《社区治理》作业参考答案

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1、社区治理形成性考核作业参考答案作业一:一、名词解释:1、社区:是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形 成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域 性的生活共同体2、善治:使公共利益最大化的社会管理过程3、街居体制:作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众口 治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可,法律还明确规是街道 办事处指导居民委员会工作二、单选题:1A 2B 3A 4D 5C 6C 7A 8B 9B 10B三、多选题:1ABCD 2ABC 3BCD 4ABCD 5ABCD 6ABCD 7ABD 8ABC四、简答题:1、答:(1)主体不尽相同;(2)管理过

2、程中权力运行的向度不同;(3)管理的范围不同;(4)权威的基础和性质不同.2、答:地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合 的概念,它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资 本主义的传统社区里,那里为了促进社区的经济社会的发展,发生了 这种共识取向的社区治理模式。地区发展目标分类:地区发展策略的 目标追求不是具体的任务目标,而是抽彖的过程目标。社会计划策略是指针对社区中的具体问题。社会计划目标分 类:社会计划策略的口标侧重于任务口标,所谓任务口标是指完成一 项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题3、答:在计划经济时期,城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府 的方针、路线、

3、政策,通过组织群众,建立积极分子网络,发动群众 运动,开展社区互助服务和生产自救等方式,实现城市社区的基层治 理。五、论述题:1、答:社区问题的类型有:(1)群体偏差和越轨类问题;(2)社会 排斥和孤立问题;(3)社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体 的基本生活的缺乏问题;(4)社区环境问题;(5)社会基本道徳规范 的丢失问题;(6)社会解组问题。(注意展开分析)2、课本 P12-15作业二:一、名词解释:1、市场失灵:就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资 源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。2、村民自治:是指全体农村居民为本村的公共事务和公益事业实现 口我管理、自我教育和口我服

4、务,实现对农村基层社会的有效治理。3、社区服务:是指在政府的扶持引导、社会积极援助下社区居民团 结协作积极参与,利用社区内的员资源向社区居民提供的各种服务活 动称为社区服务。二、单选题:1C 2B 3B 4B 5B 6B 7D 8D 9B 10B三、多选题:1ABCD 2BCD 3ABCD 4ABCD 5ABC 6ABCD 7ACD 8BC四、简答题:1、答:我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展,首先, 开展村民口治和基层民主建设的法律法规逐步完善;其次,村民口治 机构和制度建设日益完善;再次,村委会选举日趋规范。2、答:与其他服务相比,志愿服务具有以下特征:第一,志愿性; 第二,无

5、偿性;第三,公益性;第四,组织性。3、答:社区党组织发挥领导作用的主要途径:(1)通过建立协调议 事机构,调动社区单位参与社区治理的积极性;(2)通过强化党员教 育管理,发挥党员在社区治理中的模范带头作用;(3)通过社区工作 中各种实际问题的解决,发挥党组织的协调作用;(4)采取各种方式, 动员各种力量参与社区治理。五、论述题:1、课本 P116-1222、课本P149-154 (从三方面去认识)作业三:一、名词解释:1、社区治安:社区治安是指社区治理各行为主体(包括政府、非政 府部门、机构),依靠社会力量,强化社区控制手段,促进社区环境 的有序状态。它包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫

6、正、维 持秩序和事故预防。2、社区物业管理:社区物业管理主要是指对社区内居住物业的管理。 是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服 务合同的约定,对房屋及配套的设施和相关场地进行维修、养护、管 理,维护相关区域内的环境工生和秩序的活动。3、个案工作:专业工作者在利他主义的价值理念指导下,运用科学 的专业知识和技巧,以个别化的方式为感受困难的个人及家庭提供物 质和心理方面的支持,以帮助个人和家庭减低压力、解决问题、挖掘 潜能,不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会 工作方法。二、单选题:1A 2A 3B 4A 5A 6A 7A 8B 9D 10B 11C 12

7、A三、多选题:1ABCD 2ABC 3ABC 4ABCD 5ABCD 6ABC 7ABCD 8ABCE 9ABCDE 10ABCDE四、论述题:1、存在的问题:答:(1)社区治理中基层政府职能扩张,居委会行政化倾向严重;(2)社区治理中专职社区工作者扮演双重身份,角色 冲突严重;(3)社区治理中工作方法单调落后;(4)社区建设内容局 限在社会、文化、环境、政治等方面,忽视了社区经济发展。对策建议:答:(1)解决城市基层政府职能越位,居委会丁作行政化问题的对策。 大致有三种方向:第一种,是在各社区建立社区居民代表大会、议事协商机构和办 事机构。第二种,是在社区建设中推行通过文件协议来规范街道办事

8、 处和居民委员会的关系。第三种,是撤销街道办事处,在街道层面实 行社区自治管理的体制。(2) 解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建 议。首先,基层民主必须要有职业社区工作者去发动居民增强集体意 识、团结意识和民主意识,动员居民参与讨论集体问题,并集体行动 寻找资源和采取策略,來解决社区问题,改善社区环境,建设美好家 园。其次,社区专职工作者的角色应该是基层政府负责社区建设的职 能部门聘任的社区工作者,是一种受薪的职业人员,不应该是居委会 的主任或委员;他的任务是深入基层居民群众,联系居民、动员居民、 组织居民和教育居民,并且支持、资助居民民主参与社区建设和社区 管理;他应该接受系统的

9、社区社会工作理论和方法的培训,有良好的 职业道德、专业理论和工作技巧,有较高的社会地位和社会平均的薪 水。(3)实现社区工作方法专业化的建议。首先,需要再次声明的是社区工作方法专业化不是说居委会工作 的专业化。其次,社区工作专业化可以借鉴西方社会工作成熟的工作模式和 工作程序及技巧,现在我们的大学社会工作专业有专门教授社区工作 方法课程的老师,另外也有国外的基金会组织在中国做相应的工作方 法的培训。再者,国家应该尽快出台社会工作者专业资格制度,也应进一步 修改专职社区工作者的学历背景要求,不能什么专业的都可以当专职 社区工作者,应该限制在与社会工作和相近的专业(如社会学、管理 学、社会心理学、

10、社会政策等)。(4)界定和开展社区经济活动的建议。开展社区经济活动需要做好这几个方面的工作:第一,加大政府对投资性发展性社会政策的拨款、担保贷款和税 收减免,支持、鼓励低下阶层居民的生产性创业;第二,区分不同社区环境,提出不同层次的社区环境和市容建设 标准,给居民的社区经济活动提供宽松的环境。第三,社区工作者应具备引导居民组织社区经济活动的知识和能 力。2、存在的问题:答:(1)自治民主流于形式,存在许多不民主、假 民主做法;(2)家族势力、黑恶势力抬头,影响了基层民主建设的顺 利进行;(3)村党支部与村民委员会“两委”关系紧张,矛盾重重;(4)乡镇政府和村民委员会间的关系不依法。对策建议:答

11、:【要点】(1)完善民主选举程序,推进民主决策、民主管理和民 主监督的规范化和制度化;(2)正确引导与综合治理相结合,给基层 民主建设创造一个良好的社会治安环境;(3)采取各种措施,改善村 级党的领导,化解“两委”矛盾;(4)完善法律和监督,理顺乡镇与 村委会间的关系。作业四:答案仅供参考:答题要点1. 问题的陈述与分析第一步,说明该案例反应的某一类问题,而不是具体问题,比如上面 说的是打工子女的问题,而不是说是打架、破坏公物之类的具体问题。 第二步,该问题的成因。成因分析可以从两个角度,一是微观的角度: 个人、交往群体、学校或单位、社区环境、政策;二是从宏观的社会 背景,这些一般和社会变迁、

12、现代化、工业化有关,比如农民工子女 (留守子女、流动儿童),独生子女等。第三步,说明此类人群的需要2. 方案设计针对上述情况,社会工作者计划在所服务的社区内开展一个“小组工 作的名称,自强支持小组”的小组活动,方案如下:(1)小组名称:自强支持小组小组工作目标:%1 总目标:%1 具体目标:。 小组性质及特征:支持小组。 小组成员特性:所在福利机构内有逃学、撒谎、偷窃等偏差行为,希望改变的青少年。拟定小组成员人数:10人。小组人员招募方法:所在福利机构转介。(7)小组执行计划:(策略)一是自我介绍二是建立信任;三是学习分享四是增进支持五是告别方案执行:首先,社会工作者在方案执行中需要和参与者做好沟通与协调,鼓励他们按时积极地社会工作者安排各项活动;其次,需要整合各方面资源的情况,社会工作者需要做好充分准备, 与各方面做好交涉;再次,在为参与者提供服务的同时注意监督执行进度,出现危机及时处理;最后,鼓励参与者在社区中将所学进行推广,惠及更多的社区居民。方案评估:%1 小组的过程评估,由小组成员填写评估表,在小组执行过程中进行评估;%1 小组成员满意度评估,由小组成员对小组进行成效评估;%1 小组工作报告,以及社会工作者的反思。

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