有效响应人报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信
10、履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，响应人不能证明其报价合理性的，响应无效。响应人的书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就响应人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2) 响应人的书面说明应当由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认，或者加盖公章，否则响应无效。3) 响应人提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、响应人财务状况报告、与其他响应人比较情况等就响应人书面说明进行审查评价。响应人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不
11、能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，响应无效。7.响应文件应包括的内容1) 资格部分 响应人应当提供的资格证明文件（见第四章）；2) 符合性部分 响应函； 首轮报价一览表； 首轮报价分项明细表； 政府采购政策类证明材料； 失信行为声明函； 采购项目要求响应表； 响应人按谈判文件要求作出的其他应答和承诺。8.响应文件的数量1) 正本1份，副本2份。2) 副本可用正本的完整复印件。3) 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。4) 当副本和正本不一致时，均以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评审差错由响应人自行承担。9.选择性报价的处理原则除谈判文件另有规
12、定外，响应文件不能出现任何选择性的报价，即每一个采购标的都只能有一个报价，否则响应无效。10.响应文件的签字和盖章1) 所有要求“加盖响应人公章”的地方都应加盖响应人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。2) 所有要求“响应人代表签字”的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），或加盖私人印章。如法定代表人亲自响应而不委托代理人响应，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人响应，由委托代理人签字。3) 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖响应人公章或由响应人代表签字确认。4)
13、未按上述要求签字和盖章的，响应无效。11.响应文件的装订1) 响应文件应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。2) 若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。3) 响应文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。4) 响应文件的修改文件的装订也应按符合上述要求。12.响应文件的密封和标记1) 响应文件正本、副本应分别密封在二个包装袋中，否则将被拒绝接收。2) 密封的外包装应至少清楚地标记“响应文件正本或副本、项目名称、采购编号、合同包号、响应人全称”等内容，否则造成响应文件误投、遗漏或
14、提前拆封的，采购中心不承担责任。13.成交人数量第一包为1家。第二包为1家。14.成交通知书的领取成交结果公告在四川政府采购网发布后，请成交人凭有效身份证明证件到自贡市贡井区政府采购中心领取成交通知书。15.履约保证金金额：合同金额的5%。提交方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。提交时间：政府采购合同签订前。16.质疑的提出和答复1) 供应商认为谈判文件中采购需求部分（包括采购预算、最高限价、响应人的特定资格条件及其证明文件、需要落实的政府采购政策及要求、采购项目要求、评定成交的标准、以及可能涉及签订政府采购合同的条款等内容）、成交结果（包括评审情况）使自己的权
15、益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，并抄送采购中心。采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商、其他有关供应商和采购中心。2) 供应商认为谈判文件中采购需求以外部分、采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑，并抄送采购人。采购中心应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商、其他有关供应商和采购人。3) 供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。说明本表与谈判文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。总则1. 适用范围1.1. 本谈判文件由采购
