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1、产业新城发展模式浅析新城的发展模式发展模式田园新城产业新城边缘新城TOD新城副中心新城行政中心新城代表案例 Letchoworth(英国，伦敦) Welwyn Garden City (英国，伦敦) 尔湾(美国，加州) 筑波科学城(日本，筑波) Radbum(美国，纽约) Columbia哥伦比亚新城(美国，马里兰州) 千里新城(日本，大阪) 多摩新镇(日本，东京都) 东京临海副中心新城(日本，东京) 拉德芳斯副中心(法国，巴黎) Canberra（澳洲，堪培拉）成功新城的标准城市均衡发展城市升级与产业升级相结合的总体发展模式；完备的城市形态，完善的城市功能，完美的城市风貌相结合，城市建筑与产
2、业发展相结合多元化的产业结构以一种或多种产业为驱动力从而带动整个城市发展的新型发展模式。产业结构非单一性，产业配套完备便捷的交通新城与中心城之间要有便捷的交通系统相连接，新城内部的交通要充分考虑公交系统、步行系统和主要交通干道的合理性和便捷性优惠的政策政府在立法和政策上对新城建设给予支持完善配套高标准完善的配套市场化的运作机制市场为导向的投资机制，政府职能的企业化运作利于新成造血机能的形成发展模式核心驱动因素关键成功因素典型代表田园城市工业革命造成城市环境恶化城市居住需求急剧上升控制城市规模，规模较小政府的主导作用立法和政策的支持密尔顿凯恩斯产业新城政府决策市场对于产业的需求政府主导开发投入大
3、量资金政府强制或引导产业集聚筑波科学城边缘新城汽车普及和便捷的交通网络城市郊区化位于大城市边缘哥伦比亚新城TOD新城大城市中心人口高度膨胀政府决策轨道交通系统轨道沿线有大量的土地可供开发多摩新城副中心城 市中心功能过度集中城市副中心的发展依附于城市中心优越的交通条件政府支持东京临海副中心行政中心新城政府决策，发展新区域政府主导开发投入大量资金主要政府机构所在地堪培拉各模式特征阶段背景特征代表园区探索阶段(1979-1985)改革开放，参与国际分工主要集中在珠海深圳等经济特区，制造工业向园区集中，园区成为重要的制造基地，政府直接运作蛇口工业区起步阶段(1986-1991)世界新技术浪潮，国际扶持
4、高新技术企业发展主要集中在沿海城市通过生产基地本身知识的高度集约化，从单纯的大批量物质生产基地，进化为精炼的高附加值产品生产基地深圳科技工业园膨胀阶段(1992-2000)南巡讲话国际工业园区热潮拓展到中西部地区、经济开发区、高新技术区、大学科技园区、工业园、出口加工区、保税区等不同功能及产业定位的园区类型应运而生，数量庞大，质量参差不齐张江高科技园区整顿升级阶段(2001年至今)中国加入WTO经济和产业政策调整土地集约化利用得到提升在功能上，由传统意义上的单一配套转向复合功能设计，在运营方式上，由原来多类别科技领域的叠加转向专业化的研究开发苏州工业园我国产业地产发展历程第一阶段第二阶段第三阶
5、段发展阶段传统产业地产生态产业地产、高新技术科技园、电子产业园、IT产业园、创意产业园产业新城产业形势纺织煤炭钢铁机械化工等传统工业高新技术为指导的第三产业和高端制造业以多种产业形式形成产业集群园区特点人力密集型，污染严重，资源严重浪费无法适应时代发展，继续脱胎换骨人才技术资金高度密集人才技术资金高度密集；开发了创新的产业模式；工业旅游配套设施-配套生活休闲娱乐区域配套完善、集聚居住、办公商业休闲娱乐为一体的都市综合体产业地产各阶段特征产业新城发展理念通过高标准高质量的建设运营，以发展绿色产业新城为核心理念，成为行业领跑者目标：实现区域和谐经济高效生态良性循环的人类居住形式；实现企业盈利社会和
6、谐的政企双赢模式。方法：以建设产业新城为终极目标，通过以规划为龙头，招商为支撑，实现区域的全面进步和人的全面发展手段：坚持以高端产业支撑发展，坚持用地科学配比，工业与商住地产发展并重。城市配套综合体产业地产综合体城市产业综合体城市生命力体系塑造有生命力的城市-产业新城发展的三轮驱动模式产业新城发展理念产业新城三大核心能力u资源整合能力：企业资源、金融资源、政府资源u基于城市持续发展的区域规划能力：城市核心竞争力分析，区域间竞争格局，城市中心的界定与功能规划，规划的弹性和动态调整u招商能力：产业招商的开展，区域营销的主题和形象，区域价值的整合与展示三重关系政府园区企业政府营销区域营销关系营销产品
7、营销营销领域五个工作系统九个关键工作环节产业新城规划特征与标准u主要特征：企业与政府合作开发的新园区发展模式u产业新城特征：产业集群优势化(形成园区优势产业链)；用地配比科学化(形成4:4:2用地布局)；配套设施合理化(形成10分钟生产生活圈)；城市设计智能化(形成绿色智能的软环境)u开发特征：核心驱动：通过塑造城市中心，辐射和服务整个区域；园城互动：产业区和生活区互相嵌入连接，打造24小时活力社区交通联动：加强区域内各功能区联系； 价值推动：充分利用景观资源，发掘土地价值产业新城运营体系 企业与政府合作进行工业地产的连片开发 地方政府提供政策保障，企业进行市场化开发及招商引资 以绿色产业新城的理念对合作区域进行规划建设 既考虑绿色新城的科学发展，有保证园区发展的价值最大化 创新招商理念，变政府招商为企业合作招商，提供企业特色的招商服务 借助企业的业务网络，进行招商引资 打破以往政府管理模式，以现代园区的管理模式对合作区域进行运营管理
