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1、派出所调研报告派出所调研 20XX年加强派出所建设的思路和计划。 一、积极争取财政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水冲厕所，改造小厨房，修楼顶漏水，内院粉刷，建车棚，预算约4万元。 二、大力加强派出所正规划建设，严格内部管理。进一步规范执法行为，规范为民服务，规范内务管理，规范奖惩机制，提升派出所整体水平。 三、结合实际，做好基层基础。重点抓好常住人口入户调查，重点人口信息采集，连续开展三项会战，强化派出所治安管理职能，提高公安机关驾驭社会面能力。 四、完善社会治安防控体系建设，努力压降案件发生。抓好村级治安员巡逻，充分发动群众，提高巡逻防范群众参与率。派出所重点抓好卡点守候，同时加大
2、技防设施投入，在目前前街面电视监视和红外线报警系统基础上，争取在主要路口或者卡点安装电视监控。 五、推进兼职交巡警进程，使派出所兼职交巡警日常化，正规化，通过办理牌证，查纠违章，增加派出所规费收入，缓解经费紧急。 进一步加强基层派出所建设的调研报告 一、当前基层派出所的现状 近几年来，公安部把抓基层、打基础、苦练基本功，全面加强基层派出所建设做为当前和今后一段时间公安工作的基本思路，各地公安机关根据公安部的部署，以建立和落实民警工作责任制为核心，以开展创建人民满足的派出所活动为动力，改革派出所的工作方式和运行机制，强化治安防范和管理工作，加强派出所队伍建设，取得了明显成效，派出所管理、掌握辖区
3、社会治安和预防、打击违法犯罪的能力不断提高，队伍面貌发生了积极变化，在维护社会政治稳定和治平稳定中发挥了非常重要的作用，例如X省领先进行了警务机制改革，做大做强了基层派出所。 但是，当前派出所工作尤其是基础工作仍旧比较薄弱，在警务机制、警民关系、执法规范化建设等方面，还存在着很多亟待解决的问题，致使对违法犯罪活动的发觉、防范、掌握和打击能力不强，在一定程度上制约了公安工作的改革和发展。面对复杂严峻的社会治安形势，派出所工作只能加强，不能减弱，必需与时俱进，深化改革，进一步加强基层派出所建设。 二、基层派出所存在的问题 (一)警务机制不太适应 在经济转轨、社会转型的特别历史时期，随着城乡一体化的
4、加快推进，时空概念被打破，城乡违法犯罪现象和类型渐渐交织、融合，社会治安打、防、控、管、建的难度越来越大。在警情数逐年上升、治安环境日趋复杂的状况下，现行的派出所警务机制还存在诸多不适应。主要表现在如缺乏警力的高效整合，警务主动性不强;警务信息化应用程度不高，存在“只采集、不应用”、“多采集、少应用”等现象;城乡社区警务在布局、运作模式及理念上还有待进一步改进;派出所群防群治工作举步困难，流于形式，如何有效整合各方资源，激发各方活力，运用行政合力等方面的意识不强、方式不多;警务活动缺少人文关怀，执法执勤被动、机械，基层基础工作质量还处于较低水公平。这些不适应在不同程度上制约了派出所工作的进一步
5、发展。 (二)警民关系不够和谐 有的民警对构建警民和谐关系的重要性、必要性、长期性缺乏足够熟悉，致使工作重心出现了偏移，一心扑在大、要案件的侦破上，一味地追求完成打击任务，而忽视了问计于民、问需于民、缺乏宗旨意识，对待群众不能够真正地投入感情，遇事不能够很好地从群众利益角度动身，冷、硬、横、推”等现象时有发生，疏远了警民关系，影响了民警构建和谐警民关系的基础工作，忽视了打击犯罪与构建和谐警民关系二者互为统一的整体熟悉。 (三)执法活动不很规范 有的派出所民警平常不能严格要求自己，宗旨观念淡化，工作不思进取，不专心履行职责，在执法活动中，存在案件不破不立、立而不侦等现象;扣押财物不规范，有的随便
6、扣押当事人财物;有的不准时依法对案件进行调查取证，收集固定证据不全面、不符合要求，能找到或该找的证人或证据不找够;有的派出所只是依靠一两个素养较高的民警，整体执法水平欠缺，由于执法工作严格的考核要求和责任追究倒查制度，造成部分派出所民警对执法工作的恐惊和思想上的困惑，民警中存在怕执法现象。 (四)民警素养不足够高 当前，公安执法执勤程序严格，执法要求较高，并追求“零瑕疵”、“零风险”，对执法质量的要求超越了派出所民警的执法素养现状，与此同时，部分民警又进取心不强，不注意学习提高，加之日常繁重的工作量，难以有时间系统充电，派出所领导又存在重业务、轻队伍问题，对民警提要求、压任务多，耐心细致教育、
7、引导的少，最终导致民警不能紧跟时代和形势发展的步伐，在警务工作中多凭主观经验和热忱办事，对法律赋予的权力和义务一知半解，不会正确运用，出现了“说不过、追不上、打不赢”的问题，严重制约了警务工作的效率，影响了公安机关在人民群众心目中的良好形象。 三、进一步加强基层派出所建设的对策 (一)在警务机制上求改革。 随着社会治安形势的不断发展变化，我们需要正确端详派出所的定位，调整派出所工作的指导思想，要通过求真务实、与时俱进的警务体制改革，不断充实壮大基层派出所的警力规模和工作能力。开展公安机构改革，进一步精简机关警力和增加人员编制，积极引入大派出所概念，尝试“合所并区”和“一所多警”建制，将相临或相
8、近的派出所尝试合多并一，建立起集刑侦工作、治安巡防、社区警务、综合服务为一体的大派出所，将有限的警力、有限的装备形成合力，全部投入社区、放上街道、融入百姓，使派出所工作的触角延伸到管辖区的每一个角落。只有这样，才能实现整个社会治平稳定和治安秩序良好的目标，才能牢牢把握社会治安工作的主动权。 (二)在构建警民关系上求和谐。 派出所工作每天与人民群众打交道，派出所民警的一言一行、一点一滴，都事关人民群众生产生活的方方面面，事关党和政府尤其是公安机关的形象。在工作上必需始终坚持专群结合、依靠群众，与人民群众保持血肉联系的方针。根据懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务
9、、会宣传发动“三懂四会”的要求，着力提高派出所民警做好新形势下的群众工作能力。坚持从老百姓关心的小事做起、从身边的事情做起，不断深化侦破小案件，化解小纠纷，排解小隐患，解决小困难的“四小工程”工作机制，真正把事关群众切身利益的小案、小事做细、做实、做好。扎实开展和谐警民关系建设，以让更多的民警走进社区、走进农村，融入群众，扎根基层，更好地发动、整合、优化公安工作的社会资源，最大限度地夯实派出所工作的群众基础。 (三)在规范执法上求突破。 在当前经济形势严峻、执法环境复杂、社会心理脆弱的条件下，派出所工作中一定要深刻领会“理性、平和、文明、规范”执法的深刻内涵和本质要求，切实根植于每一个民警心中
10、、落实到执法的每一个环节。切实改进执法方式，擅长用和谐思维来化解矛盾，用和谐态度来对待群众，精确把握当前的社会心理和群众心情，多做耐心细致的宣传解释工作，充分考虑不同社会群体的现实承受能力，带着感情去工作、去执法，真正融法、理、情于一体，做到宽严相济、留有余地，防止过度执法。同时，派出所民警要学会在媒体、网络监督下开展执勤执法活动，牢固树立自觉接受监督的意识，不断提高应对媒体、网络监督下的执勤执法能力，以一种开放、自信、包涵的心态，理性对待、依法管理、做好服务。 (四)在民警整体素养求提高。 派出所工作处于公安工作的最前沿，面对的是每一个详细的、动态变化的案(事)件，面对民警在应对和处置上存在着一种“本事恐慌感”，必需加强派出民警的学习，要使民警真正静下心来，少一点应酬、多一点学习，带着目的、带着问题去学，做到真学、真信、真用。不断提升增加做好本职、破解难题的能力和水平，在应对和处置各种复杂问题上求得主动。 6
