课题研究报告--《如何对教师进行理性评价的对策研究》

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1、课题研究报告-如何对教师进行理性评价的对策研究如何对教师进行理性评价的对策研究课题研究报告临泽县板桥中学课题组甘肃省临泽具板桥中学现为农村初中兼办寄宿制中心小学性质的学校，现有教学班21个 （初中部10个,小学部11个），在校中小学生966人,教职工85人,专任教师79人。其 中：中学高级教师3人，中学一级（小学高级）教师26人，具有本科以上学历的教师33 人。2（）03年3月，根据临泽县教体局文件通知，我校组织人员中报了甘肃省基础教冇改革课题 如何对教师进行理性评价的对策研究，经什肃省教冇科学规划领导小组办公室审批，于 2003年9月被立项为省级规划课题。白课题立项至今，在学校领导的重视、支

2、持与指导下, 课题组全体成员按照课题研究的实施方案稳步推进课题研究T作，扎实开展具体的探索与实 践，已完成研究任务。现就课题研究情况总结汇报如下：一、课题的研究目的和意义全面实施索质教行，深化教疔改革是时代赋予我们的任务，做为各级教冇部门和各级各类 学校，必须建立符合素质教育要求的监督机制和评估机制。其中包括建立客观、公正、符合 实际的教师评价制度。1、适应教冇改革和发展的形势需要，开展教师评价制度的研究，充分发挥考核评价的导 向、调控、改进、激励等作用，可以促进学校管理制度进一步完善，对于深化教冇改革、全 面推进索质教育、提高教育质量具有重要的实践意义。2、通过完善和建立教师评价制度，形成行

3、之有效的教师评价制度的指标体系和评估方法, 探索出一条科学性强，较为公平、相对公正的教师考核评价的新思路，保证考核结果的客观 公正性，使Z产生积极的激励、鞭策作用，能有效地调动广大教职工的积极性和创造性，推 动教育教学工作科学发展。3、努力构建科学规范的教师考核评价机制，可以为新一轮基础教疗课稈改革中的教师考 核评价制度提供理论与实践依据。二、课题研究的背景1、构建新的教师考核评价机制，确立科学的教师考核评价观念，是适戒市场经济条件下教师考核评价工作的客观需要教师考核评价在教冇管理T作中的作用是巨大的，它对教师工作的积极性、创造性时刻起 看有效的调节和激励作用。教师考核评价对教师T作的功能作川

4、，早已被多年來的教师考核 评价实践所证实。但这些功能作用受社会发展形势所左右，必须与一定的教冇形势相适应。 教疔管理者必须随着社会发展不断变化的需求，随时对教师考核评价机制作出合理的调敕, 不断变换教师考核评价的方式方法，确立新思想，形成新观念。否则，教师考核评价的功能 作用就会减退英至消亡。党的I一屈三中全会以后，我国确立了改革开放和以经济建设为中 心的发展战略，党的十五大又把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的忖标, 使我国经济体制发生了根木性的变革，经济运行方式打破了几I-年的传统体制，由计划经济 向市场经济快速转型。随着计划经济向市场经济的转变，人们的认识领域也随着发生深刻的

5、 变化，这种变化不断冲击着齐种陈I口的传统观念。在教疗领域里，市场经济向传统的教疔管 理机制提出了挑战，带来了人们价值观念的改变，人们对白身价值的多元追求，形成的价值 观念的多元化发展趋向，要求教师评价更加注重教师的个性发展，形成强烈的竞争意识。在 这种情况下，广大教师越来越强烈地要求得到公正、公平的评价，要求自己得到的评价结果 与白己的劳动付出相辅相成。传统的教师考核机制中，那种仅靠表面印象、简单的投票评选 来评价教师工作和缺少科学的依据奖励教师的做法都已不能为教师所接受。尤其是随看考核 评价的结果越来越盲接涉及到教师的切身利益，考核评价成为广大教师利益分配过程中的关 注点和矛盾集中点。如果

6、考核评价工作做得比较科学规范、公正合理，广大教师就会欣然接 受。否则，如果考核评价的结果得不到大家的承认，就会育接导致矛盾，影响丁作积极性。 因此，尽快建立新的、科学的教师考核评价机制成为广大教疗管理工作者面对的一项重要的 任务。2、构建新的教师考核评价机制，解决影响教师考核评价的诸多问题，是教育改革-发展的 必然要求社会快速转型，经济迅猛发展，推动着教冇改革的不断深入，国家政治、经济体制改革的 大政方针确定以后，乞行业的改革不断深入，教育改革也全方位地展开。先是教育领域诸多教学业务性改苹（如教法、学法、备课、课堂教学、作业 批改等项li）快速展开，接着，教育内部管理体制方面的改革也随Z进行，

7、作为教育内部管 理主体的教师考核评价当然也无法停留在原来的水平。传统的教师评价机制，由于受感情、 资历、人缘、地位等无关因索的煤响，导致教师评价失真，特别是使教师工作的实际效果受 到忽视，弓I起教师的不满和不平。近儿年，随着教疔改革的不断深入，教师考核评价丁作虽 然得到逐步的规范，科学性、公正合理性相对提高，但许多影响教师考核评价结果的关键因 素仍然没有得到很好的解决。若不及时构建起一套科学、公正的教师考核评价机制，相对缩 小备种不利因素对教师考核评价的影响，就会严重挫伤和打击广大教师工作积极性和创造 性，影响教冇教学工作的发展。因此，搞好教师考核评价机制研究，为科学地评价教师提供 强有力的依

8、据，是有效地调动广大教职工工作积极性的客观需要，是教育管理改革工作中所 面临的一项刻不容缓的任务，也是教育改革与发展的必然要求。3、构建新的教师考核评价机制，实施科学规范的考核评价，是教师队伍建设的客观要求要保证教冇的不断发展，一个首要的条件是想方设法增强教师队伍的整体战斗力。随着经 济改革形势的深入发展，要保证教师队伍的報体战斗力的提高，教师考核评价仍然是关键环 节。传统的教师考核评价日标过于笼统，与实际工作脱节；操作稈序不统一，个别环节不够 规范；考核过程简单化，缺乏全程性；过分强调教学成绩的考核权重，造成“一俊遮百丹” 的现象等等。这些问题都是不同教冇形势下产生的不科学因素，与当前教冇形

9、势的发展不相 适应，亟待加以解决。因此，尽快解决这些问题，建立科学规范的考核评价机制是我市教师 队伍建设的迫切需要。三、课题研究的指导思想和原则1、课题研究的指导思想以“三个面向”和课程改革纲要为指导，全面落实教育部关于积极推进中小学评价与考试 制度改-革的通知精神，建立起体现课程改革意识，符合时代要求，适应素质教冇，有利于 促进教师全面发展，激励教师创新进取的科学评价的管理体系。2、课题研究的原则（1）、发展性原则。评价考核以有利于促进教师改进教育教学方式，有利于教师的终身发 展，有利于学校教冇教学质量的提高为目的。（2）、全面性原则。评价考核力求做到目标全面、内容多元、方式多样、过程动态，

10、既重 视教师业务水平的提高，也重视教师的职业道徳修养；既重视教师的教学工作绩效，也重视 教师其他岗位工作的质量。（3）、公平性原则。力求评价考核标准统一、客观公正，营造公平竞争的氛围。鼓励教师 张扬个性、发挥特长、脱颖而出。（4）、实用性原则。充分利用评价考核的导向性，使评价在学校教育教学实践中起到指导 实际的作用，促进实际问题的解决。（5）、可行性原则。从学校和教师实际出发，充分考虑实际操作中人力、物力和评价方法 的限制及评价结果的使用等问题。（6）、以人为木的原则。在考核中坚持病老有谅、以人为木的思想，既要考虑重点岗位 考核上的适度倾斜，又要兼顾T作中的隐性因素。四、课题研究的内容1、建立

11、适合学校发展的教师评价制度；2、建立科学合理的教师评价指标体系；3、建立科学、完善的教师评价方案。五、课题研究的范围构建教师评价制度内容是多方血的，既包含评价机制、评价内容、评价方法、结果运用的 研究，也包含科学确定评佔指标体系的研究。六、课题研究的性质和方法1、课题研究的性质根据本课题研究的状况、研究要素的构成以及研究的发展过稈，我们把该课题研究确定为 准实验、综合性实验、探索性实验研究。根据实验变量控制的强弱，一般把教育实验研究分 为前实验、准实验和真实验三类。准实验一般是在曰然教冇情况下进行的，由于实验变量的 复杂性和多变性，一般难以对有关实验变量进行真实实验状态下的完全控制，但也必须对

12、能 够控制的实验变量进行白觉而严格地控制。木实验研究即是白然教冇情景下进行的一项准实验研究。本课题实验研究的忖的绘要建立一套符合教师工作性质的、科学合理的、能公正反映教师 T作实绩的考核评价机制。这一机制的构建需要由教师考核评价的思想体系、目标体系、操 作体系、结果使用体系、管理体系等要索构成。要建立起这样一套科学机制，不是哪一方面 的改革能够奏效的，必须把上述要素英至更多的要素全部投入到实验之中，逐项总结经验, 才能完成这一实验任务。因此，木课题研究是一项综合性的实验研究。木课题是在传统的教师评价机制的基础上进行的一项具有创新性的研究，它要求最大限度 地缩小教师因分工、资历、年龄、人缘等条件

13、的不同而导致工作效果的养异，充分考虑教师 工作的基木条件和环境煤响等因索，对每一名教师的工作进行全方位、全过程的真实评价, 并探索解决实际存在的若干问题，尝试构建一种相对科学、有效的考核评价机制。因此，本 课题又属于探索性实验研究。2、课题研究的方法木课题在研究方法的选择上，坚持三条原则。一是科学性与可行性统一的原则，既要追求 课题研究的科学性，乂要追求具体操作中的可行性；二是保证研究成果的实效性的原则，既 要追求研究成果的可推广性，又要追求研究成果对教师考核评价机制内在规律揭示的准确 性；三是普遍性改革与科学实验相统一的原则，即在面上实行普遍性实验与研究，在点上采 取准实验研究。七、课题研究

14、的过程本课题桀个研究工作大体经过了计划准备、组织实施和深化总结3个阶段。1、计划准备阶段（2003.4-2003.12）：在课题立项后，课题组成员通过理论学习和调杳廉 谈，根据学校教学工作中对教师评价工作的实际和课题研究的的初步计划，制定了课题实施 方案，明确了课题的目的及意义、课题研究的目标及任务、课题研究的方法及步骤，设计教 师业务工作评价表格，制定评价等级标准；成立课题研究小组，明确责任分工，进行理论学 习和研究准备工作。2、组织实施阶段（2004.3-2008.12.）：在全面了解学校关于教师工作评价情况的基础上， 课题组成员结合基础教冇课程改范对教师评价工作的要求，确定了课题研究的评

15、价内容、评 价主体、评价对象和评价方式，结合学校评价丁作的开展，课题组每刀召开一次课题研究研 讨会，对上一月的研究工作进行总结，安排下一阶段的具体研究内容，课题组成员全面收集 信息，加强理论学习，填写理论学习记载表，整理典型个案，通过对个案的分析总结， 填写课题研究典世案例记载分析表，在课题研究的过程中，对课题研究的难点和困惑的 问题，通过理论学习、实践探索，作出对策分析，填写课题研究难点和困惑分析记载表, 课题研究过程中对课题研究的初步成果在教学中加以运用，并及时总结成功Z处和不足Z 处，以填写课题研究反思记载表的形式对课题研究T作及时进行反思总结，在课题研究 的各个阶段，由课题组成员对各白

16、的研究工作进行总结，填写课题组成员课题研究年度（阶 段）工作总结记载表，每学年结束前，安排课题组成员对一学年的研究成果进行整理，撰 写课题研究阶段论文，提交课题组择优推荐发表，未发表的全部结集成册，对课题的研究丁 作，每学期集中整理资料，提交学校进行一次课题研究阶段评估，在课题研究的过稈中，适 时将课题研究的初步成果提交学校，建议学校在学年末修订教师评价考核方案时采用，课题 组成员通过学校对自己的评价考核，检验了课题研究成果的科学性，反Z,又为下一步的课 题研究提出了问题，指明了研究的侧重点。通过课题组成员的边学习边实践边反思边总结, 采取多种研究措施和研究方法，积累研究资料，形成阶段性研究报告和阶段研究论文。3、深化总结阶段（2009.1-2009.5）：在第一、二阶段研究工作的基础上，整理研究资料