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1、.,1,中长期科技进展规划中学问产权如干问题的摸索,三江高校学问产权争论所,.,2,对学问产权问题的总体懂得,学问产权问题是经济，法律和治理的综合，因此，要留意从三个方面看问题 经济学方面：学问产权在中长期科技进展规划中的位置和作用；林肯说：“专利制度是给创造之火为添加利益之油”；专利制度的本质是鼓励创造和推广应用创造，通过鼓励和推广这二者之平稳进而达到推动国民经济进展的作用；因此，第一要解决鼓励创造和推广创造的绩效争论，从而检验我们所制定的中长期科技进展规划的学问产权政策是否达到了预期的目标；,.,3,其次是法律爱护的问题,法律爱护的目的是通过法律制度的强制力来爱护创造外造新技术权益人的垄断
2、位置，进而延长产品的生命周期，回收所投入的争论开发经费，猎取高额利润； 在中长期科技进展规划中，有基础争论和应用争论之分；对基础争论重点应当是为什么通过行政手段来鼓励创造和创新；在应用争论应当适用国内外通行的学问产权爱护，利用规律，猎取高额的经济回报，谁侵权就要运用法律武器予以打击,.,4,治理方面应当争论学问产权制度,实行目标治理，战略治理，绩效治理等措施；现代产权经济认为治理和技术一样是有价值的无形资产，治理学问产权和我们治理有形资产，资金一样，因此，治理学问产权关键在于提高学问产权资产的效用； 只有从经济杠杆，法律工具和治理机制三个方面入手，才能完成中长期进展规划中的学问产权有关问题；,
3、.,5,经济规划 法律政策工具治理机制1，位置，作用 1，嘉奖与推广（基础争论）1，目标战略治理2，GDP奉献份额 2，爱护与应用 (应用争论) 2，绩效评估,.,6,中长期科技进展规划涉及学问产权的主要内容,在我国科技进展中学问产权治理模式比较争论要从借鉴西方国家，特殊是美国，德国，法国和日本对学问产权的重视程度以及学问产权政策和治理模式比较争论的基础上分别从宏观和微观经济两方面来阐明学问产权在我国科技中是不行或缺的；,.,7,日本政府国家学问产权战略大纲,日本政府在长期经济不景气中最终熟识到学问产权资源的重要性，2002年7月才知道要制定国家学问产权战略大纲，所提出的学问产权战略包括：学问
4、产权创新战略，爱护战略，推动应用战略，人才培育战略，战略实施体制建议五个部分，并制定了具体的行动方案；,.,8,（1） 学问产权资产创新推动方案,高校第一要重现制造学问产权资产的争论和开发，再推广应用对争论开发的评判，只有通过争论开发各个阶段的评判活动才能保证争论开发依据不同目标达到预期成效，高校始终是科学争论的象牙塔，必需营造一个自主学问产权的产出机制，高校尽管涌现了一些优秀的创造制造，,.,9,但是将其权益化，并将其创造制造特殊化为生产力方面的体制不够，老师的创新意识不够，热心将其创造制造转化应用的人不多；日本成立了不少技术转让中心（TLO），帮忙老师和科研人员转化科技成果，取得了肯定的成
5、效，但是日本高校的科技创新特殊是推广应用方面与美国的高校相比，差距仍是很大，就是和中国的高校相比，也有很多的不足之处；像北大方正，清华同方等高校创立的企业集团，在日本几乎看不到；,.,10,据名古屋高校一位从事学问产权推广应用的教授介绍，他在一次尖端技术争论所的教授会后，分别找各位教授探讨相关的科技成果产业化问题，结果是愿意申报专利的人很少，日本高校教授最感爱好的仍是发表论文；,.,11,我在文部省科技推广应用中心做过调研，发觉日本高校对老师科研成果转让政策特别优惠，基本上技术转让的收入都归教授自己全部，在技术转让中心（TLO）的网站上，有明确的分成比例，教授60%，TLO30%，学校10%；
6、 日本专利的申请数在世界上几乎是最多的，其中的绝大部分是企业申报的，但是和欧洲，美国相比，向国外申请的比例偏低，特殊是在生命科学等高新技术领域，国际竞争力差，在专利的质和量方面差距仍很大；,.,12,（2） 推广运用战略的实现,要把高校和科研单位作为科技创新的基地，加强对学问产权资产的评估；在企业的资产负债表上，企业的学问产权应当从视而不见转变为不行缺少的一部分；,.,13,(3) 人才培育基础的充实,支撑全部制度运行的根本是人才，因此，我们不仅要培育科技创新人才，而且仍要培育特地的学问产权治理和服务方面的人才；律师，专利代理人，审查员，法官等人才都是保证学问产权立国的不行缺少的部分；科技人员
7、应增加与学问产权治理和法律有关的学问，法律工作者也应进一步加深对学问产权的懂得和相关法律法规的运用，在新的司法考试中应适当增加学问产权法方面的内容，通过多方努力，逐步适应加入世界贸易组织对我国在学问产权立法，执法，司法，治理和战略争论等方面的要求；,.,14,日本这个国家学问产权战略比美国晚了15年，战略大纲有些做法对我国加强学问产权经济的进展具有重要的意义；我国经济与日本相比，仍然处于落后的位置；我国的高新科技产业在国门经济中所占的比重仍然较低；在今后一段时期内，我国仍不行能将学问产权经济作为立国之本，但是必需做好这方面的工作，在国民经济中逐步增加学问产权资产对国民经济奉献的比重，只有这样，
8、我国的经济才不会重蹈日本的覆辙；,.,15,（二）学问产权在我国科技进展中位置，作用,闻名物理学家李政道教授认为，基础科学争论成果对国民经济进展的推动作用可达10%以上，其争论成果在国民经济中应用所需时间较长，般也要10-20年才能显现其真实价值；,.,16,有些学科例如:数学，物理，化学，生物，地球物理被很多人误认为对国民经济进展不起作用，有引起足够的重视；特殊是国家对其投入较少，在经济酬劳上也没有其他应用学科多，鼓励机制仍需要加强；在高等争论型工程高校应当将理科训练摆到足够高的位置，只有很扎实的理科基础，才能在工程上有所突破；其实这些基础学科的争论机构往往是基本创造的摇篮，决不行等闲视之；
9、,.,17,所谓“学问产权立国”是将创造，敬重创作为作为国家的政策加以明确化，制造的产品上附加技术，造型，商标，制造音乐，电影等，内涵有价值的信息产品也就是说，把无形资产创新作为产业进展的基础，为实现我国经济社会再次振兴的梦约是 作为目标战略；,.,18,为了实现这个目标，要对制造业的重新进行整理顺着经济活动全球化和信息化的雇佣人才流淌化的趋势，政府，高校，企业，个人等缴纳全部水平的学问产权创新活动，对其创新成年的创造，著作权等学问产权予以适当的爱护并作伙产品服务附加价值的源泉，这些都是构建有效运用社会经济学院所必需的；,.,19,加一方面，信息和通信技术的快速进展，信息的摸仿，资产论复制增加
10、又产生外部性成效 创作人员的回收开发投资困难有财产价值的信息即学问资产体为强化产业竞争力源泉，要深刻熟识这样信息化时代的特分区，日常重要，制造本效的学问资产，只有对其进行爱护和利用，我国 经济化才能区分连续进展的目标，才能实现学问资产立国；为了构建新的经济社会体系，已建创造和著作物的创作意欲全部过程是一重要课题以法律为开端，的多种制度，官民惯例却要从零开头进行创 ，必需 求区分应有的资态；,.,20,行政机关，透过初等训练中等训练，形成有制造性的人格企业要通过高校在爱护学问产权创新，战略的振动下进行特地人才的培育，爱护优秀的创造成果，推动运用学问产权相关连的法制 制的 ，在推动学问产权有关的信
11、息基础装备的同时，必需熟识学问产权相关的行政服务是的行政人员，在司法须 要进行多项转变对国外政策等产流地进行组合策划；,.,21,（三）我国科技进展中学问产权理论创新及其实践,以同为东方民族的日本大企业为例，他们认为规模(scale)，收益(profit)和学问产权(IPR )是企业生存的三大要件，可见他们重视学问产权的程度；日立公司亦以专利优先（Patent First）的策略来制造以专利领先群伦的产品，在竞争市场上获胜；在将来的学问经济中，学问产权或以资本形式显现的学问，将替代劳动和资本，成为一个种生产要素；我们必需具有开发核心技术产业的创新才能，自主解决相关领域的关键技术，建设具有自主学
12、问产权的高新技术产业体系并改造和带动传统产业的进展；由于基本创造和基础理论争论相关联，我国有很多科研机构和大专院校不善于区分哪些争论成果必需申请专利，哪些争论成果作为论文发表较为有利；,.,22,以同为东方民族的日本大企业为例，他们认为规模(scale)，收益(profit)和学问产权(IPR )是企业生存的三大要件，可见他们重视学问产权的程度；日立公司亦以专利优先（Patent First）的策略来制造以专利领先群伦的产品，在竞争市场上获胜；在将来的学问经济中，学问产权或以资本形式显现的学问，将替代劳动和资本，成为一个种生产要素；我们必需具有开发核心技术产业的创新才能，自主解决相关领域的关键
13、技术，建设具有自主学问产权的高新技术产业体系并改造和带动传统产业的进展；由于基本创造和基础理论争论相关联，我国有很多科研机构和大专院校不善于区分哪些争论成果必需申请专利，哪些争论成果作为论文发表较为有利；,.,23,以同为东方民族的日本大企业为例，他们认为规模(scale)，收益(profit)和学问产权(IPR )是企业生存的三大要件，可见他们重视学问产权的程度；日立公司亦以专利优先（Patent First）的策略来制造以专利领先群伦的产品，在竞争市场上获胜；在将来的学问经济中，学问产权或以资本形式显现的学问，将替代劳动和资本，成为一个种生产要素；我们必需具有开发核心技术产业的创新才能，自
14、主解决相关领域的关键技术，建设具有自主学问产权的高新技术产业体系并改造和带动传统产业的进展；由于基本创造和基础理论争论相关联，我国有很多科研机构和大专院校不善于区分哪些争论成果必需申请专利，哪些争论成果作为论文发表较为有利；,.,24,(1)自主学问产权是我国改革开放中的一大创造,自主学问产权概念的提出，是我国为了适应加入WTO与国际爱护接轨，防止被国外起诉侵权，从而鼓励创新的需要；由于学问产权的内涵不仅仅是专利权，商标权，著作权等，它仍涉及科技成果，专有技术等尚未立法爱护的科技领域，如：设计图纸，农业科技等高新技术；在确立了自主学问产权后，可以加强该领域的科技投入，便于政府统计明白我国科技创
15、新的状况，使有限的科研投入不被过去常常发生的重复争论所铺张；同时，自主学问产权的确认并不需要像专利那样经过严格的法律程序，而是实行申报制，只要能够提出有关证明材料即可；这更便于行政主管部门把握项目的性质；特殊是对于无专利权的大量科技成果（特殊是中医配方，工艺流程及其他具有很大经济价值和社会价值的新发觉），可以通过申报自主学问产权而进一步明确自己的法律位置和法律权益，鼓励我国科研单位规范成果取证制度的建立，从而有助于以后在国外申请专利；,.,25,林肯总统有句名言“美国最大的创造是发觉了专利制度本身”；中国改革开放中提出的自主学问产权理论是我国学问产权制度中的一大创新，其价值超过任何一部新的学问
16、产权法律的颁布；自主学问产权包括权益主体自主和权益客体自主两个方面；所谓自主是指学问产权权益人能够独立自主地，不受相关原学问产权权益人的影响，实现某种学问产权资产的财产价值的权益；由于学问产权的范畴很广，科技部的认定指南主要适用于科学技术类的学问产权，对于文学艺术类作品等方面的学问产权并未涉及；,.,26,(2)自主学问产权主要是指具有开创性的基本创造,基本创造又称首创创造，例如：爱迪生的留声机，像这样具有划时代意义的创造就是个基本创造；在科学技术不是很发达的时候，基本创造的数量较少，随着科学技术的进展特殊是在高新技术领域基本创造的领域特别广泛，只要是满意新颖性，制造性和有用性条件且无类似的在先专利的创造都可以认为是基本创造；,.,27,由于基本创造要比已有的创造专利有实质上的区分或重大的技术进步，大部分属于大专院校和科学争论所的基础理论争论成果；过去由于基本创造的产品化水平较低，到其商业化时很多已经超过了专利爱护的有效期，可以无偿使用；近一，二十年来，这种情形发生了较大变化,国内外的科研机构和大专院校开头同企业建立广泛的联系，特殊是技术转让和风险投资的介入，使得有重大经济价值的专利技
