《关于Y市大学生创业环境的调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于Y市大学生创业环境的调研报告（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于Y市大学生创业环境的调研报告 一、生逢其时，还是命途多舛？ Y市创业环境现状分析 进入2021年以来，厦门打造创业型城市的步伐加快。据悉，最新的Y市创业观看研究报告新奇出炉。报告表明，厦门的创业环境优良，在参评的全国24个城市中居于第4位。厦门正努力着手于各方面的建立，以达到国家各项创业环境的标准，在此，我们将着重从政策、经济、金融、市场、文化和地域等方面来析Y市大学生创业环境。 从我们的调研状况来看，可以发觉厦门目前的创业环境有着以下几个典型现象： （一）政策环境：大学生难以运用优待政策。 全国各地的地方政府都纷纷为解决当地大学生就业问题提出了种种创业方案，制定了各项创业政策。然而，大学
2、生难以运用优待政策的现象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣传不足、落实不到位，有些政策还存在设计不合理的现象。 （二）经济金融环境：大学生创业资金来源狭窄，风险投资等先进金融投资方式非常缺乏。 通过采访一些大学生创业者，我们深深地体会到：大学生在创业过程中面临的主要困难是资金问题。通过统计分析我们做的调查问卷可知，创业过程中遇到资金不足等财务问题时，近45%的大学生选择了“向银行贷款”，20%的学生选择“吸引风险投资基金”。然而，银行贷款也未必能够得到充分的支持：许多大学生自身的创业项目成长性不足，而且由于无充分的担保源，使得银行没有动力为这些大学生创业者进行担保贷款，从而导致许多大学生创业者
3、连最基本的银行贷款都无法实现，最终只能通过向亲朋好友借款，甚至是进行非法的资金募集。 （三）创业文化环境：多数大学生对创业缺乏一个成熟的理解 在我们的调研中发觉，大学生分成两种显著的群体，一是想要创业的大学生或是创业初期的大学生，这类大学生对创业的概念理解相当不成熟，他们多数将创业当作一种糊口的工作，追求的是形式上的创造企业；二是创业成熟度较高的大学生，他们大多数考虑到事业的长远发展，在经历了许多困难的磨练后，他们追求的是创造价值。因此，两者有着本质性的区分，前者在“做事”，后者在“做事业”。 （四）创新环境：大学生创业的核心技术普遍不足 在调研中我们发觉，目前大学生创业依靠核心技术起家的并不
4、多，大部分的大学生仅仅依靠于简洁的营销手段等低技术含量的商业活动而将其当作创业，例如代理服装、校内复印、杂志制作等，他们的“创业”更多的强调“挖掘未挖掘的市场”，但他们没有发觉这个市场的深度不足，即该市场已经被开发的差不多了，只剩下些门槛极低的边角料，都令我们为他们的将来担忧。 我们认为没有“核心技术”的“创业”并非创业，而是在就业，在挣钱。大学生创业应当牢记，只有拥有核心技术，大学生在创业中才有与他人竞争的资本，才能在这个行业中生存。 （五）家庭环境：家人的支持极大影响创业者心态 在我们对创业者的调查过程中，几乎近90%的受访者有考虑到家庭因素对其创业的影响。来自家庭的因素对于创业者的创业之
5、路的选择以及创业成功的可能性都有着特别重要的影响。其一，家庭环境影响其创业素养；其二，在选择创业道路时，家庭的态度也会对创业者有重大影响。 A政策面的四大矛盾 我们看到，在上面所述的五个影响大学生创业成功率的重要因素中，应当说存在最大问题的在于政策实施现状，即政策环境在形式上是乐观的，实际实施状况却值得堪忧。就我们的调查上看，政策直接影响大学生创业成功率的四个主要矛盾在于： （一）丰富的政策与基层机关政策宣传动力不足的矛盾 依据我们发放的问卷调查，在目前准备创业大学生中，知道这些政策的比例不足50%，许多大学生通过自己向银行贷款或者向亲朋好友筹集资金来解决初始资金问题。在调研过程中，当我们以创
6、业大学生的身份去厦门政府某部门询问关于创业政策的问题时，部门的工作人员对我们却爱理不理，给我们看的政策仅仅一些在网上就可以找到的、有限的几个政策。据许多创业已久的大学生透露，这个现象由来已久，因为他们创业多年积累的人脉已经使他们其能够轻易的了解到政府政策动向，而初创业的大学生则没有那么多渠道能够了解一些政府早已颁发却不为大众知晓的文件或政策。 依据我们对多位创业者的走访总结出造成该现象的原因在于：政策出台与落实在宣传环节中出现严重脱节，有些文件之所以难被大众获取，在于我国政策执行环节中长期存在的“潜规则”：多一事不如少一事。那么对基层工作人员而言，少一事如何实现？少宣传或者不宣传政策，政策信息
7、不被了解，自然就削减了工作量。可见，政策推广中的宣传环节备受考验。政策颁布和执行力度未统一，光颁布不执行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。 （二）多样的政策推动与政策执行效果的矛盾（以厦门YBC为例） YBC的申请与发放从属于政府运作环节，在实际运作中有其固有的缺陷。首先，YBC审核的过程，根据制定的程序从申请到放款至少要四个月时间，而且通过率很低，只有30%的项目可以通过；其次，YBC为每个项目只能供应小额融资（一般为35万元）。而在我们对大学生的调查中发觉，大部分创业项目的发展一方面需要有资金持续注入方可存活，另一方面资金需求量较大。所以，短期小额的资金扶持并无法满意大学生创业中的资金需求
8、。因此，YBC对大学生创业项目的帮助更多的体现在“形式上的帮助”，并无法从根本解决大学生创业的实际困难。 YBC虽然是众多政策扶持之一的一份子，却能深刻的反映出目前政策与落实的实际问题。Y市在创业资金扶持、创业培训以及创业服务方面都取得了可喜的进步，以政策推动创业在全国处于领先水平，政策的“量”已得到了保证，而“质”却未得到相应的保障，这就是政策“量”与“质”的直接矛盾。 （三）必要繁琐的审批程序与审批成功率之间的矛盾。 我们在调研中发觉，只要涉及资金支持的创业扶持政策的申请都有较为严格的审批程序，这在客观上极大的降低了申请的成功率。例如，在上面介绍的YBC项目，实施效果有限的一个重要原因在于
9、审核过程至少需要四个月。这里就反映了我们一直强调的政府政策执行力的问题，政府执行效率能够有效提高的关键在于审批程序的精简和审批门槛的降低，审批手续的简化是提高政府运作效率最直接的方法。但问题的关键在于：审批程序的简化是否可行？Y市YBC负责人林炜主任给我们介绍，目前申请YBC扶持需要通过初筛、培训、实地考察、YBC全国办复审等程序，通过这几个必要审查程序的合格申请人才能获得创业启动资金贷款，并得到指导老师一对一的辅导。而这些程序的确是在审查项目的必要环节，林主任也表示：社会资源是有限的，如何把这些有限的资源真正送达到那些最需要帮助，才能够产生最大效益的项目上，政府作为政策的执行者，有义务严格管
10、理好这些社会资源，将它的效益发挥到最大。这也反映了大部分政策执行者的心声，他们在政策执行过程中，常常会面对追求政策执行效率和严格政策执行原则之间矛盾的权衡，一方面高效的政策执行效率意味着简化的审查程序；另一方面，政策执行原则又要求政策的落实必需符合政策颁布的意图，真正能够帮助有需求的大学生创业。 （四）项目成长性与政策扶持原则的矛盾 在调研中，不仅是政策执行者有这样的考虑，连创业大学生都有相同的反应，大学生创业的项目普遍过于理论化，甚至大部分的项目并没有严格的策划书。就策划书而言，大学生对将来现金流的估计和折现率的选择，都主要是从理论角度动身；相反，实际创业的现金流估计却需要学生了解这个行业的
11、利益结构和利益来源，才能对现金流形成合理的估计。这源于大学生尴尬的创业地位，他们通常没有考虑到这个项目涉及到各利益群体以及项目在市场的可接受性。因此，许多项目将来的现金流很难估计，也就是说现金流的不确定将会导致成长性不稳定。 可见，一个创业项目面临的现金流不确定因素越多，这个项目的风险越大，因此，一份优质的策划书至少应当考虑到各类可预见的因素，否则就会因为考虑不周全而面临失败的风险。 二、创业环境面面观 -中国与西方发达国家创业环境的比较 中国与西方国家的创业环境毕竟有哪些差异呢？依据实际调研及对国外创业环境和案例的研究，我们从以下几个方面进行分析： （一）创业教育的差别 西方国家对大学生创业
12、的教育成熟度远高于我国，它们在理论与实践上形成了一整套完善的体制。在理论上，国外已经编写了若干部创业学著作，其中美国创业学专家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮内利编著的创业学已更新至第六版；在实践中，国外创业实践活动丰富，美国、新加坡和英国等国家都在大学设置了创业培训基金，鼓舞大学生申请资金将想法投入运作，旨在培育其成熟的创业心态。而我国高校的创业教育却处于刚刚起步的阶段，且未有较为成熟的指导思想与教育体系，厦门作为我国沿海经济开放城市，在创业教育方面有一定的突破，取得的实际成效却也非常有限。总体说来，我国对大学生的创业教育仍非常匮乏。 （二）创业心态的差别 发达国家青年的创业心态较我国大学生相比更
13、为成熟，他们将创业视为磨练自己、考验自我的过程，是主动式的创业，他们在乎的是过程的享受与体验，从而达到经验积累的目的；而我国的大学生创业很大一部分是由于就业压力所迫，是被动式创业，仅仅将创业视为一种就业的替代方式，对创业概念理解不够深刻。在对Y市大学生的调查中，我们发觉，在计划毕业后创业的大学生中，约有37%是在近一年内才开头考虑创业的，自己对创业并没有特殊明确的熟悉和长期预备。 （三）市场化程度的差别 相比于欧美发达的资本主义国家来讲，中国特色的社会主义市场经济目前仍旧在很大程度上受到政府干预，以政府为主导的思维仍旧没有完全转变过来，在创业过程中，很多措施比如创业推介会及创业初始投资方面由政
14、府来做反而不如由市场来做会更有效率一些。创业本身就属于市场领域的内容，因此从政府层面来讲，对待创业，应当把服务于创业者，为创业着供应便利作为政府理应做好的职能，而不是仅仅作为考核政绩的指标。我们在对新加坡钟骏源教授的采访中了解到，新加坡政府对于其创业者来说供应的资金及指导和优待措施比中国目前更加丰富，而且落实到位及其严格。 （四）创业思路的差别 在创业思路上来讲，欧美国家讲究的是专业化分工的创业方式，对于那些初创期的企业来讲，可以没有资金或市场，也可以没有这些方面的人才，只要创业者拥有令那些投资机构另眼相看的个人素养能力、创意新颖的产品、独特的经营思路和管理理念，那么对于创业者所缺乏的其它一切
15、来说，投资机构都可以供应给创业者，甚至到了后期，投资者甚至会更改企业的经理人，以致创业者与企业不再拥有掌握权，但是，此时的企业，也已成为了其领域的佼佼者，产生了巨大的社会价值和经济效益。而在中国，对于自己辛苦创立的企业，最终却转手给别人，在对Y市各高校的走访中，我们发觉，对于大学生创业者来说，无论是在感情还是思想上，这点是都是很难接受的。 （五）创业政策的差别 国外良好的创业政策是造就一个个创业神话的重要因素，我国的大学生创业政策是在近年渐渐加大扶持力度的，在资金、教育、指导等方面的扶持计划都处于初始阶段。与我国相比，国外不但在资金上做足功夫，成立各种创业基金，为大学生解决“创业血液”问题，还特殊重视大学生创业软实力的建设，注意培育教育，全面提高大学生的创业能力。例如新加坡，近10年来,新加坡政府以每年不少于20亿新币用于风险投资、技术转移和创新创业。EDB（经济发展局）还设立了各项优待扶持计划促进了创业活动的开展,营造了良好的创业氛围。此外,新加坡政府还制定政策,将每年派出一批大学生赴美硅谷创业型公司学习一年,意在将这种创业精神的“种子”带回新加坡。相较而言，我国的创业政策较为简洁，扶持面小，在目前严峻的就业环境背景下大多数政策带有“以创业带动就业”的颜色，其次我国创
