国家机构的解释

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1、Word文档下载后（可任意编辑） 国家机构的解释 篇一：国家行政机关公文格式条文释义 国家行政机关公文格式条文释义 国家行政机关公文格式条文释义 本尺度划定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本尺度合用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格局可参照本尺度按有关划定执行。 本章划定了尺度的内容范围、合用范围和特定范围。 (1)内容范围 内容范围只涵盖国家行政机关公文以下简称“公文格局中的纸张要求、印制要求、公文各要素的排列顺序和标识规则，并不是公文格局的全部范围。对公文格局的完好要求应是把国家行政机关公文

2、处理方法中对公文格局的要求与本尺度结合起来学习。 (2)合用范围 本尺度合用于国家各级行政机关的公文，其他机关、企事业单位的公文可参照执行。所谓参照执行的含义是可以结合自己的实际执行。 (3)特定范围 方法划定，少数民族自治地区公文可以同时使用少数民族文字。因为少数民族文字的字体、字型和书写习惯与汉字不同，执行本尺度在某些地方可参照本尺度另行划定。 2引用尺度 GBT1481997印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 在本尺度中引用的国家尺度GBT1481997印刷、书写和绘图纸幅面尺寸，主要划定了印刷、书写和绘图纸的幅面尺寸，在一般的公文用纸中，主要是采纳印刷纸和书写纸。因为该尺度是依据国际尺度ISO

3、218等同采纳过来的，因此其中的纸张幅面尺寸完全与国际尺度一致。在A系列纸型中，公文用纸的纸型为A4型，即幅面尺寸为210mm297mm，并划定各裁边的误差为土3mm。因此GBT9704一1999国家行政机关公文格局中划定的公文用纸幅面尺寸的根据就是GBT1481997印刷、书写和绘图纸幅面尺寸。 3定义 本尺度采纳以下定义。 31字Word 标识公文中横向间隔的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 32行line 标识公文中纵向间隔的长度单位。本尺度以3号字高度加3号字高度78倍的间隔为一基准行；公文标题以2号字高度加2号字高度78倍的间隔为一基准行。 在本尺度中为确定公文中各项要素的位置，

4、就需要对公文的纵向和横向的定位给出同一的划定。为此，对于公文的横向描述形式就是“字，纵向描述就是“行。在这两项定义中，“字指的就是汉字的横向间隔。一“行的概念(除2号标题外)指的是3号字高度加其78倍的间隔。因此在尺度中所指的一行就是一个固定的数目单位。由这两个定义可以把公文中横纵坐正确地将公文中的任何一个要素加以定位。 4公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60gm一80gm2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85一90，横向耐折度15次，不透亮度85，pH值为7595。 因为公文的特别地位，一方面要考虑其外观严峻、庄严，另一方面更要考虑其频繁使用和作为档案长期保存的要求，因此对公

5、文用纸的技术指标必需作出相应的划定。 公文用纸的质量为60gM280gm2的胶版印刷纸或复印纸，是综合考虑了公文用纸的经济性和美观性。经济前提相对差一些的单位可以采纳纸张质量不低于60gm2的胶版印刷纸，一般公文用纸可以采纳70gm2的胶版印刷纸。对于一些使用高档印制设备的单位可以采纳纸张质量不高于80gm2的胶版印刷纸或复印纸。这种相对敏捷的划定避开了一刀切的做法，各使用单位可依据自己的状况细致把握，只要不低于下限或不高于上限均是符合尺度的。 公文用纸纸张白度是依据与A等书写纸和胶版印刷纸相关的国家尺度和行业尺度关于纸张白度的指标，进行分析总结得来的。纸张白度假如过低，看上去纸张较黑，犹如报

6、纸一般，很不庄严；纸张白渡过高，反光度加大，看上去晃眼，特殊是在晚间，纸张白渡过高，对视力影响很大，时间长了很不惬意。Page 横向耐折度15次是为了保证公文用纸的纸张不能太脆，必需保证肯定的柔韧性。由于良多公文需要在较多的层次传阅流转，假如公文用纸过脆，没看几回纸张就发生断裂，使公文不能完好地保存，将直接影响公文效力的施展。 不透亮度85是为了保证公文不使用透亮渡过高的纸张。假如公文用纸的透亮渡过高，在正反两面所印的文字就会泛起互相洇透，看上去文字很花很乱，导致印制质量不高， 影响公文的阅示传看。这也是公文用纸的一项重要指标。 pH值为7595是依据国家档案局制定的行业尺度DAT11一199

7、4文件用纸耐久性测试法中的相关划定确定的。 这项行业尺度划定，存档时间在200年以上的一般耐久纸，其用纸的pH值应为 7595。出于公文将作为档案长期保存和使用的需要，因此有必要对此项指标加以划定。 5公文用纸幅面及版面尺寸51公文用纸幅面尺寸公文用纸采纳GBT148中划定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm297mm，尺寸的容许偏差见GBT148。 52公文页边与版心足寸 公文用纸天头(上白边)为：37mmlmm 公文用纸订口(左白边)为：28mm1mm 版心尺寸为：156mm225mm(不含页码) 本尺度转变了我国公文用纸长期以来始终沿用的16开型，而将公文用纸的幅面尺寸改为国际尺度纸

8、型A4型。作出这项划定应当说是在进行大量调查讨论和对转变公文用纸纸型将对我国相应产业系统产生何种影响作调查和分析的基础上得出的。 作出这项重大转变主要是基于以下三方面的考虑： (1)采纳国际尺度已成为国际范围公文用纸的普遍趋势 国际尺度化组织(ISO)早在1975年就制定了书写纸(书写用纸即日常的办公用纸)的规格尺度，即ISO262：1975，其主要内容就是划定了书写用纸的规格为A4型(2l0mm297mm)。这种纸型因为充分考虑了人体工效的作用，即可容纳较多的信息，又大小适中，让使用者感觉比较恬静。目前常用的复印机、打印机、计算机、传真机等基本上是以A4型尺度作为基本纸型的。 鉴于A4型纸是

9、国际尺度的纸型，因此得到各国和各国际组织的广泛应用，其公文用纸大多是采纳A4型纸。国际会议也无一不是采纳A4型纸作为会议文件用纸。在修订该尺度的过程中，修订工作小组特地对许多国家和国际组织正式公文的公文用纸状况进行了调查，在所收集到的公文范例中，无一不是采纳A4型纸作为公文用纸。 (2)我国已基本具备采纳国际尺度A4型公文用纸的前提 我国在1987年和1988年分别等效ISO6716和ISO216制定了我国国家尺度GBT788和GBT148。但考虑到我国的实际状况，在这两项尺度中，还划定了我国自己的尺度16开型。跟着国际尺度A4型的普及，各国普遍将A4型纸作为公文用纸和书写用纸， 同时各种办公

10、自动化设备具备处理A4型纸的功能，使A4型纸在我国作为书写纸和图书杂志用纸已是大势所趋。为此GBT148和GBT788已作了修订，明确划定国际尺度A系列作为书写纸和图书杂志开本尺寸，这也为我国公文用纸采纳国际尺度A4型，使我国公文用纸与国际尺度接轨奠定了基矗 (3)淘汰16开型纸的必要性及基本前提分析 长期以来，我国在公文用纸方面始终沿用16开型。这种纸型尺度实际是日本早期用的尺度。现本日本已不再使用该种纸型。 用这种纸型印制的公文承载有效信息量小，不利于与各国政府或国际组织进行公文交往。16开型纸作为公文用纸还有一个弊端是其本身无同一规格，还有用B5型纸与l6开型纸混用的。纸型规格的不一，导

11、致有的政府文件的前后页大小不一，公文质量受到影响，也不严峻。而国际尺度A4型规格比较严格，不管在哪里买到的A4型纸其误差不会超过lmm，可保证文件用纸纸型的同一。因此淘汰l6开型公文用纸纸型，采纳国际尺度A4型作为公文用纸是十分必要的。Page 将公文用纸由l6开型改为国际尺度A4型，是我国公文用纸的一场革命性转变。从目前了解到的状况看，我国的印刷设备制造企业已完全能够出产制造符合国际尺度A系列的印刷设备，并将逐步淘汰旧式出产设备。而且目前使用中的复印机、打印机、轻印刷机，绝大部门都是以A4型作为基本纸型，良多政府部分的文印设备也逐步进行了更新，可以印制A4型公文。 目前，淘汰16开型纸，采纳

12、A4型纸作为公文用纸的时机已经基本成熟。所以在国家行政机关公文处理方法和国家行政机关公文格局国家尺度中都明确划定公文用纸规格一般采纳国际尺度A4型。 6公文中图文的颜色 未作特别说明公文中图文的颜色均为玄色。 公文在一般状况下，除了发文机关标识、眉首的反线和发文机关印章为红色外，其余部门均为玄色。为避开在本尺度后面各章条的表达重复，在此作总体划定。 7排版规格与印制装订要求 71排版规格 正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。 72制版要求 版面洁净无底灰，笔迹清楚无断划，尺寸尺度，版心不斜，误差不超过lmm。 73印刷要求 双面印刷；

13、页码套正，两面误差不得超过2mm。玄色油墨应到达色谱所标BLl00，红色油墨应到达色谱所标Y80，M80。印品着墨实、平均；字面不花、不白、无断划。 74装订要求 公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各l4处，容许误差4mm。平订钉锯与书脊间的间隔为3mm一5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏坚固；后背不行散页明订。裁切成品尺寸误差lmm，四角成90度，无毛茬或缺损。 长期以来，我们的公文缺乏一个较为系统的印刷和装订规范。因此一些公文在印制和装订时因为不知道或不清楚有哪些同一要求，使得公文

14、印制和装订不规范，质量差，也不严峻。所以在修订尺度时将公文印制和装订的要求划定下来，主要目的是使从事公文印制和装订的同道能够清楚了解怎样印制和装订公文才是符合国家行业尺度的。 (1)在尺度中给出排版规格是保证公文行数和字数的同一。此划定，是为解决上述经常泛起的题目而实行的必要措施。在正常一面满排公文正文的状况下，应根据这一划定执行。但假如碰到下一面将有可能泛起空缺页时，就需要调整某一面的字数和行数，以保证下一面有公文的正文内容。这种状况就属特别状况。所以在尺度中划定的一般状况是相对特别状况而言的。 (2)在尺度中给出制版要求，是保证采纳制版印制公文的部分在制版过程中能够有一可操纵的划定，以保证公文印制质量，削减分歧格公文的泛起。 (3)在尺度中给出印刷要求，是保证公文在印刷过程中的质量掌握。关于印刷制品的质量尺度是有良多指标的，在此尺度中仅给出最基本和最通用的一些印刷技术指标；这些指标只要当真对待 是很轻易实现的。值得提出的是，为使今后公文在油墨的色谱上能够基本到达一致，在尺度中给出了玄色油墨和红色油墨的色谱指标，只要按尺度中给出的油