中国石油海工事业部NP1-5海上导管架试采平台整体联合作业应急预案审核人（签字）：签发人（签字）：实施日期：二oo八年十月批准页为了预防和处置海工事业部从事海洋石油工程建造、安装、维修、 运输等施工过程中各种突发事件，包括突遇高压热带气旋、风暴潮， 突遇人员落水，突发卫生事件，火灾或爆炸事件和火灾或爆炸险情， 突遇人员受伤事件和险情，最大程度地减少各种突发事件对事业部生 产、经营造成的影响，保护员工健康与生命安全，结合现场实际，海 工事业部编制了《海工事业部NP1-5海上导管架试采平台整体联合作 业应急预案》编制此预案是依据《中华人民共和国安全生产法》；《中 华人民共和国海洋环境保护法》；《中华人民共和国海上交通安全法》;《海洋石油安全生产规定》；《海上石油作业安全应急要求》 (SY/T6044-2004)；《海洋公司总体应急预案》等相关法律及规定而编 制形成的《NP1-5海上导管架试采平台整体联合作业应急预案(海工)》是 强调在NP1-5海上导管架试采平台整体联合作业过程中发生事业部级 应急事故时，机关各部门及相关人员的应急职能，规定了应急程序及应 急处置等重要内容，海工事业部将加强全员的预防、避险、减灾的宣传 教育工作，做好应急预案的培训和演练，在实践中不断改进和完善，在 生产中起到防灾减灾的重要作用，实现海工事业部的安全发展。
二OO八年十月目 录1•总则 41.1编制目的 41.2编制依据 41 • 3适用范围 41.4原则 51.5事件分类 51.6启动条件 82应急组织机构和职责 92.1组织机构设置 91・2应急职责 103预测和预警 143. 1信息监控 143.2预警行动 153.3预警解除 164应急扌艮告 164. 1扌艮告程序 164. 2报告内容 165应急准备 206应急处置 216. 1应急上报 216. 2应急行动 216. 3现场救援措施 267应急终止 297.1应急行动解除条件 297. 2应急行动终止程序 297. 3应急行动终止的后续工作 297. 4应急总结 308附则 308.1应急预案的管理 308. 3预案施行时间 309附件：应急联系方式 311•总则1-1编制目的为了预防和处置海工事业部从事海洋石油工程建造、安装、维修、 运输等施工过程中各种突发事件，包括突遇高压热带气旋、风暴潮， 突遇人员落水，突发卫生事件，火灾或爆炸事件和火灾或爆炸险情， 突遇人员受伤事件和险情，最大程度地减少各种突发事件对事业部生产、经营造成的影响，保护员工健康与生命安全， 制定本预案结合现场实际，特1・2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《海洋石油安全生产规定》《海上石油作业安全应急要求》(SY/T6044-2004)《海洋公司总体应急预案》1-3适用范围本预案适用于海工事业部从事海洋石油工程建造、安装、维修、运输等施工过程中发生各种突发事件，包括突遇高压热带气旋、风暴 潮，突遇人员落水，突发卫生事件，火灾或爆炸事件和火灾或爆炸险 情，突遇人员受伤事件和险情，事业部将给予应急响应。
1・4原则1.4.1以人为本，减少危害切实把保障人员的人身安全作为首要任 务，在此基础上最大限度地降低对事业部生产经营的不利影响1.4.2统一领导，分级负责，在事业部统一领导下，各施工单位按照 各自职责权限，负责高压热带气旋、风暴潮事件处置与应急救援工作1.4.3居安思危，预防为主高度重视防范与处置工作，做好预案、 物资和经费等各项准备工作1.4.4及时反应，协同应对高压热带气旋、风暴潮事件的应急处置, 坚持“早发现、早报告、早处置”以及“统一协调、就近求助、区域 救援”的优先原则1.5事件分类按照海洋公司总体预案对突发事件的分级标准，本预案涉及的突 发事件和分类主要为以下几种：(1) 突遇高压热带气旋、风暴潮级别划分标 准I级应急事件(1)热带气旋进入红色警戒线，台风中心距离平台500 公里；⑵ 风暴潮预警时间内，事业部不能组织有效的防范和 人员撤离II级应急事件(1)热带气旋进入黄色警戒线，台风中心距离平台1000公里；⑵ 风暴潮预警时间内，事业部自身能采取有效的防范 措施和组织人员撤离HI级应急事件（1）热带气旋进入绿色警戒线，台风中心距离平台1500 公里⑵ 风暴潮预警时间内或预警强度，平台（船舶）自身 能采取有效防范措施。
2）突发人员落水事件级别划分标 准I级应急事件发生多人落水，并有人失踪II级应急事件发生多人落水，没有人员失踪，及时得到救助，平台（或 船舶）不能救治III级应急事件发生人员落水，及时获救，获救人员平台（船舶）自身 能够救治3）突发卫生事件＞特别重大公共卫生事件（I级）1） 肺鼠疫、肺炭疽在公司发生多例，并有扩散趋势；2） 传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例在公司 发生，并有扩散趋势；3） 涉及集团公司多个企业发现群体不明原因疾病，或发现 新的传染病发生及传入，并有扩散趋势；4） 一次发生150人以上重大食物中毒事件并出现死亡病 例，或出现15例及以上死亡病例；5） 一次发生急性职业病100人及以上，或者造成10人及以 上死亡，或产生特别严重社会影响；6） 集团公司认定的其他特别重大突发公共事件 > 1.5.2重大公共卫生事件（II级）1） 发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致 病性禽流感病等甲类、乙类传染病传染病例；2） 发生群体不明原因疾病；3） 一次发生食物中毒30〜149人，或食物中毒人数达到现 场作业人数的30%,或因食物中毒影响正常生产，或出 现死亡病例；4） —次发生急性职业病10〜99人，或急性职业病人数达到 现场作业人数的30%,或因急性职业病影响正常生产， 或出现死亡病例，或产生严重社会影响；5） 公司认定的其他重大突发公共事件。
> 1.5.3 一般公共卫生事件（皿级）1） 一次发生食物中毒1〜29人，或食物中毒人数达不到现 场作业人数的30%且不影响正常生产的；2） 一次发生急性职业病1〜9人，或急性职业病人数达不到 现场作业人数的30%且不影响正常生产的；3） 公司认定的其他一般突发公共事件4）火灾或爆炸事件和火灾或爆炸险情陆岸施工、设施和船舶发生火灾、爆炸等危及人员生命I级应急事件安全或发生人员死亡，损失严重，影响正常生产进行的突发事件II级应急事件陆岸施工、设施和船舶发生火灾、爆炸等危及人员生命安全或发生重伤；损失较严重，短时间能恢复的突发事件HI级应急事件火灾、爆炸造成人员轻伤，作业现场能够自身处理的事 件5）突遇人员受伤事件和险情级别划分标 准I级应急事件陆岸施工、船舶等作业过程中发生危及多人生命安 全或人员死亡，性质严重、影响正常生产活动的事 件II级应急事件陆岸施工、船舶等作业过程中发生危及多人生命安 全或人员重伤，事业部自身能够处理的事件III级应急事件陆岸施工、船舶生产作业过程中发生危及人员生命 安全或轻伤，生产作业现场自身能妥善处理的突发 事件1・6启动条件（1） 突遇高压热带气旋、风暴潮当发生II级（事业部级）高压热带气旋、风暴潮事件或发生HI级 高压热带气旋、风暴潮事件事发单位请求救援时，经事业部应急领导 小组决定，启动本预案。
2） 突发人员落水事件当发生I【级（事业部级）人员落水事件或发生III级人员落水事件事发单位请求救援时，经事业部应急领导小组决定，启动本预案 （3） 突发卫生事件当发生I【级（事业部级）公共卫生事件或发生III级公共卫生事件 事发单位请求救援时，经事业部公共卫生事件应急领导小组决定，启 动本预案4） 火灾或爆炸事件和火灾或爆炸险情当发生II级（事业部级）火灾或爆炸事件或发生III级火灾或爆炸 事件事发单位请求救援时，经事业部应急领导小组决定，启动本预案5） 突遇人员受伤事件和险情当发生II级（事业部级）人员受伤事件或发生III级人员受伤事件 事发单位请求救援时，经事业部应急领导小组决定，启动本预案2应急组织机构和职责2.1组织机构设置 2.1.1事业部应急组织机构由事业部应急领导小组、应急办公室、事业部机关职能科室组成2.1.2事业部应急领导小组由事业部经理、主管安全副经理、分管业务副经理以及应急办公室主任组成，是海工事业部突发事件应急管理工作的最高领导机构 组长：刘东玉副组长：郑理成员:吕忠义、庄文志、刘连君、高兆鑫、徐黎、钱峰、刘新军、任孝元、张潇、关幼耕2.1.3事业部应急办公室应急办公室设在事业部市场运行科，是高压热带气旋、风暴潮应 急领导小组的日常办事机构，是事业部应急管理的常设机构。
负责平 时的应急准备，突发高压热带气旋、风暴潮事件时接受报告、信息报 送、组织联络应急状态下各职能科室的沟通协调主任：刘新军副主任：苑学松、王远志、王军成 员：应急办公室值班人员以及事业部机关各职能科室负责人 电 话： 0532—80986299 > 0532—809862651・2应急职责2. 2.1事业部应急领导小组事业部应急领导小组是海工事业部突发事件应急管理工作的最高 领导机构，负责突发事件的应急领导和决策工作，职责如下：(1) 接受海洋公司应急办公室的领导，请示并落实指令；(2) 统一协调调动应急状态下的应急资源；(3) 确定向政府及上级主管部门申请救援或配合政府开展应急 工作；(4) 确定应急事件的处置方案2. 2. 2事业部应急领导小组组长(1) 领导事业部突发事件应急响应和处理工作，担负突发事件应 急管理的最高指挥；(2) 下达预警指令和解除指令；(3) 下达事业部应急预案启动指令和终止指令；(4) 主持应急处理会议，批准应急决策；（5） 带领或指派现场应急指挥人员，赶赴现场处理突发事件；（6） 决定向海洋公司或地方政府申请支援，发送报告，审定并签 发报告；2. 2. 3事业部应急领导小组副组长（1） 协助应急领导小组组长指挥和处理分管业务范围内的突发 事件应急工作；（2） 根据应急领导小组组长的授权，代行组长职责，完成应急指 挥工作；（3） 组织业务范围内的日常应急工作准备。
2. 2. 4事业部应急办公室（1） 应急职责1） 负责事件应急信息收集和应急值班，24小时值守；2） 接受施工单位突发事件的报告，持续跟踪事件动态，及时向 应急领导小组汇报，接受并传达指令；3） 按照应急小组指令，统一对外联系，向海洋公司及政府主管 部门上报突发事件信息；4） 向机关各职能科室、现场施工单位传达应急领导小组指令；5） 根据应急领导小组指令，派出赴现场人员；6） 协调和调动系统内外的应急资源；7） 负责应急领导小组指示、应急活动记录和应急处置过程中资 料的整理2） 日常职责1） 负责组织制修订事业部各项应急预案；2） 负责事业部各项应急预案演习方案策划与实施；3） 负责提出应急工作所需费用预算；4） 负责各施工单位应急预案的备案工作；5） 负责应急领导小组交办的其它事项2. 2. 5事业部应急办公室主任（1） 根据报警信息向应急小组组长报告，并提。