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1、目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6第三章 招标内容及要求24第四章 合同主要条款28第五章 评标原则及方法31第六章 投标文件格式34第1章 招标公告 项目概况 常山县千家排水库、红旗岗水库、金川弄水库管理服务 招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（ 获取（下载）采购文件，并于2021年3月2日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：采购编号：CSKC-GK202101 项目名称：常山县千家排水库、红旗岗水库、金川弄水库管理服务采购金额（元）：25万元最高限价（元）：25万元采购需求：采购内容数量单位采购预算总价项目概况备注常山县千家排水库、红旗岗水库、金川弄水库
2、管理服务1项25万元详见本采购文件第三章招标内容及要求合同履行期限：合同签订后壹年。本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、未被列入“信用中国”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信息记录名单；4、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：1、获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。2、地点：政府采购云平台（）。3、方式：潜在供应商登陆政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申
3、请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；4、售价：0元第二章 投标人须知投标人须知前附表序号项 目内 容1项目名称常山县千家排水库、红旗岗水库、金川弄水库管理服务2招标内容及需求详见采购文件第三章“招标内容及要求”3投标资格要求详见第一章“招标公告”4投标有效期投标书递交90天内有效5合同期限详见招标公告。6踏勘现场、标前会本项目不组织踏勘现场和不集中答疑7投标文件递交截止时间2021年3月 2日09时30分前（北京时间）8开标时间及地址时间:2021年3月2日09时30分（北京时间）地点：衢州市公共资源交易常山分
4、中心(常山县紫港路2号常山县行政服务中心东边附属楼2楼）同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。9投标保证金详见招标公告10评标委员会的组建按规定组建评标委员会。评标专家确定方式：共5人组成，从“政采云平台”专家库中随机抽取产生。11投标文件的组成、编制及在线投标响应（电子投标）说明1、投标文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件组成。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（
5、1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传一份。（2）“备份投标文件”：发送至邮箱：283199225，按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“备份投标文件”的递交：a.供应
6、商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送一份 “备份投标文件”至邮箱：283199225；b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃
7、。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。12中标结果公告期限1个工作日（中标结果公告发布之日起至第2个
8、工作日止）。13履约保证金交纳中标人在合同签订前向采购单位交纳中标金额5%的履约保证金。供应商可以银行、保险公司出具的保函形式提交。14履约保证金退还合同履行期满后一个月内退还履约保证金（不计息）。15公告及澄清文件发布网址浙江政府采购网（16签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。17合同备案中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱：283199225；本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（18中标候选人数及中标人数本项目由评标委员会推荐3名中标候选人，采购人确定1名中标人。19招标代理费本项目招
9、标代理费(招标代理费收费标准按照国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知（计价格【2002】1980号）规定的收费标准执行，按服务招标计算。）由中标人支付给代理机构。各投标人在投标报价时自行考虑在投标报价中，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。招标代理服务费管理暂行办法的通知规定的收费标准中标金额（万元）货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%20特别说明1未注册加入浙江省政府采购投标人库的投标人一旦被确定为中标人的，应当在中标通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府投标人注册及诚信管理暂行办法通知浙财
10、采监字200928号文件的规定进行注册申请，否则，采购单位将拒绝向其发出中标通知书，视为未中标。21政府采购扶持政策对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）产品（承担的服务）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。22投标人信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购代理机构将对本项目投标供应商的信用信息进行查询和甄别，查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）。2）截止时点：提交投标文件（投标文件）截止时间前3年内。3）信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存。4）不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失
11、信被执行人”“ 重大税收违法案件当事人名单” ； 2.被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单；5）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝。6）如允许联合体投标的，联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。23投标人失信被执行人查询根据关于在公共资源交易活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知常监管办201910号的规定：1）采购组织机构将对本项目投标供应商的法定代表 人（或单位负责人）及拟派项目负责人的失信被执行信息进行查询和甄别，通过中国执行信息公开网（2）失信被执行信息的使用规则：供应商存在失信被执行信息的，限制参与本项目。3）如允许联合体
12、参加投标的，联合体成员存在失信被执行信息的，视同联合体存在失信被执行信息的。24特别说明中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（资格审查资料、技术资信文件、报价文件）一正三副。中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件。一、总则1、适用范围仅适用于本次采购文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义解释 2.1“采购代理机构”是指衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司。 2.2“采购人（单位）”是指常山县中型水库管理中心。 2.3“采购项目”是指本采购文件所要求的常山县千家排水库、红旗岗水库、金川弄水库管理服务。 2.4“
13、投标人（供应商）”是指获得采购文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人。 2.5“潜在投标人（供应商）”是指符合采购文件规定的投标人。 2.6 “中标人（成交供应商）”是指经评标委员会审查通过，并经公示无异议的投标人。 2.7“投标人（供应商）代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人。2.8“产品（货物）”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料；2.9“服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、操作使用、技术支持、培训、维修保养服务；在服务类采购项目是指采购采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务
14、；2.10“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、传真等。 2.11实质性响应：是指投标文件相关内容符合招标（采购）文件规定的实质性内容、条款和规定。2.12采购文件中所有标示“”的均为采购人提出的实质性条款，如未实质性响应的，将按无效投标处理。3、项目说明 3.1本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。4、合格投标人的条件 4.1凡符合本采购文件第一章招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。5、投标费用5.1投标人应承担参加本次投标有关的全部费用，无论结果如何，采购单位和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7、特别说明7.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人
