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1、上海政务资源共享提速为了全面落实实施上海市政务数据资源共享治理方法，上海市以深化完善政务数据资源目录体系和“人口、法人、空间地理”三大数据库为基础，统筹治理政务数据资源共享和开放，促进政务数据资源科学配置和深度利用；文李农数据已可以成为当今社会进展的新“能源”；实现这一转化，就是用技术将我们掌控的信息化为社会经济进展的推动力，这不仅是现代科技进展的抱负，也是我们实现网络强国目标一个可测度的指标；上海深化政务资源共享和大数据进展状况2004 年，为了加快经济社会进展，充分发挥信息资源开发利用，上海根据统筹和谐、需求导向、创新开放、确保安全的原就，以政务信息资源开发利用为先导，促进信息资源公益服务
2、，培育市场、进展产业，营造信息资源开发利用的良好环境，促进政府职能转变、产业结构提升、经济增长方式转变和文化事业富强，提高社会公共服务水平和市民生活质量，在国内领先试行政府信息公开；根据“以公开为原就、不公开为例外”的要求，利用政府网站、市民信箱、档案馆、图书 馆、社区信息苑等途径，拓展政府信息公开渠道；随后，上海结合政府机构履行职能和协同办事，推动各类数据库建设，逐步形成集中的基础数据库与分布的专业数据库相结合的数据库体系；形成存量信息“一次采集、多次使用”和增量信息“一口采集、多条使用”的机 制，不重复采集有牢靠来源渠道的信息；另一方面，上海深化企业基础信息共享，实现企业信息在工商、质量技
3、监、税务等部门间的共享，提高政府的市场监管才能和公共服务水平；随着云运算、数据科学的兴起，上海也加入新一轮信息技术创新进展；自2021 年起，先后提出“云海方案”、物联网产业行动方案、聪明城市建设等多轮次行动方案；从城市信息基础设施建设，到打造“亚太云运算中心”，培育千万亿级市场规模的信息服务产业，着力打造上海成为社会信息化应用领先的全球城市；2021 年 6 月，上海设立了全国首个政府数据服务网站上海市政府数据服务网，囊括经济建设、城市建设、资源环境等 11 大类数据；这是由上海市人民政府办公厅、上海市经济和信息化委员会牵头，相关政府部门共同参加建设的政府数据服务门户；目标是促进政府数据资源
4、的开发利用，发挥政府数据资源在加快建设上海“四个中心”和具有全球影响力科技创新中心的重要作用，满意公众和企业对政府数据的“知情权”和“使用权”，向社会供应政府数据资源的浏览、查询、下载等基本服务，同时汇聚发布基于政府数据资源开发的应用程序等增值服务； 2021 年，上海出台了推动大数据讨论与进展三年行动方案（2021-2021年），聚焦推动医疗卫生、食品安全、聪明交通等行业大数据公共服务平台和金融证券、 互联网、制造业等 6 个重点领域大数据商业应用；2021 年 5 月，上海更新了“政府数据服务网”，参加部门扩展到40 多个，开放数据涵盖经济建设、资源环境、训练科技、道路交通、社会进展、公共
5、安全、文化休闲、卫生健康、民生服务、机构团体、城市建设等10 多个领域；截至 2021 年底，上海市 46 个委办局的政务数据1.68万条已经编目完成，包括22.8万个字段，掩盖全市 2400 万人口、 190 万户法人单位及全市陆域的人口、法人、空间地理三大基础数据库； 2021 年 4 月，上海数据交易中心正式启动商用；2021 年 2 月， 国家进展改革委员会正式批复同意由上海数据交易中心有限公司作为承担单位，牵头建设大数据流通与交易技术国家工程试验室；这标志着上海数据交易中心成为我国第一家承担大数据流通与交易技术国家级工程研发平台的企业；美国大数据进展战略对深化大数据服务的启示美国是当
6、今世界网络的头号强国， 2021 年，美国政府关注大数据领域的进展，提出了个国家层面的进展战略大数据研发行动，主要内容包括提高收集、储备、治理、分析和共享大数据最先进的核心技术水平；利用这些技术加速在科学和工程中的创新速度，增强国家安全力气，以及转变在训练领域的授课和学习模式；壮大开发和使用大数据技术的相关人才队伍； 2021 年，美国政府又发布了联邦大数据研发战略方案，主要内容有：充分利用新兴的大数据基础、技术方法、流程和策略技术制造下一代潜能；支持研发探究，开展数据及其结果可信性相关讨论，以做出更好的决策，驱动有突破性发觉的自信行动；建立并加强讨论的网络基础设施，实现大数据创新及支持各机构
7、研发任务；通过促进数据共享和治理政策改进提升数据价值；开展大数据的收集、共享与使用时的隐私、安全和伦理问题讨论；完善大数据训练与培训的国家布局，满意对高级分析人才的需求，普遍提升科研人员的数据分析才能；建立国家大数据创新生态系统，加强各机构相互联系；我国政府也在 2021 年出台了促进大数据进展行动纲要，总体目标是立足国情和现实需要，推动大数据进展和应用，主要任务是：加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理才能；推动产业创新进展，培育新兴业态，助力经济转型；强化安全保证，提高治理水平，促进健康进展；近日，国家工业和信息化部正式印发了大数据产业进展规划（2021 2021年），其中 7 项重
8、点任务：一是强化大数据技术产品研发；二是深化工业大数据创新应用；三是促进行业大数据应用进展；四是加快大数据产业主体培育；五是推动大数据标准体系建设；六是完善大数据产业支撑体系；七是提升大数据安全保证才能；比较中美两国政府的大数据进展战略，除了对所关注问题的表述方式有所区分，进展方向和战略内容基本相像，主要突出技术研发、人才队伍建设和安全保证才能等方面；美国的战略涉及技术领域更详细，而我们国家的战略更宏观，其内容的差异更多是表现在技术领域的目标要求；从国家层面分析，无论是目标要求、仍是主要任务，涉及技术创新的本质两者差距不大；再以上海为例，尽管上海在国内属于社会信息化进展领先的城市，但与纽约比较
9、，仍旧是一个跟随者，学习发达国家的进展体会是上海进展的主要路径；在推动社会信息化应用的过程中，上海最早考虑政府数据开放共享的推动措施和方法；所以，上海通过“政府信息公开” 这一措施，积极推动政务资源共享的进程；当互联网在运算科学创新进展的作用下，出现出“大数据”的进展格局，上海也积极学习世界最先进的进展体会，根据“政府引导、市场主导”原就，创新提出了大数据“交易机构+ 产业基金 + 创新基地 + 进展联盟 + 讨论中心”五位一体综合推动体系；并以城市交通为主题，举办上海开放数据创新应用大赛（SOD）A ，以大赛为抓手，加大“大数据”人才培育；这既考虑了自身进展实际，又把握了信息技术的发展时机，
10、充分利用上海在全球经济进展中的特别位置，谋取进展中的最优化；深化大数据服务的路径探讨为了全面落实实施上海市政务数据资源共享治理方法，上海市以深化完善政务数据资源目录体系和“人口、法人、空间地理”三大数据库为基础，积极推动跨部门、跨领域的重大信息化应用，健全长效运营治理机制，统筹治理政务数据资源共享和开放，促进政务数据资源科学配置和深度利用； 2021 年，上海市基本实现全市政务数据资源目录的集中储备和统一治理，完成政务数据资源目录体系建设，促进部门间数据资源共享流程的标准化、规范化和高效化；形成多维度的政务数据资源开放格局，并以需求为导向，提升开放广度和深度， 优化数据服务质量，激发社会增值利用，营造各类主体积极参加、融合应用的良好氛围，促进新业态的培育进展；从公布的重点开放领域资源目录分析，目前已有上海市发改委、经信委、商委、财政局等
