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1、安全生产目标责任考核评定细则 单位： 时间： 总得分：考核项目考 核 内 容 及 分 值具 体 考 核 办 法扣分实得分一、安全生产发展规划及安全会议（5分）1、村及辖区生产经营单位应把安全生产纳入全年工作的重要议事日程，要制定安全生产年度计划，并与总体工作同时计划、同时部署、同时考核，同时总结。（2分）查村和村辖区生产经营单位的安全生产工作年度计划，村的年度计划或工作要点内容包括：宣传教育、培训，安全检查，隐患整改等方面的有关工作；生产经营单位年度计划或工作要点内容包括：宣传教育、培训，安全检查，隐患整改及在改善作业环境，提高劳动条件，减少事故发生等方面的有关工作，无年度工作计划、总结，各扣
2、1分。2、村班子成员安全工作专题会议、安全生产领导小组会议季度召开一次；安全生产工作例会半月随综治例会一同召开。（3分）查村、生产经营单位安全生产会议纪录或会议纪要，会议内容包括当前安全形势分析和存在的问题、下阶段工作部署、村、生产经营单位干部工作情况等，无会议记录或无会议纪要，每少一次，扣0.3分。二、机构建设（15分）1、村设立以村主任（单位以行政一把手）为组长的安全生产工作领导小组，配备专（兼）职安全生产管理人员（单位另有专兼职门卫），成立义务消防队和民兵应急队伍。辖区内有非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业企业、大型企业或监管任务重的村，应配备专职安全管理人员。（8分）查村安全生产工作
3、领导小组和专兼职安全生产管理人员和（单位门卫）、义务消防队、应急队伍名单；未按规定成立安全生产领导小组扣2分，未按要求配备专兼职安全生产管理人员和单位门卫的各扣0.5分，无义务消防队和应急分队的各扣1分。2、村落实安全生产有关办公经费、办公场所、办公设施等；（5分）查村的安全生产相关办公经费帐薄、办公场所现场、办公设施（通讯、交通工具）等，未落实的每项扣1分。3、加强领导，及时调整、充实安全生产领导小组，强化管理和指导、协调职能。（2分）查村调整、充实和完善安全生产领导小组有关文字资料，有一项人员变动未及时调整、充实和完善的，扣0.5分。三、安全生产责任制（20分）1、建立健全安全生产责任制，
4、村干部要负责分包辖区内单位和单项的安全生产工作。（8分）查村班子成员、生产经营单位领导的“一岗双责”安全生产责任制。有关内容要体现在干好本职工作的同时，则重抓好安全生产一个方面工作；要有村干部分工包联单位的详细名单。有一人或一个层面达不到规定要求的，扣0.5分。2、村主任与辖区有关单位负责人、安全管理人员、辖区内生产经营单位主要负责人及企业内部各层面负责人都要签订安全生产责任书，落实安全生产责任；消防安全、电力保护、环境保护责任书到辖区有关单位负责人，森林防火到户，水陆交通到车船主，烟花爆竹、建筑施工到相关户，其它安全责任书到相关企业。（8分）查村于辖区单位（包括生产经营单位和个体户）的安全生
5、产责任书，责任书种类包括：村主任与安管干部，村与辖区单位、企业；企业领导与分管领导、科室、班级、工段、从事安全生产工作人员。有一个层面达不到规定要求的，各扣0.5分；其它责任书每差一份，扣0.2分3、村及生产经营单位要建立健全安全生产考核奖惩制度，奖惩要落实到位。（4分）查村及生产经营单位的安全生产考核奖惩制度。有一个项目或层面达不到规定要求的，扣0.5分。四、安全生产规章制度与档案（20分）1、村要建立健全安全生产监督管理制度、安全生产基础档案及台帐。（11分）管理制度应包括：安全生产责任制、安全生产例会制度、安全生产检查制度、应急救援制度、安全隐患排查整改制度、安全生产档案管理制度、生产安
6、全事故报告及协助调查处理制度、安全生产奖惩考核制度、安全投入保障制度等。每缺一项制度，扣0.3分。基础档案应包括：安全例会、安全考核、安全检查、安全奖惩、安全投入、宣传教育培训、事故管理、事故隐患管理、机构人员等方面，基础档案每缺一项，扣0.5分。台帐：按内容规范运行，运行不及时，差错，漏项，每次项扣0.2分2、辖区内生产经营单位要建立健全各项安全生产规章制度和设备、工艺操作规程，并认真贯彻执行。（5分）规章制度包括：安全教育培训制度，安全检查和隐患整改管理制度，安全设备设施维修保养制度，安全作业管理制度，安全投入保障制度，劳动防护用品（用具）发放管理制度，职业卫生管理制度，仓储安全管理制度，
7、消防管理制度，特种作业人员管理制度，危险设备定期检测检验制度，安全用电管理制度，档案管理制度等，高危行业在上述制度的基础上按行业要求建立相应的管理制度。查相关制度，每缺一项，扣0.1分。3、辖区内生产经营单位建立健全各项安全生产基础档案及相关台帐。（4分）基础档案包括：安全考核与奖惩、特种作业人员、危险作业审批、设备检测检验、安全教育培训、安全机构人员、安全例会、安全检查、隐患治理、事故管理等。每少一项，扣0.6分。五、安全检查（12分）1.村按有关要求每月或定期开展安全大检查（内容包括辖区内水陆交通、农业机械、公众聚集场所、学校、危险化学品（包括烟花爆竹经营户）、矿山、水库、塘坝、滑坡体等安
8、全生产重点单位和重点部位），并按上级要求开展专项安全生产检查，发现问题及时报告。（4分）查村每月或定期安全检查及专项安全检查纪录，未按要求进行安全生产检查的，每少一次，扣1分。2、生产经营单位按要求每月或定期开展安全大检查，并按上级要求开展专项安全生产大检查及日常检查。（4分）查生产经营单位每月或定期安全检查及专项安全检查纪录，未按要求进行安全生产检查的，每少一次，扣1分。3.加强对辖区内水陆交通、农业机械、公众聚集场所、学校、危险化学品（包括烟花爆竹经营户）、矿山、水库、塘坝、滑坡体等安全生产重点单位和重点部位，特别是用电防火重点部位、部门的管理，按规定组织开展专项治理工作。(4分)查对辖区
9、内交通、农业机械、公众聚集场所、学校、危险化学品（包括烟花爆竹经营户）、矿山、水库、塘坝、滑坡体等安全生产重点单位和重点部位重点管理，特别是用电防火重点部位、部门的有关文字资料和专项治理方案、记录及总结，未达到要求的酌情每项扣0.1分。六、隐患排查、应急救援及事故管理 （12分）1、村按规定建立了危险源台帐，明确相关监管责任，制定相应的、有针对性的措施，并定期不定期组织检查。(3分)查村危险源台帐，内容应包括危险源种类，存放地点，数量或容积，危险程度，危险源所属单位，负责人，联系方式，监控、隔离、救援措施、定期检查记录等方面。无台帐的，扣1分；未明确监管责任的，扣1分，定期检查记录无相应的、有
10、针对性的措施的，扣1分。2、村及辖区生产经营单位定期排查事故隐患，制定整改方案，并按要求组织整改。（3分)查村、生产经营单位事故隐患排查记录，记录应包括隐患排查时间、单位、人员，隐患情况，整改措施，且必须有被排查单位负责人和检查人员签字，整改措施要有隐患情况记录，整改期限，整改结果，也必须有被排查单位负责人和检查人员签字。无记录的，扣1分；无整改措施的，扣0.5分；隐患未按要求整改的，扣0.5分。3、制订防汛抢险，林林防火和消防及突发事故应急救援预案；村及辖区内有高危行业企业或重点监管对象的必须按规定制定事故应急救援预案，并定期组织演练。(3分)查防汛抢险，林林防火和消防及突发事故应急救援预案
11、的制订和及高危行业企业或重点监管对象的事故应急预案制定，同时查演练的资料，每 差一项扣0.3分；未进行演练（查演练记录、照片等），每差一项扣0.1分； 4、按规定进行事故上报，没有瞒报、漏报、迟报、谎报现象，并积极配合有关部门做好事故的调查、处理及善后工作。（3分）查事故管理情况档案或统计表及配合事故调查、处理及善后的有关材料，发现1次生产安全事故瞒报、漏报、迟报、谎报情况的，扣2分，不积极配合事故调查、处理及善后的，扣1分。七、安全生产教育培训（9分）1、村安全管理人员按规定参加安全教育培训。（3分）查培训纪录，村应按县或乡要求进行培训，有一人未参加培训，扣1分。2、辖区内生产经营单位主要负
12、责人、分管安全负责人、安全管理人员（包括单位门卫）、特种作业人员按规定参加安全培训，取得相应证书，生产经营单位应按规定对职工进行安全教育培训。（3分）生产经营单位法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员（包括单位门卫）必须进行安全生产管理知识培训，特种作业人员须持证上岗，查有关培训档案，安全教育培训有1人未参加培训的，扣0.5分，有一个特种作业人员未持证或证件过期未审的，扣1分。3、积极开展“安全生产月”活动，并运用标牌、标语、板报等形式，开展群众性安全生产知识教育，普及安全生产常识。（3分）村的主干道要有醒目的安全标牌、标语或板报等，高危行业企业较多、安全监管任务较重的村要设立安全生产宣传走
13、郎；生产经营单位的门口、车间、危险岗位都要设有宣传栏、安全标语、警示标牌等宣传设施，高危生产经营单位更要加大对安全生产的宣传教育力度。查宣传教育活动记录、照片或现场的标牌、标语、板报等宣传教育材料，未开展的扣3分，不具体的，扣1分。八、安全投入及三同时（7分）1、村每年安排一定资金，用于安全生产工作（2分）村特别是辖区内高危行业企业较多、监管任务重的，应安排用于宣传、教育、培训、应急救援和演练、重大隐患整治等资金，未安排的，扣1分。2、新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 (2分)查年度内新建的生产性建设项目和投资额在500万元以上的、改建、扩建（
14、含技术改造）项目。有需办理“三同时”手续的建设项目，生产经营单位未申报的，有一个项目，扣1分。无建设项目算缺项。3、辖区内生产经营单位按规定提取和使用安全生产经费，安全投入要能满足安全生产的需要。（3分）抽查生产经营单位安全管理情况、劳动条件、作业现场及职工劳动保护用品采购发放情况台账，安全技术措施经费使用情况及作业现场的安全用电、防火设备完好率、安全标志、安全通道、防尘、防毒、通风、采光等内容，有不符合要求的场所视为未投入，发现一户企业未投入，扣1分，发现一户劳保护品佩戴不齐全的，扣1分。九、加减分1、迎接上级检查未出现问题的奖2分2、迎接上级检查出现问题的惩1分十、否决事项1、年度内被乡安委会通报批评两次的；2、辖区有非法采矿的；3、辖区有非法储存危险化学品，无证经营烟花爆竹及危化品未及时上报，导致出现事故的；4、未成立安全生产领导机构和义务消防队和应急队伍，发生灾害、事故，未积极组织救援，导致灾害、事故漫廷扩大的千成较大损失的5、村安全管理工作不到位，年度内发生死亡1事故和其他安全生产事故造成重大社会影响的。
