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1、上半年经济工作情况通报二00四年上半年经济工作情况通报在政协第七届委员会第七次常委会上xxxx(2004 年 8 /I 5 U)主席、副主席、各位委员：借县政协第七届七次常委会召开这一机会，我就上半年我 县经济工作情况作一简要通报。一、迎难而上，扎实工作，上半年经济工作取得新成效 今年上半年，我们认真按照市委“五句话”的发展思路，坚持以人为本，树立科学的发展观和正确的政绩观，遵循理性执政、 率先发展的基本要求，突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营 城市”四大工作重点，求真务实，加压驱动，奋力拼搏，较好地完成 了上半年的各项目标任务，实现了时间过半，任务过半，整个县域经 济呈现了增长比较快、
2、效益比较好、活力比较强的良好发展态势。上 半年，全县完成地方生产总值9.69亿元，同比增长12.8%，占年度 目标任务的54%。一、二、三产业比重达到39: 27.6： 33. 4,二、三产业比重同比提高1. 6个百分点。（一）工业经济快速增长，运行质量不断提高。按照“壮 大食品、振兴火工、提升丝绸、做强机械、扩大塑化”为重点的工作 思路，继续坚定不移地实施“工业兴县”战略，取得了明显成效。一 是工业增长速度加快，运行质量持续趋好。1 一6月规模以上工业企 业完成销售收入2. 67亿元，同比增长38%，实现工业增加值6216万 元，同比增长60%，入库税金692万元，同比增长53%，规模以上2
3、4 户工业企业无一亏损，户户赚钱。二是加大扶持力度，推进企业技术 进步。通过政策激励，多方融资，扩大投资规模，狠抓技术改造，促 使企业做强做大。宁波三爱环保设备公司与县电业总公司合作投资 1200万元将盛兴电器有限公司整体搬迁至工业园区，3000多平方米 的现代化厂房已经建成，新上的路灯、铁塔等三条生产线已顺利投产, 并争取到巴中、成都等地的生产订单。四川李子园公司、万兴塑化厂、 南充光大词料公司、天薪茧丝集团公司、上风通风空调有限公司等重 点企业通过扩大投资、厂区整体搬迁、加强技改等措施提高生产经营 能力，做大做强，李子园牛奶制品、PPR管材、上风制冷设备、新红 旗出口烟花、天薪茧丝等产品行
4、情看好，产销两旺；引进浙江桐庐花 炮厂组建了新红旗集团公司，建立出口烟花生产基地，引进广安鞭炮 厂投资改造双风鞭炮厂，对全县9家火工企业按国家安全规范要求进 行改扩建，火工产品结构进一步优化，西南地区最人的火工生产基地 已具雏形。三是强化龙头带动，培植骨干产业。依托农业优势，舞活 P4川李子园、川沱酒业、天薪集团、南充光大为主的农产品加工龙头，延长农业产业链，带动农民增收致富；发挥传统优势，舞活新红旗集 团、双凤鞭炮厂为主的火工龙头，带动全县火炮空饼加工以及运输业 的发展；依托品牌和技术优势，舞活四川上风集团公司、盛兴电器、 创奇机械公司为主的机械行业龙头，带动全县机械制造业的发展；依 托市场
5、优势，舞活万兴塑化、西南塑化为主的塑化工业龙头，带动建 筑建材及包装业的发展四是优化发展环境，改善企业融资状况。实行 县级领导、部门领导二对一联系工业企业制度，开展“我为工业跨越 发展作贡献”活动，将企业的评分按比例纳入目标考核，促使各级领 导和部门关心和支持工业；加强对企业的诚信意识教育，融洽银企关 系，千方百计争取到了金融部门对盛兴公司、天薪公司、万兴塑化等 重点工业企业的投入,工业发展环境有了明显好转。（二）农业结构不断优化，农村经济稳步发展。认真贯彻 落实中央1号文件精神，在稳定和扩大粮食生产的基础上，加大结构 调整力度，培育农业支柱产业，千方百计增加农民收入。一是认真落 实农村政策，
6、粮食生产能力明显扩大。按照中央、省、市委要求，降 低农业税3个百分点，落实粮食直补资金525万元，调动农民种田积 极性；将7500多亩撂荒的土地落实到有充足劳动力的大户手中，有 效扩大了粮食播种面积；大力推广良种良法，在25个乡镇建立优质 商品粮生产基地18万亩，小春粮食总产达到90955吨，较上年增加 3160吨。二是加快基地建设，产业结构调整步伐明显加快。快速发 展畜牧业，在大力发展瘦肉型生猪、肉兔、山羊、小家禽生产的同吋， 种植优质牧草2. 5万亩，强力推行业奶牛主经营和小区规模饲养，新建成李子园牧场、观音6村养殖场、晋城银河养殖场等W0头以上的 奶牛养殖小区10个，上半年新增奶牛520
7、头，奶牛存栏总量达到3520 尖。巩同发展蚕桑业，完善蚕桑生产、收购、加工产业链条，大力实 施“百里优质蚕桑长廊”工程，在16个蚕桑基地乡锁培育100个专 业村、1000多个专重人户，完成断档片桑树补栽和新栽130万株， 嫁接改良550万株，在全市发种减产10%的情况下，我县春、夏蚕共 发种4. 15万张，同比增长30%，预计产茧153. 6万公斤，发种总量、 单产和蚕茧收购量均居全市第一。大力发展辣椒业，充分发挥国家级 辣椒农业标准化示范区基地县优势，大力实施“辣椒标准化示范”工 程，在宏桥、凤鸣、青狮、义兴等乡镇成片种植优质辣椒10万亩， 鲜椒产量预计可达到15万吨。稳步发展果蔬业，充分发
8、挥农业品牌 优势，以高效农业示范项目为载体，在古楼等乡镇成片种植充国香桃 1万亩，在凤和、义兴、山*山等乡镇规模发展西凤脐橙1万亩，在国 道212沿线乡镇和中心场镇发展无公害、返季节蔬菜10万亩，在车 龙、双凤、槐树、占山等乡镇发展龙竹、麻竹2万亩。三是夯实农业 基础，农业生产条件明显改善。完成退耕还林等成片造林8万亩，改 善中低产田土 2. 5万亩，治理水土流失35平方公里，新增有效灌面 4500亩，解决了 1.2万人、2.1万失牲畜饮水困难。四是多管齐下抓 培训，劳务输出质量明显提高。完成农民工培训5. 8万人次，对外输 出农村剩余劳动力17. 5万人，同比净增1万人，劳务输出收入4. 3
9、5 亿元，同比增长58. 2%，回引创业750人，回引资金8500万元。（三）商贸流通提档升级，社会消费稳中趋旺。按照“扩大内需，增加人气，发挥优势，激活商机，突出重点，注重特色，” 的思路，瞄准成、渝、南大市场，培育新的消费热点和经济增长点。 一是商贸环境明显改善。建成了以凤凰山大酒店、东江大酒店、为代 表的美食精品店；以经营高档品牌为代表的服装精品店；以经营高中 档品牌的家电精品店；以惠康连锁店、万福来连锁店为代表的日用品 精品店；以东江大酒店、万紫千红为代表的娱乐精品店和东方花园建 材二期市场、汽车摩配、晋中、晋南、汉街等专业市场。二是流通方 式不断创新。连锁经营、物流配送、购物中心等新
10、型零售业态发展较 快，仁通药业公司已建成遍布城乡的连锁店89家，惠康超市连锁店 已发展到5家，全县共有各类连锁店100余家；物流配送规模扩大， 在烟草、盐业公司率先实行物流配送成功运作之后,供销、食品、医 药、石油等行业已大规模的实行了物流配送；直销网点不断增多，川 沱、上风、光大、万兴等公司不断延伸省A外市场，天薪公司在东南 亚建立了直销网点。三是流通体系逐步健全。在县城形成了安汉大道 美食娱乐街、纪信广场商住休闲带、东门小区日用品贸易小区、东方 花园建筑材料城、晋南市场农副产品交易区，在乡镇形成了风鸣辣椒 市场、双凤空饼市场、槐树家禽市场、多扶蔬菜市场等特色性区域性 专业由场，构建以县城为
11、中心，以建制镇为重点，以各乡镇集贸由场 为依托的大流通体系。四是城乡市场繁荣活跃。1 一6月社会消费品 零售总额4. 71亿元，同比增长15. 8%，三产业入库税金1740万元， 同比增长34%;出门创汇250万美元，同比增长32. 2%。消费对经济 的拉动作用进一步增强。（四）固定资产投资稳步增长，发展后劲不断增强。紧紧 围绕打造生态卫星城和构建10平方公里框架城市目标，抓住晋城镇 被列为国家级重点小集镇等机遇，加快推进莲花湖景区、南西输水工 程、城网改造等重点建设，不断改善发展条件，增强发展后劲。一是 固定资产投资稳步增长。1一6月全社会固定资产投资2. 86亿元，同 比增长13.5%，今
12、年已启动城市重点建设项目50个，完成城市基础 设施建设投资1.56亿元，实现资产资源经营收益4500万元，完成住 宅投资9630万元，有力地拉动了经济的增长。二是重点工程建设进 展顺利。采取县级领导分线联系，每两周一次形象进度督查、挂牌通 报等办法，促进莲花湖大坝主体工程、西山垭立交桥、西充中学整体 搬迁、青少年活动中心、安汉大道北一段、文庙等50个重点建设工 程的顺利进行。三是城市配套功能不断完善。采取招投标和业主负责 制等办法加快南西输水、城区电网改造等城市配套工程建设进度，推 进城北新区、南台小区、天宝小区等高档公寓和住宅小区建设，城市 服务功能和人居环境明显改善。四是城市品位明显提升。
13、按照“打造 单体美、提升总体美”的要求，全面放开设计市场，打造建筑精品， 使一幢建筑成为一道风景。抓住春节植树的有利时机，把城区58山 头落实给县级部门按总体规划要求进行绿化，加快单位内部和小区同 步绿化，城市绿化率达到了 30%。严格按省级卫生县城标准，落实创 卫长效管理机制，继续搞好净化、亮化、美化，巩固创卫成果，全面 提升城市管理水平和档次。（五）招商引资势头良好，对外开放取得实效。1-6月招商引资到位资金1.9亿元，同比增长41%。其中引进工业项目到位资 金6000万元；引进基础设施项0到位资金9800万元；引进其他类型 项1=1到位资金3200万元。一是投资环境继续改善。进一步完善外
14、来 投资优惠政策和“一站式”服务办法，严厉查处破坏投资环境的人和 事，制止“三乱”行为发生，切实解决好投资客商的各种具体问题。 浙江上风公司宥感于西充宽松的投资环境，将新增投资2000万元启 动新厂建设，并将制冷设备订单交给西充公司，金辿印务在投产一年 后又将把重庆的总部搬回西充。二是招商目标责任更加明确。将全年 引进项目30个、新建和续建项目到位资金3亿元的目标责任分解落 实到县级领导、县级部门、乡镇，采取每月挂牌通报、季度小结、半 年考核、年终算总帐和重奖重惩、公开曝光等办法确保目标实现。同 时对每个重点招商引资项0，确定一名县级领导、一个部门负责，千 方百计使项目顺利履约。三是招商举措更
15、加务实。采取走出去、请进 来等办法，狠抓小分队招商和以商招商。先后派出4个专题招商组到 北京、广东、浙江、新疆等地开展招商活动，达成了四川上风搬迁新 厂、四川汉信科技投资开发电力配套产业、和昌机电公司新办农机配 电加工等一批协议；利用对口帮扶工作平台，邀请浙江临安市、桐庐 县和杭州商检局等对口帮扶单位来县考察，引来北京、广东、浙江、 新疆、成都等地20余批100多人次来丙充考察、洽谈项目，为全年 招商引资工作打K 了坚实基础。（六）财政收入稳步增长，金融支撑作用明显增强。按照 科学发展观和统筹发展的要求，确定了 “狠抓财源建设、强力消赤减 债、理顺财经秩序、确保重点支出”的理财思路，促进了财政
16、经济形 势的明显好转。一是狠抓财源建设，实现务实增长。加大对生产加工 型企业、农业支柱产业、特色服务行业的投入力度，着力培梢新的财 政增长点和长效财源；同时向招商引资和政策要财力，积极争取转移 支付和专项补助资金7900万元，做大财政收入蛋糕。1 一6月完成地 方财政收入3230万元，同U径增长12. 3%，其中税收收入2203万元， 同口径增长10. 2%，非税收入604万元，同比增长11%，基金收入423 万元，同比增长64. 6%。二是理顺财经秩序，强力消赤减债。我们加 大对县、乡、村三级债权的清收力度，加快清理和偿付历史遗留债务 的进度。今年初，我们开始对全县合作基金会尾欠由县上进行统一清 理，锁定尾欠金额2700万元，并公开承诺分5年还清，首期兑付工 作已顺利完成。同时，认真清理村级财务，实行村帐乡管、集中做帐、 严控支岀、消赤减债，促使乡村尽快走出困境。三是调整支出结构， 确保重点支出。大力压缩非生产性开支，控制一般性支出，行政、事 业单位职工工资、离退休人员离退休费、村三职干部补贴和乡镇差额
