[（江西省）2022年分宜县人民政府工作报告（全文）] 政 府工 作 报 告 2022年1月21日在分宜县第十六届人民代表大会第四次会议上 县 长 胡 军 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见 一、2022年工作回顾 过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，积极践行五大发展理念，落实高质量发展要求，攻坚克难、砥砺前行，经济和社会各项事业发展呈现出质量更高、后劲更强、环境更优、城乡更美的新局面主要经济指标均保持稳定增长;预计(下同)全年实现生产总值245亿元，增长8.3%;固定资产投资增长11%;全县外贸出口16.2亿元，增长9.82%;实际利用外资1.08亿美元，增长9.03%;现汇进资2444万美元，占全市现汇总额的100%;省外2022万元以上项目资金137.7亿元，增长9%;社会消费品零售总额65.24亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入31964元，增长8%;农村居民人均可支配收入17540元，增长8.5%。
需要向各位代表报告的是，剔除消化水分因素，2022年财政总收入完成24.2亿元，实有财政收入增长21.4%，税收占比达到85.6%，比上年提高25.6个百分点 令人振奋的是，我们大力实施四县战略，发展五大产业，着力打造全国麻纺产业示范基地和全球锂电高地，成功跻身全国县域经济强县行列极为难得的是，我们奋力打好三大攻坚战，实现5个贫困村退出和327户941人稳定脱贫;成功化解政府债务4.37亿元，完成年度任务的161%;主要断面消除了劣V类水，守住了生态环境红线备受鼓舞的是，我们倾力聚焦民生领域，在财力十分紧张的情况下投入6.2亿元着力办好民生实事，义务教育超大班额问题得到有效化解，医疗和卫生服务改革明显加强，打造了颐养之家升级版深感欣慰的是，我们务实担当、创先争优，融媒体改革、乡村旅游、电子商务、社会治理和政府网站建设先后荣获国字号荣誉，谱写了新时代发展的华丽篇章! (一)坚持创新发展，县域经济基础越来越实一年来，我们坚持科技引领、创新驱动，推动一二三产融合发展工业经济提质发展积极引导企业加大技改力度，全年技改投入过千万的项目4个，盛泰光学全自动双摄模组技改项目建成投产，年产值10亿元;全县国家高新技术企业16家，国家科技型中小企业26家，1人获评国家万人计划科技创业领军人才，1人入选省主要学科技术带头人，新增院士工作站1家。
扎实开展降成本优环境专项行动，加大企业精准帮扶力度，全年为企业减负1.3亿元新增入规企业12家，规模以上工业主营业务收入增长11%、工业增加值增长8.5%，大工业用电量增长12.5%;工业企业实现利润8亿元，增长10%麻纺、锂电新材料、光电信息、装备制造四大产业主营业务收入分别增长35%、15%、42%、32%，麻纺产业被中纺联授予2022-2022年度纺织行业创新示范集群称号39户重点监控企业中25户纳税额高于上年，海螺水泥纳税1.5亿元，增长68%现代农业稳健发展建成2万亩高标准农田，粮食、油菜播种面积分别达到43.6万亩和6.1万亩，苎麻、高产油茶、中药材、麒麟西瓜四大主导产业面积分别达到1万亩、2.6万亩、3.1万亩和5.5万亩被列为全省农村集体产权制度改革试点县，清产核资工作全面完成;土地流转率59.6%，荣获全省耕地保护先进县称号新型职业农民规模逐渐扩大，295家休闲农业企业不断发展金融支农步伐加快，发放财政惠农信贷通1957笔，新型经营主体达到1004家农业走向深加工，凤扬西瓜商品化包装物流基地、亚林中心油茶加工基地投入使用成功举办分宜首届中国农民丰收节庆祝活动;获得三品一标认证特色农产品35个。
第三产业快速发展新经济初见成效，互联网+企业山西快成、智娱网游上缴税收1.25亿元金融环境不断优化，全县金融机构人民币贷款余额增长7.3%，不良贷款率降至2.33%规上服务业营业收入和增加值居全市前列，永康时代广场和华翔公交物流园入选省级现代服务业集聚区;房地产市场平稳发展，库存去化周期缩短至11个月，保持在合理区间全域旅游加快推进，黄毛洞瀑布、枣木山公园、树木园研学基地等景点建成开放，介桥古村3A景区提升全面启动，龙舟文化旅游节得到央视等多家主流媒体关注，旅游总收入和旅游人次分别增长45%、30%，被评为全国百佳乡村旅游目的地;南村村获评中国十佳乡村产业发展模式称号，介桥村获得全国生态文化村荣誉，塘西村入选第五批中国传统村落名录改革创新助推发展县融媒体改革成为全国县(区)样板，入选全国改革开放40周年地方改革创新案例持续深化放管服改革，186项行政许可审批和320个社会服务类事项实现一号申请、一窗受理、一网通办，政府投资类项目审批时限由120天缩短至30天，荣获全省第三届营商环境优化县设立由不动产登记、交易与税收联合受理窗口，实现不动产登记一窗受理、统一登记双林镇获经济发达镇县级赋权97项。
创新国有资产管理，盘活国有闲置资产1.1万平方米，国资公司同比增收24%，国有资产保值增值成效明显 (二)坚持协调发展，群众生活品质越来越高同在蓝天下，幸福你我他，努力满足人民群众的美好生活需要，始终是我们的不懈追求年初确定的30件民生实事顺利完成，群众获得感、幸福感、安全感明显增强教育事业大步前进四小、二中教学楼建成使用，新增学位3920个;政府购买服务聘用教师261人，超大班额问题基本化解，顺利通过义务教育均衡发展基本均衡县国家复评;高考、中考成绩明显提高，全县一本上线236人，二本以上上线716人，同比增长53.2%和36.9%健康分宜步伐坚实建立分级诊疗新模式，完善短缺药品供应保障联动机制，基层医疗卫生机构门诊人次占比达到65%与北京301医院建立远程会诊平台，百姓不出县就能享受国内一流的医疗服务;争取中国初级卫生保健基金会5000万元医疗设备，乡镇卫生院医疗条件得到改善;晓康诊所中医角实现全覆盖举办群众体育赛事100余场，全民健身蓬勃发展荣获2022年全国流动人口动态监测调查优秀单位，县人民医院获评全国综合医院中医药工作示范单位和全国改善医疗服务行动示范医院，凤阳镇中心卫生院和洞村乡卫生院获评全国2022-2022年度群众满意卫生院。
城市基础设施日趋完善改造老城区6条背街小巷，完成公园南路等5条道路续建工程，亮化道路11条，完成二处社区136户和分宜镇城中村115户棚改开展菜地革命，改造绿化休闲场所1.1万平方米社会保障更加健全新增城镇就业4642人，社会养老保险覆盖21.9万人，基本医疗保险覆盖31.1万人，掌上社保APP全市率先试点运行发放社会救助、高龄补贴、养老、残疾人、救济、优抚等各类民生资金920222万元，惠及3.7万人次建成颐养之家192个，入家老人达到2068人文化事业持续进步28支红色文艺轻骑兵驰骋田间地头，举办文艺演出135场;开展农村文化三项活动2480场，受众37.8万人次，县图书馆、文化馆再次获评国家一级场馆环保宣传大使林鹏、好邻居袁金兰和74岁孝顺好儿媳何满女荣登中国好人榜社会治理显著加强重拳出击扫黑除恶，打掉涉黑犯罪组织1个、恶势力集团4个、恶势力团伙1个，侦破涉黑涉恶刑事案件72起，打击处理涉黑涉恶犯罪143人，实现连续26年无重大边际纠纷查处食品药品案件76起，确保了全县食品药品安全法治分宜和基层自治开创新局面，庙上村荣获全国民主法治示范村称号，锻压厂社区工作法入围民政部100个优秀社区工作法，水东村人民调解委员会获评全省人民调解工作先进集体，洋江村级龙舟协会展现出同舟共济筑和谐新风貌。
(三)坚持绿色发展，画屏分宜品牌越来越响坚持生态立县战略不动摇，深入推进生态文明先行示范区建设，高标准全方位打造画屏分宜，城乡人居环境显著改善重拳出击治污染下大力气治理环境，推进中央环保督察组反馈问题整改，投入7.2亿元启动十大类215个子项环境综合整治工程建设治水有方水更清强力推进保家行动升级版，钤山镇、分宜镇实现全域禁养，在规定时间内平稳关停钤山镇8家大型养猪场，可(限)养区55家畜禽养殖场通过县级验收综合整治龙须沟，昔日臭水沟变成了清水渠，国控湖心岛等断面水质全年稳定在V类水以上净空有力天更蓝深入推进蓝天碧水行动，市政府下达主要污染物减排目标任务全面完成，全年空气质量优良率为93.2%，高出全省4.6个百分点多措并举护生态推行领导干部自然资源资产离任审计制度，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条红线县政府(县长)履行自然资源资产管理和生态环境保护责任审计情况评价为较好开展长江经济带共抓大保护攻坚行动，完善落实河长制、湖长制，双林生态治水典型做法在全省总河湖长会上被点名表扬，改革开放以来我县最大单个水利项目县城生态用水及水系连通项目获水利部批复并开工建设，投入5000万元实施杨桥河等4条中小河流治理。
全面推行林长制，人工造林2.2万亩，完成森林退化修复补植2万亩，森林覆盖率达64.04%查办地质环境问题3件，立案查处土地矿产违法案件25件，整治散乱污砖瓦窑企业113家开展安全生产十大专项整治行动，加大煤炭去产能力度，退出年产9万吨以下小煤矿6对，其中5对提前退出;大力开展绿色矿山创建，有序推进非煤矿山综合整治上下联动建家园县乡村三级联动、齐心协力，拆除农村三房334.6万平方米，建设三园55.5万平方米，建成农村公厕855座启动乡村振兴规划编制，高标准建成新农村建设点22022个，金鸡布美丽乡村建设和村庄整治工作得到省委主要领导充分肯定城乡供水一体化实现50户以上自然村通水74个;全面推进大棚房整治，整治耕地非农设施54起;开展路域环境、高铁沿线等城乡环境综合整治行动，拆除改造铁皮棚104个9.4万平方米农村生活垃圾专项治理顺利通过国检，并获全省先进绿色殡葬改革稳步推进，整治三沿六区坟墓2.8万座，老殡葬管理所改造提升和19个农村公墓点开工，全市殡葬改革现场会在我县顺利召开 (四)坚持开放发展，转型升级后劲越来越强树牢项目为王意识，拓展对外开放空间，夯实园区平台建设，发展后劲不断增强。
抓机遇争项目积极融入新宜吉六县跨行政区转型合作，洞南旅游公路基本建成，铜锣坑至洞村段公路开工建设组建五大招商平台，构建5+N联合招商体系，积极组织参加或承办各类招商推介活动，签约项目110个，总投资147亿元，亿元项目22个三争工作再创佳绩，全年共争取上级资金15.7亿元，增长15.6%聚合力建项目严格落实六个一推进机制，形成强大合力，项目建设继续领跑全市102个重点项目完成投资59亿元，占年度投资计划的100.6%;49个列市重点项目完成年度投资计划的112%江西科能4亿安时锂电池项目一季度实现投产;江西雅保2.5万吨氢氧化锂项目年底一次性投产成功，产品已供应日本松下公司;分宜电厂266万千瓦扩建项目完成投资19.5亿元，蒙华铁路(分宜段)完成投资7.6亿元，隧道全线贯通省道S222项目完成年度计划任务，新年线(大岗山旅游公路)建成通车，G220一级公路改建项目完成工程量的49%，通行政村窄路面拓宽工程全面开工筑平台承项目做好腾笼换鸟文章，盘活闲置企业12家土地668亩，引进风盛铜业、千喜泵业等10个亿元以上项目园区建成标准厂房10.6万平方米，引进实体项目41个，主营业务收入完成105.6亿元，增长15%，园区综合实力明显提升，荣获全省两率一度先进工业园区。
推进园区改革和创新发展，落实全链审批赋权，推进涉企投资审批扁平化、标准化、便利化成立园区企业家协会，吸纳56家重点企业为会员，新型政商关系不断加强 。