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1、XX年农村清洁工程工作方案为进一步贯彻落实上级有关文件精神，切实做好农村 垃圾无害化处理及卫生保洁工作，结合我乡实际情况，特 制定本工作方案：一、总体要求坚持“政府主导、农民主体、部门联动、市场运作” 的工作机制，以“3+5”模式为操作标准，明确农（居）户、 保洁员（回收员）、村（居）民理事会为主体，实行垃圾的 三级分类和回收，积极探索农村垃圾无害化处理的有效运 行模式。二、目标任务总体目标任务是：以“一河一路一镇一点”为重点，以“3+5”模式为操作标准，以乡、村、组三级联动为工作 机制，全面开展农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作。“一 河一路一镇一点”主要指：“一河”指乡区域内河流；“一 路”
2、是指我乡境内的上太线、上江线及各条村道沿线；“一 镇”是指全乡范围内太乙、龙门、横岭圩镇；“一点”是指 七星等新农村建设综合精品示范点及农村清洁工程试点村 点。纳入我乡XX年重点区域的河流、公路沿线、圩镇、2 个新农村建设点必须100%垃圾无害化处理到位，并实现长 期保洁目标。其中公路沿线可视范围内无垃圾乱堆乱放现 象；主要河流无漂流垃圾、一河是指流经我乡范围内的主 要河流及其他河流，一河两岸无垃圾下河现象；圩镇长效 保洁机制到位，垃圾清运和处理及时。三、主要操作模式坚持实行“3+5 ”操作模式。“3”就是指农（居）户、 保洁员（回收员）、村（居）民理事会三个主体。“5”是 指农村垃圾共有5类
3、并要采取5个处理路径，g卩：厨余 垃圾沤肥，转化为有机肥料或清洁燃料；废弃电池、农 药、油漆等有毒有害垃圾统一封存处理；碎砖碎瓦、沙 石、炉渣、石灰、水泥块等土建垃圾铺路填坑；金属、 塑料、橡胶、纸类、玻璃陶罐、毛发等可利用垃圾回收；其他垃圾属植物类的农户自行就地焚烧或利用、属废弃 化纤类的送县乡科技环保焚烧炉无害焚烧或送县级以上垃 圾卫生填埋场处理。四、抓好主体建设、强化硬件设施、完善回收网络、落实长效保洁管理机制（一）抓好主体建设。构筑乡、村、组三级网络化垃 圾无害化处理及卫生保洁管理体系，形成齐抓共管的局面。 必须充分发挥农（居）户、保洁员（回收员）、村（居）民 理事会这三个主体的作用，
4、突出垃圾源头分类这一重中之 重的工作环节，狠抓主体建设尤其是村（居）民的垃圾分 拣分类工作。教育引导村（居）民主动做好门前“三包” 和对垃圾进行分类处理，坚持垃圾在村（居）民家庭层面一次性分拣分类到位；认真选聘并培训指导保洁员积极做 好公共场所垃圾的清扫、可利用垃圾的回收、不可利用垃 圾的科学处理等工作；着力抓好清洁工程理事会建设，切 实发挥其宣传发动、组织实施和监督管理作用，解决好有 人主事、有人管事、有村规民约办事这一关键问题。（二）强化硬件设施。在设施上，每家农户要配齐 “两桶一袋一窖（或一池）”，其中沤肥沼气池既可以是单 户池，也可以是联户池或是整个村点农户共用的大型池； 每个保洁员要
5、配齐“一车一铲一钳一扫斗一扫把”等保洁 用具；每个清洁工程村点要按要求设置垃圾分类棚屋和土 建垃圾堆填点。棚屋要尽量利用村内现有的空闲旧房，内 置若干个贴有标识、带盖的大塑料桶，用于暂时存放待处 理的可回收利用、有毒有害和送科技环保焚烧炉焚烧等三 类垃圾。保洁员要坚持定期分类处置桶内垃圾，定期对棚 屋及其设施进行清扫消毒，确保卫生和安全。（三）完善回收网络。按照整体规划、合理布局、规范 建设的原则，加快农村垃圾回收网络建设，确保在圩镇一 线工作点有定点定期与保洁员联系和交易的供销回收人员 乡镇一级有上连县、下通村的可利用垃圾回收机构.各级回 收站点要定期公布可利用垃圾回收价格，本着应收尽收的
6、原则，及时回收各类垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加 工产业链，使分类回收的可利用垃圾能够便捷、高效、规 范、环保地进入加工利用环节。（四）落实长效保洁管理机制。我乡成立了环境卫生监督管理所（简称保洁所），负责全乡农村垃圾无害化处理 等日常管理。村点理事会要及时组织村民建立环境卫生管 理制度及卫生文明户评比办法，不定期检查保洁员工作及 农户的垃圾分类、室内外卫生保洁，并对农户垃圾分拣分 类和保洁工作进行评比和公布。五、工作措施（一）建立垃圾无害化处理经费保障机制。乡根据财 力状况，安排一定的垃圾无害化处理资金，村级从集体经 济中安排一定的垃圾无害化处理资金。龙门社区、东升社 区、太乙社区通过召开理事会，形成文明公约，农户按3- 10元/月的标准缴纳保洁费。（二）广泛宣传，典型带动。要加强宣传教育，通过 广播、电视、报纸、宣传栏、标语等形式，广泛宣传农村 垃圾无害化处理的意义，增强村民居民环卫意识，激发他 们净化洁化美化家园的热情；要深入村镇，深入农户，推 介农村垃圾无害化处理工作的鲜活经验和感人事迹，以身 边的典型、身边的变化，激发干部群众和社会各界热情支 持参与农村清洁工程。（三）强化督查，从严考核。要强化督查。乡保洁所 将不定期对公路沿线、河流可视范围内卫生保洁情况进行督查，对不负责的保洁员将视情况扣除其工资，经多次检 查不行的，将进行更换。对工作负责的保洁员，要给予适 当奖励
