项目管理的发展历程一、国际上项目管理的发展历程现在通行的看法认为，项目管理是二战后的产物，主要是战后重建和冷战阶段为国防建 设项bl而创建的一种管理方法项目管理的发展基本上可以划分为两个阶段：80年代之前 被称为传统的项目管理阶段，80年代之后被称为现代项目管理阶段1. 传统项目管理发展阶段从四十年代中期到六十年代，项目管理主要是应用于发达国家的国防工程建设和工业/民 用工程建设方面此时采用的传统项目管理方法主要是致力于项目的预算、规划和为达到项 目目标而借用的一些一般运营管理的方法，在相对较小的范围内所开展的一种管理活动当 时的项目经理仅仅被看作是一个具体执行者，他们只是被动地接受一项给定的任务或工作, 然后不断接受上级的指令，并根据指令去完成自己负责的项目从60年代起，国际上许多 人对于项目管理产生了浓厚的兴趣随后建立的两大国际性项目管理协会，即：以欧洲国家 为主的国际项 1=1管理协会(International Project Management Association-IPMA)和以关洲国 家为肯的美国项目管理协会(Project Management Institute-PMI),以及各国相继成立的项目 管理协会，为推动项目管理的发展发挥了积极的作用，做出了卓越的页献。
但是在这一传统 项目管理阶段中，发达国家的国防部门对于项目管理的研究与开发占据了主导地位，他们创 造的许多项目管理方法和工具一直沿用至今例如，由美国空军最早开发的项目计划评审方 法(Project Evaluation and Review Technique---PERT)＞由美国国防部提出并推广的项目工期 与造价管理规范(Cost/Schedule Control Systems Criteria-C/SCSC)等一大批项目管理的方 法和工具现在仍然在广泛地使用2. 现代项目管理阶段80年代之后项目管理进入现代项目管理阶段，随着全球性竞争的口益加居IJ,项目活动的 II益扩大和更为复杂，项目数量的急剧增加，项目团队规模的不断扩大，项目相关利益者的 冲突不断增加，降低项目成本的压力不断上升等一系列情况的出现，迫使作为项目业主/客 户的一些政府部门与企业以及作为项bl实施者的政府机构和企业先后投入了大量的人力和 物力去研究和认识项目管理的基本原理，开发和使用项目管理的具体方法特别是进入90 年代以后，随着信息系统工程、网络工.程、软件工程、大型建设工程以及高科技项目的研究 与开发项目管理新领域的出现，促使项目管理在理论和方法等方面不断地发展和现代化，使 得现代项目管理在这一时期获得了快速的发展和长足的进步。
同时，项目管理的应用领域在 这一时期也迅速扩展到了社会生产与生活的各个领域和各行各业，而且项目管理在企业的战 略发展和例外管理(这些都属于企业高层管理者所做的管理工作)中的作用越来越重要例 如，欧洲的ABB公司作为一个处于领先地位的全球性工程公司，其绝大部分工作都要求开 展项目管理；IBM公司是世界上最大的计算机制造商之一，它公开承认项目管理是对其未 来发展起关键作用的因素；摩托罗拉公司是世界上最成功的通讯设备和服务供应商之一，它 在九十年代中期启动了一个旨在改善其项日管理能力的计划，这一计划使公司获得了很大的 发展今天，项目己经成为我们社会创造精神财富、物质财富和社会福利的主要生产方式(以前主要是运营和生产)，所以现代项目管理也就成了发展最快和使用最为重要的管理领域之现代项目管理在这一阶段的高速发展主要表现在两个方面其一是项目管理的职业化发 展，其二是项目管理的学术性发展在职业化发展方面，这一阶段的项目管理逐步分工细划， 形成了一系列的项目管理的专门职业例如，专业项目经理、造价工程师、建立工程师、营 造师等等同时，在这一阶段还诞生了一系列的项bl管理职业资格认证体系例如，美国项 目管理协会(PMI)和国际项目管理协会(IPMA)主办的项目管理专业人员职业资格认证, 美国造价工程师协会(Association of American Cost Engineers—AACE)主办的造价工程师资 格认证，英国皇家特许测量师协会(Royal Institute of Chartered Survey。
一RICS)主持的工 料测量师、营造师资格认证等等这些工作极大地推动了项目管理职业的细分和职业化的发 展例如，国际项bl管理协会(IPMA)开展的项目管理专业人员资格认证就分为A,B,C,D 四个级别，其中A级是工程主任级证书、B级为项目经理级证书、C级为项目管理工程师 级证书、D级为项目管理技术员级证书，对不同资格证书的要求也各异，获得证书者分别可 负责大项目或国际项目、一般项目、一般项目的主要工作和一般项目工作的管理；虽然这些 项目管理人员资格认证的侧重有所不同，方法有所不同，但是都为推进项目管理的职业化发 展做出了很大的贡献现在，项目经理己经不再被认为是项bl的执行者，他们拥有了正式的 头衔和更大的权利与责任他们不仅要实施项目，而且要他们参与项目决策，要与项目业主 /客户一起高效率地工作，全面开展项目管理，并且要对项目的经济财务结果负责现在的 项目经理己经成为真正的项目负责人和企业中的主角，并且是一项非常热门的职业例如， 项目管理现在已经成为美国的优选职业之一，根据统计数据，在美国从事项目管理工作的初 级工作人员的年薪在4.5万.5.5万美金,中级人员在6.5万.8.5美金,高级人员为11-30万 美金，比一般技术人员和管理人员都要高。
现代项目管理阶段在项目管理的学术发展方面主要体现在项目管理专业教育•体系的建立 和项目管理理论与方法的研究方面在现代项目管理阶段，国际上有许多大学相继建立和完 善了项目管理专业的本科生和研究生教育体系，美国的大学不但设立有项bl管理的硕士学 位，而且这种硕士学位大有取代工商管理硕士(MBA)专业学位的趋势在这一阶段有许 多项目管理的研究机构先后建立了起来，这些研究机构、大学、国际和各国的项目管理专业 协会以及一些大型企业共同开展了大量的项目管理理论与方法的研究，并取得了丰硕的成 果像美国项目管理协会(PMI)、美国造价管理协会(AACE)等组织提出的项目管理知识 体系(Project Management Body of Knowledge )、项目全面造价管理(Total Cost Management)a项目风险造价管理、已获价值管理(Earned Value Management)^项目合作伙 伴式管理(PartneringManagement)等等都是在这一阶段创立和发展起来的通过这一阶段 的学术发展，今天的现代项目管理在项目的范围管理，时间管理，成木管理，质量管理，人 力资源管理，沟通管理，采购管理，风险管理和集成管理等方面已经形成了专门的理论和方 法体系。
另外，在这一阶段，国际标准化组织还以美国项目管理协会(PMI)的项目管理知 识体系指南(Guide to Project Management Body of Knowledge )等文件为框架，制订了关于现 代项目管理的标准(IS010006)所有这些现代项目管理在职业化和在学术性方面的发展， 使得项目管理的理论和方法取得了长足的进步二、我国项目管理的发展历程我国对项目管理的理论研究和管理实践起步较晚，尤其是在现代项目管理方.面，不管从 现代项目管理的职业化发展，还是从现代项目管理的学术性发展，以及现代项目管理的实践方面，我们都与国际发达国家存在着一定的差距1. 我国在传统项目管理方面发展历程我国在传统项目管理方面的研究和实践起步早，但是后需的发展却十分缓慢我国早在 2000多年前就已经开始了项目管理的实践，并且创造了许多很好的传统项目管理方法例 如，我国战国时期的都江堰工程从工程项H设计和项H施工等各个方面都使用了系统思想, 创造出了举世公认的都江堰分洪与灌溉工程项目在工程项目管理方面，由于宫廷建设项目 的实施管理，很早就有了自己的“工料定额”和“工时”、“造价”管理方法，并且许多朝代 的“工部”都有相应的“国家标准”。
但是，我国自宋朝以后开始在科技和管理方面走了下 坡路，未能跟上世界科技与管理的快速发展，所以我们在项目管理的理论和方法方面开始落 后于世界发达国家尤其是从清朝以后到解放以前，我们与世界发达国家在科技和管理方面 逐步拉开了距离，从而使我们在传统项目管理方面一直处于落后的地位2. 我国现代项目管理在学术方面的发展在现代项bl管理的学术发展方面，尽管我国一些高校和研究机构在70年代末就开始做这 方面的引进和介绍工•作，但是现代项目管理作为管理科学的一个分支，到1997年国家教育 部新修订的学科目录中还没有列入，至今尚未设立专门的学科尽管有些高校已经在尝试开 设现代项目管理的课程和培养现代项目管理的人才，但是国家至今尚未设立这样的高等教育 木科和研究生专业到目前为止，我国还没有一个正式出版发行的现代项目管理的专业刊物, 我国现已出版的项bl管理教材和书籍基本上都是针对工程建设项1=1或投资项bl管理的，除了 少数翻译的书籍，尚没有真正意义上的针对一般项目管理的现代项目管理教科书我国到 1991年才成立了全国性的项目管理协会一一中国项目管理研究会，而且还只是一个挂靠在 相关一级学会下面的一个二级学会，由于资金缺乏和缺少支持等原因，研究会到2000年总 共开过三次学术年会和两次国际研讨会。
3. 我国现代项目管理在职业化方面的发展在项目管理的职业化方而我们至今还没有建立起自己的职业项目经理职业资格认证的制 度和方法虽然我国现在已经有了自己的造价工程师和监理工程师的职业资格认证和注册制 度和办法，但是这些是由国家人事部和建设部以及相关协会共同推出的，主要是针对工程建 设项目管理的职业资格认证和注期制度与方法，而不是面向一般项目管理的职业项目经理的 认证制度和方法综上所述可以看出我国在现代项目管理的职业化和学术发展方面与国际上 还是存在很大差距的现代项目管理这个学科和专业的重要性和现实意义还没有在我国的各 个方面引起足够的重视，我们还需要在这一方面做进一步的研究和推动，以便使我国的现代 项目管理职业化和学术发展能够尽快地与国际发达国家接轨，并逐步走向成熟4. 我国现代项目管理在实践方面的发展我国的项目管理实践也开展的非常晚，从80年代后期我国才在建筑业和国内工程建设项 目的管理体制和管理方法上做了许多重大的改革，才开始借鉴和采用一些国际上先进的现代 项目管理方法最先开展现代项H管理实践的项目是我国的鲁布革水电站项目，它是利用世 行贷款项目，它在1984年首先采用国际招标和项目工期、质量、造价等的办法所开展的现 代项bl管理的实践，结果是大大缩短了项目的工期，降低了项目造价，取得明显的经济效益。
此后，我国的建设部、电力部、化工部、煤碳部等政府部门在许多政府性项目上先后采用了 承包商项目经理管理体制，我国财政部、农林部等政府部门也结合世行贷款开展了一些项目 管理的培训我国财政部于1994年向世界银行申请了一笔IDF赠款，专门用于项目管理的 人才培养，建立了项目管理培训网，至今举办国内外培训班20余期，培训了来自十多个省 市的各种层次项目管理干部500多人但是这些主要都是针对工程建设项目管理的，因为世 界银行主要关注的是它们贷款投资的工程项H管理,而不是面向一般项目管理的现代项目管 理我们必须承认我国的现代项目管理理论与实践水平与国际水平现在还有相当大的差距， 不管是从学术研究和专业教育方面，还是职业化发展与管理实践方面，现阶段我们需要各方 面能够共同努力去做好各种引进、消化、培养人才、开展学术研究等方面的工作，进一步还 需要研究中国国情下的现代项目管理的特殊性问题，逐步形成有中国特色的现代项目管理理 论和方法体系，以及相应的职业化和学术发展道路实际上现在的韩国、。