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1、现代服务组织结构设计的问题研宄摘要：本文以服务经济的快速发展为背景，从企业组织结构设计的基本概念、基本原则、权变 因素，主要方法等角度详细阐述了现代服务组织结构没计的核心问题 关键词：服务经济企业组织结构设计自改革开放以来,我国民营经济得以快速发展，服务业在三大产业中所占比重逐步攀升, 似服务型企业的组织结构设计问题也显得愈加重要。丙南交通大学的一位学者曾以我国一家 服务型民营企业为主要对象，详细分析了其自改革开放以來的发展历程和盈利空间，最后发 现在其企业组织系统中存在六个方面的问题：规范化程度不高、专业化程度不高、标准化程 度不商、集权化程度岛、职业化程度不高、内部关系复杂。这便是组织结构
2、设施问题的典型 体现，若要实现服务行业的持续健康发展，就必须时刻关注行业的纟 11织结构设计和组织运营 设计己经能否适应新的内外部环境和条件变化的需要，也就是本文要重点阐述的现代服务型 行业的组织结构设计fu题。1企业组织与组织结构设计所谓“组织”，即为有一定目的和结构，互相协作，并与外界相联系的人群集合体。可 以是盈利性机构，也可以是非盈利性机构，不论什么样的企业组织都应有其存在的基本0的 和宗旨，否则其存在就失去了意义，这便是组织结构设计的出发点。组织结构设计是指为了有效地实现组织n的而形成工作分工与协作关系的策划和安排 过程，即用以帮助达到组织目的的有关角色，职务，权力，贵任，流程，信息
3、沟通，利益等 的正式安排。这不仅仅是描绘一张正式的企业组织结构图表，或根据企业的人员配备和职能 管理需要增设或减少几个职能部门，其最终0的是帮助企业围绕其核心业务建立起强有力的 组织管理体系，从而形成企业的核心竞争力。2服务型企业组织结构设计的原则企业竞争力和竞争优势的核心不是依赖于拥有特定的组织资源或能力，这些通常可能被 其他公司模仿或购买，更准确的表述是，竞争优势来源于组织内部运行机制，它确保企业经 营的不同方面得以协调，如它的市场范围，技能，资源和程序等，基于这一出发点并结合服 务型行业的A身特征，本文认为若要没计一套合理的组织结构体系，应满足如下基本原则:(1) 使组织内各部分在公司整
4、体经营目标下能充分发挥能力和达成各自目标。(2) 设计纟 11织需要充分了解企业业务和管理工作内容。(3) 管理的跨度和层次要适度。(4) 正确处理管理职能中指挥和参谋的关系。(5) 管理组织中的职、贵、权必须对等。(6) 权责明确化，权责或职责不清将使工作发生重复或遗漏!推矮现象，易使员工产生 挫折感。(7) 组织的简化将有助于内部协调与人力分配。(8) 组织的弹性:保持基本形态，又能适应各种环境条件的变化。(9) 随着公司成长而逐步调整组织是必要的，但经常的组织、权贵、程序大范围变更 将使员工无所适从。3服务型企业组织结构设计的权变因素此外，管理者必须根据所面临的特定情况，选用一种最适合于
5、本组织的结构设计A案依条件而变，随机制宜，量体裁衣，这是指导组织设计工作的一条基本原则。现代管理学者提 岀的“权变理论”就是强调不同的企业以及同一企业在不同发展阶段上，都应当根据特定的 具体条件来选择和设计相适应的组织结构，综合来看，影响企业组织结构设计的权变因素较 多，其中最重要的是企业所面临的环境，企业的战略，企业的人员素质，企业的规模和企业 所处的生命周期。企业所面临的环境，主要指经营环境的不确定性，直接影响着企业组织结构的设计，具 体表现在对职位和部门，组织的分工和协作方式，控制过程及汁划和预测等方面。当外部环 境的复杂性增加时，外部环境中的每个因素都耑要一个岗位或部门与之联系，组织结
6、构中的 职位和部门的数量会增加，这样增加了企业组织内部复杂性。企业战略对企业组织结构设计起着决定性的作用。组织结构是企业岛层决策者为实现企 业目标而建立信息沟通，权力和职责分工与协作的正式关系，因此组织结构设计的起点应是 企业的目标和实现目标的战略。人员素质对组织结构设计的影响同样值得关注，在组织结构设计中对人员素质的影响考 虑不够会产生较严重的M题。集权与分权、部门设置定编人数、管理幅度等都是组织结构设 施的重要内容，而任何一项都离不开该素质的人员队伍。企业规模大小是组织结构设计咨询必须考虑的一个基本和重要的要素，不同规模的企业 表现山明显不同的组织结构特征。比如小型企业的组织结构一般呈现管理层级少，分权程度 低，人员专业化率低等特征，而大型企业则会呈现管理层级多，分权程度高和人员专业化率 高等。4服务型企业组织结构设计的主要形式基于上述基本原则和影响因素，本文归纳出合理组织结构的形式应该包括直线型、职能 型、矩阵型、事业部型、流程型、网络型和水平型等，而为了适应外部环境和提高组织绩效， 设计何种形式的组织结构成为众多企业组织变革的难题。一般來说，应该以企业战略为根本 导向，结合行业特征和企业发展的实际情况，选择合适的组织结构类型。
