日照钢铁审计方案

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1、工程造价咨询服务方案一、项目概况本项目系日照钢铁有限公司封曰合同造价审核工程的结算审核服务。造价咨询服务招标范围:本次招标为日照钢铁有限公司封曰合同造价审核工 程的结算审核服务工作,包括:1、出具工程结算审核报告书;2、复核差异项内容,主要复核项目(1)原投标书工程量与竣工实际工程量间的工程量、造价价差异;(2)设计图纸工程量与竣工实际工程量间的工程量、造价价差异;(3)原投标技术规格书/设备清单中设备型号、数量、产地、品牌等与设备实物间的工程量、造价价差异;1=13、合同内容变更(增项、漏项)合理性分析及对应工程量、造价。二、对本工程造价咨询服务的认识1、保持造价咨询服务的独立性,充分发挥造

2、价咨询服务的监督职能。本次审核工作主要任务应是对工程投资建设活动的真实性、合理性、合法性 进行全面的监督和评价。在审计工作中应充分保持工作独立性,在整个项门结算 审计过程中,客观反映工程建设实际情况,对存在的问题如实披露。2、发挥我公司多年参与工程造价结算审核咨询项目的优势,注意把=1握审核工作的关键点,使结算造价真实的反应实际价格。三、造价咨询工作内容、工作流程1、竣工结算阶段的服务内容LJ进行工程竣工结算审核,依据国家建设行政主管部门颁发的工程计价相关文 件、规范规程、国家有关法律法规,以及施工合同,通过审查、对比、查证等方 法,对照招标投标文件及国家相关法律法规审查施工合同的有效性;变更

3、、签证 手续的完备性、真实性、有效性;工程量计算准确性;各项取费是否符合相关要 求;单价确定是否合理法;材料设备价格是否合理合法等等。合理确定工程竣工 结算价格,并出具竣工结算报告。2、工作流程向建设单位提供审计所需资料清单,要求建设单位对提供资料的真实 性、完整性做出书面承诺;(2)进行审前调查,判定项目是否具备审计条件;(3)查阅建设项H审计招投标文件、审计合同等相关资料,与委托方沟通, 了解被审计项目基本情况,确定审计项目的审计目的、审计范围、审计重点和特 殊事项;(4)根据审前调查情况,编制并报审审计实施方案,包括审计H标、审计范 围、审计内容、审计重点和要求、审计的方法和应对措施、时

4、间计划、人员计划 等;(5)调配人员,成立审计组,进行审计分工,将经批准的审计实施方案下发各 审计人员;接受委托造价咨询流程图业务准备、收集资料、进驻与勘察现场配置相应执业人员计算、分析、比较、测量、审定等工作并完成一级复核提交初步审计结论与相关各方交换审计意见出具审计报告复核初步审核结果现场盘点单位内部三级、四级质量控制复核签批确定审计结果与相关人员办理签认手续如有质量问题交原审计人员修改办理报告送达手续工程结算审核流程图U!I、竣工结算审核方案1、工程结算审核依据(1)工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件;(2)国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释;(3)国家及地方发布的

5、工程造价计价标准、定额、造价信息、计价办法、 有关规定及相关解释;(4)施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合 同;(5)招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内 容;(6)工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计;设 计变更、工程洽商和相关会议纪要;(7)经批准的开、竣工报告或停、复工报告;建设工程工程量清单计价规 范、工程预算定额、费用定额、价格信息、调价规定等;(8)工程结算审查的其他专项规定;(9)影响工程造价的其他相关资料。2、工程结算审核原则L=J(1)全面对工程竣工结算进行审核,避免审查疏漏现象发生;(2)审查结算文件和与

6、结算有关的资料的完整性和符合性;(3)按施工发承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查;(4)对合同未作约定或约定不明的,参照签订合同同时,按当地建设行政 主管部门发布的计价标准进行审查;(5)对工程结算内多计、重列的项目予以扣减;以少计、漏项的项目予以 补充;(6)对工程结算与设计图纸或事实不符的内容,在掌握工程事实和真实情 况的基础上进行调整,并约请各方履行完善的确认手续;(7)对由总承包人分包的工程结算,其内容与总承包合同主要条款不相符 的,按总合同约定的原则进行审查;(8)结算审查实行“三审制”,各专业注册造价工程师负责一审、项目负责 人二审、技术负责人终审。3、工程结算审核内容=1(

7、1)审核提报资料的是否真实和完整审核报送的工程结算资料是否真实和完整。审核包括:隐蔽验收资料、经济 签证、设计变更、会议纪要、往来文件、竣工图、施工日志、工作量计算底稿等 资料。(2)进行现场勘察,落实审计问题会同项目公司、施工单位对有关项目进行现场勘察,核实各单位施工内容, 准确界定各单位的施工范围,对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方有 关人员了解情况、落实。(3)工程量计算审核3. 1审核合同约定的工作内容是否全部完成;3. 2审核必须丈量的工程项目,是否进行实地测量;3. 3审核报送施工措施项目的工作量是否与审批的施工方案相符合;3.4审核送审结算书的工程量计算是否符合约定的计算

8、规则;3. 5审核工作量计算是否准确。(4)定额使用的审核4. 1审核单项定额的选用是否与施工内容相符;4. 2审核定额套用是否存在重复套用的情况;4. 3审核换算的定额是否与定额说明相符,是否允许换算,换算方法是否正 确,系数是否准确;4.4审核补充单价的编制依据和方法是否正确,选用的材料含量、材料价格、 人工工日含量、人工单价及台班含量、台班单价是否科学和合理。(5)间接费用标准的审核审核工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准,是否与各H的合同约定相一致。(6)材料价格的审核6.1审核材料价格的确定是否与合同约定的原则相一致;6. 2审核建设单位是否参与材料价格的比选,价格确认手续是否合

9、规,施工 单位申报的材料价格是否与实际价格相符;6. 3审核申报的新材料价格与实际施工要求的技术参数、规格相符合。(7)综合单价组价的审核审核送审结算中的综合单价是否与合同单价一致;实际完成的工作内容是否 与原清单描述一致,否则,对清单单价应予以相应调整。新增单价原则上以合同约定的变更单价原则确定,合同书中没有明确约定的 按以下原则确定:7.1己标价工程量清单中有适用于新增子目的,采用该子目的单价。7.2已标价工程量清单中没有适用于新增子目,但有类似子目的,可在合理 范围内参照类似子目的单价。7.3已标价工程量清单中没有适用或类似子目的,重组价原则按照合同约定 的方式执行。(8)措施费的审核8

10、. 1原合同范围内的措施费用一般不应调整费用;8. 2合同范围外新增项目产生的措施费用应进行调整,审核调整单价是否与 合同单价一致;8. 3当措施项目方案发生改变导致费用调整的事项应考虑费用调整,审核调 整费用是否合理,审核调整单价是否与合同单价一致。(9)规费及税金的审核审核规费及税金的计取是否符合国家或地方的相关规定及标准,计算是否正 确。(10)正确接受评审或复审意见,经核实后,对提出的确实存在错误及时整 改;(11)出具工程造价咨询报告(1)结算审查准备阶段:审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性, 对不符合要求的退回限时补正;审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效 性;熟悉招

11、投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件;熟 悉竣工图约或施工图纸、施工组织设计、工程状况,以及设计变更、工程洽商和 工程索赔情况等。(2)结算审查阶段:审查结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内 容的一致性;深入现场,审查工程量计算准确性、真实性,工程量计算规则与计 价规范或定额保持致性;审查结算单价时严格执行合同约定或现行的计价原则、 方法;对清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的,根据施工过程中的合理消 耗和市场价格审核结算单价;审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性,校 准变更工程费用;审核索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法 以及索赔费用的真实性、

12、合法性、准确性;审查取费标准时,严格执行合同约定 的费用定额标准及有关规定,并审查取费依据的时效性、相符性;编制与结算相 对应的结算审查对比表。(3)结算审定阶段:工程结算审查初稿编制完成后,召开由结算编制人、 业主、承包商等单位共同参加的会议,听取意见,并进行合同调整;由本项目技 术负责对结算审查的初步成果进行检查、校对,再由本项目负责人审核批准;发 承包双方代表人和审查人分别在“结算审定签署表”上签认并加盖公章;对结算 审查结论有分歧的,在出具结算审查报告前,至少组织两次协调会,解决争议问 题;在合同约定的期限内,向委托人提交经结算审查编制人、校对人、审核人和 相关单位盖章确认的正式的结算审核报告

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