中原经济区形象塑造研究

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1、中原经济区形象塑造研究摘要：中原运经济区规划形象规划定位为：中原经济区是以郑州都市区为 核心、中原城市群为支撑、涵盖河南全省延及周边地区的经济区域，其地理位置 重要、市场潜力巨大、文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。 目前中原经济区形象已发展为卩一极、两带、两翼的发展格局。关键词：经济区；中原经济区形象塑造；战略；规划；形象现状0引言中原经济区地处中国黄河中下游，是中华民族和华夏文明的核心 发源地。中原经济区是以郑州都帘区为核心、中原城市群为支撑、涵 盖河南全省延及周边地区的经济区域，为全国主体功能区规划的重点 开发区域。这一区域III水相连，民风民俗相近，历史文化同脉，经济

2、联系密切，是建设中原经济区的地域基础。1经济区的内涵及作用1.1经济区内涵经济区是在劳动地域分工基础上形成的不同层次和各具特色的 地域经济单元。它是以中心城市为核心，以农业为基础，以工业为主 导，以交通运输和商品流通为脉络，具有广泛而发达的内部经济联系， 并在全国经济联系中担负某种专门化职能的地域经济综合体。中原地区地处全国中心地带，距离长三角、珠三角、环渤海、海 峡丙岸等经济区相对较远，难以接受这些经济区的辐射带动，也难以 融入周边经济区域，具有一定的独立性。河南作为中原经济区的主体，与相邻省份临近我省的地区发展水 平相近，使命相同，区域合作基础较好，共同发展的意愿和内生动力较强。随着经济社

3、会的快速发展，特别是现代综合交通网络的逐步形 成，区域A经济联系、人员交往等日益紧密，中原经济区已经成为地 域毗邻、主体突出、经济互补、联系紧密、客观存在的经济区域。11.2中原经济区的作用(1) 区位优势。中原经济区位于我国腹地，承东启西、连南贯北， 在全国区域格局中具有难以替代的枢纽地位。(2) 人口优势。河南拥有一亿人门，占全国的十三分之一，农村 人U比重大，人力资源丰富，市场潜力巨大。无论是从国家全面建设 小康社会看，还是从统筹城乡发展、扩大内需看，河南在全国的地位 都非常重要。(3) 文化优势。中原文化是华夏文明之根，发挥中原的文化旅游 优势，培育以根文化为重点的中原文化品牌，对于增

4、强海内外同胞的 向心力、提高中华民族的凝聚力、推动两岸关系和平发展具有不可替 代的作用。(4) 粮食优势。河南的农业和粮食在全国具有举足轻重的地位， 粮食总产量占全国的十分之一，其中小麦产量占全国的四分之一，在 保障国家粮食安全方面肩负着重大责任。(5) 基础优势。经过改革开放30多年的发展，河南的基础设施、 产业发展、人门素质、社会事业发展等都有了显著提升，经济总量稳 居全国第五位、中西部首位，已成为全国重要的经济大省、新兴工业 大省和有影响的文化大省。(6) 后发优势。目前，河南正处于工业化、场镇化加快推进阶段, 产业结构和消费结构加速升级，内需市场空间广阔，发展活力和后劲 不断增强，发展

5、潜力逐步显现，正在转化为发展优势。今后一个吋期, 既是河南经济社会乂好乂快发展的吋期，也应该是河南为全国发展大 局做出更大贡献的吋期，那么中原经济区的形象显的尤为重要了。22中原经济区的形象构成2.1中原运经济区形象定位中原经济区是以郑州都市区为核心、中原城市群为支撑、涵盖河 南全省延及周边地区的经济区域，地处中国中心地带，全国主体功能区明确的重点开发区域，地理位置重要、市场潜力巨大、文化底蕴深 厚，在伞国改革发展大局中具右重要战略地位。中原经济区范围包括 河南全省18个地市及山东、安徽、河北、山丙12个地市3个县区。2.2中原经济区形象战略2012年11月，国务院正式批复中原经济区规划：国家

6、重要 的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化、信息化和农业现 代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展 的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。3规划指出提升郑州国家区域性中心城市地位，建设郑州都市区及 郑州航空经济综合实验区，将郑州定位为立足中原、服务全国、连通 世界的国际化航空大都市。2.3中原经济区的形象应运而生2011年6月，省委书记卢展工同志在开封市调研座谈时要求， 党员干部要树立起对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的 形象。省九次党代会再次强调，党员领导干部要切实树立起“三种形 象”。一要始终把人民放在心上，以民为木、为民利民惠

7、民，增强对 人民群众的感情，不断提高为民能力，用为民的实际行动，树立起对 人民负责的形象。二要始终坚持务实发展，以效为重、真做善做实做, 认真履责、创新方式、持续实干，树立起推动工作的形象。三要始终 保持党的纯洁性，以廉为基、严格严明严肃，严格自我要求，严明制 度纪律，严肃惩治查处，树立起清正廉洁的形象。“三种形象”的提出，振聋发聩，催人清醒，既反映了对党员领 导干部的本质要求，乂具有鲜明的吋代特点。抓住了执政能力和先进 性建设的关键，是永葆共产党政治本色的有效载体，对推进中原经济 区建设、加快中原崛起河南振兴都具宥非常重要的意义。毎一位党员 领导干部都要充分认识“三种形象”的丰富内涵和现实意

8、义，将其化 作高度共识与积极行动。中原经济区现在包括河南全省、山东西南部、河北南部、安徽西 北部和山西东南部共5省30个地级市、10个直管市（县）：及3个 县区。不可能让所宥省市都做到“三种形象”，可是这也是我们党的精神，一种指导思想。落实到位，领导党员干部多走群众该路线， 中原经济区建设发展必定蒸蒸日上。43中原经济区形象现状3.1中原经济区形象现状人口众多、农业地位突出、城镇化水平偏低、区位交通优势明 显、资源较为丰富。与其他经济区相比，中原经济区虽然经济总量 大，但人均经济水平、经济结构层次、民生水平等都明显偏低。2009 年，全区人均GDP只有18478元，比全国平均水平低7097元，

9、不到 全国平均水平的3/4;人均财政收入只有1015元，不足全国平均水 平的一半。2009年全区城镇化率为37.5%，低于全国46. 6%的平均 水平。整体产业结构层次偏低，调结构压力较大。2009年，中原经 济区三次产业比重为13. 7 : 57. 0 : 29. 3。其中，第一产业高出全国 3. 4个百分点。收入水平偏低，民生保障有待提高。2009年，全区 城镇居民人均町支配收入14287元，低于全国平均水平近3000元， 仅为全国平均水平的83. 2%;农村居民人均纯收入4866元，比全国 平均水平低近300元。这是09年的中原经济区现状，如今现状如下: 以中原城市群为核心，陇海经济带和

10、京广经济带为支撑，以东部农 业、农产品加工业和西部能源原材料、装备制造为两翼，即“一极、 两带、两翼”的发展格局。3.1.1中原经济区功能定位中原经济区已经建设成为“五个基地”，即全国粮食生产基地、 全国重要的农产品加工业基地、全国重要的能源原材料基地、现代 制造业、现代服务业基地。“三个试验区”，即全国综合性交通枢纽 和现代流通体系综合配套改革实验区、统筹城乡发展实验区、文化 旅游创新实验区。153.1.2中原经济区空间布局中原经济区形成了 “一极、两带、双翼”的发展格局是以中原 城市群为核心，以陇海经济带和京广经济带为支撑，以东部农业、 农产品加工业和西部能源原材料和装备制造业为两翼。(1

11、) 提升了中原城市群的核心地位优化空间发展布局。构建以郑州为中心，洛阳为副中心，开封、 新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源7个省辖市为支撑，大中 小城市相协调，功能明晰、组合有序的城镇体系。继续强化郑州的中心地位。以建设国家区域性中心城市为目标， 进一步提高郑州市在国内外的知名度和在全省的首位度，使其成为 中原城市群的龙头和增长极。加快人门和产业集聚。以客运专线、城际快速轨道交通等重要 交通干线为纽带，以郑汴新区为核心，加快发展洛阳新区，发展壮 大郑汴洛工业走廊，推进区域内城市空间和功能对接。促进“三化”协调发展。以新型城镇化支撑新型工业化、带动 农业现代化，将中原城市群建成沿陇海经济带的核

12、心区域和重要的 城镇密集区，形成中西部地区经济发展的重要增长极。(2) 强化陇海经济带和京广经济带的支撑作用增强沿陇海经济带实力。加强与江苏沿海经济区、长三角和西 北地区交流合作，培育形成郑汴洛工业走廊，壮大能源原材料、现 代制造业、汽车等支柱产业，实现老工业基地振兴。提升沿京广经济带水平。提高京广通道综合运输能力，大力发 展原材料工业、装备制造业、高技术产业和食品工业，形成我国重 要的制造业基地。加强与京津冀和武汉城市圈进而和珠三角地区的 经济联系，构建沟通南北的经济带。(3) 壮大京广线以西和以东地区加快京广线以东地区经济发展。以濮阳、商丘、周U、信阳、 菏泽、聊城和皖北四市等10个省辖市

13、为依托，加强国家粮食生产基 地建设，建设现代农业产业体系。积极承接产业转移，培育壮大沿 京九经济带。以河南省现有的黄淮四市为基础，链接毗邻的淮北、 亳州、宿州和阜阳四市，扩展河南省信阳农村改革发展试验区，形 成一个“4+4”的跨省区的农村改革综合试验区。全面提升京广线以西地区的产业层次和经济实力。以焦作、济 源、三门峡、平顶山、安阳和河北2市、山西3市为节点，充分发 挥矿产资源优势，建成全国重要的能源原材料基地。围绕装备制造 优势行业，以核心技术、关键技术研发为着力点，推动传统制造业优化升级，建成全国重要的现代装备制造及高技术产业基地。63.2中原经济区建设形象中的问题在过去几年里，中原经济区

14、综合实力迅速增强，总体呈现出良好 的发展势头，在区域协调发展中扮演了重要的角色，但同吋也暴露出 如下几个问题。3.2. 1中心城市不突出整体竞争力偏弱中心城市的发展水平在很大程度上决定了城市群的发展水平，城市群的竞争归根结底是城市群的竞争。城市群经济社会一体化协调发 展，使各个城市形成合力，增强参加国内国际综合竞争力。据中科院 对城市竞争力的报告分析，郑州在47个城市中排名第45位，首位度 1.7。结构竞争力、环境竞争力、文化竞争力、制度竞争力等都排在 最后一二名。对中国十大城市群综合实力的研究报告显示，中原城市 群综合实力排在第8位，与长三角，京津冀以及珠江三角洲城市群整 体实力差距明显，属

15、于综合实力比较弱的城市群。3. 2. 2产业层次低，增值空间小河南是一个传统的农业大省，工业经济相对落后，工业结构多以 传统工业部门为主，产品以初级产品为主。该地区第一产业仍然以传 统的种植业为主，而畜牧业、林业、渔业所占比重较低，从中原经济 区第二产业的内部结构和产品结构来看，支柱产业都是以纺织业和食 品加工的轻工业，钢铁汽车工业为代表的重工业发展还不充分，在能 够大幅度增加产值的航天工业、计算机工业等发展更弱。笫三产业相 对滞后，低度化产业结构也影响了第二产业的发展。3. 2. 3产业结构趋同，竞争大于合作由于区位及自然禀赋相似，中原经济区各个城市定位较为相似，城市与城市之间竞争大于合作。

16、各城市间产业结构趋同现象严重，导 致各个城市不能发挥A己的特色优势，同时也使投资和生产分散，降 低Y中原经济区的整体经济效益。73. 2. 4产业集群数量少，规模小，利用外资少从集群数量上看，中原经济区集群形成一定规模的只存100多个，超千亿的产业集群尚未形成，百亿以上的集群占总集群不足百分 之十。从经济贡献度来看，中原经济区GDP总量相当于长三角城市群GDP总量的13. 82%。这说明中原经济区的产业无论是在数量上还是在 规模上都显薄弱，专业集群效果不明显。另外，该地区利用外资少， 缺乏拉动经济增长的外部条件。出现问题很正常，有问题才有进步，矛盾是事物的发展动力，群 策群力，我觉得中原经济区形象塑造出现的问题应该这样解决。84中原经济区形象塑造对策为了实现中原经济区的快速健康发展，全国推