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1、浅谈统计流程与数据质量控制和浅谈美育在劳教（戒毒）所的实践与应用汇编浅谈统计流程与数据质量控制浅谈统计流程与数据质量控制作为一名基层统计工作者，自己从事规模工业统计2年多的时间不算长，但是这 两年却是规模工业统计发生深刻变革的两年，统计范围的变化，计算方法的变更，能 源统计的变革。每一次制度改革，都关乎统计数据的质量，改革的好坏对于统计数据 质量有着至关重要的影响。作为一名统计改革的亲历者，抱着抛砖引玉态度，提几点 自己对数据质量控制的思考，希望引起大家的共鸣，甚至引出前辈、专家的大思考， 对以后规模工业统计改革也能有所裨益。统计数据质量是统计事业的生命，我想从 基层统计工作的流程入手，只有每
2、个流程的质量都得到保证，统计数据质量才会有保 障，通过流程解剖统计数据质量存在的问题，寻求解决问题的办法。笔者从事的是 规模工业统计，就以规模工业统计为例。就规模工业来说，一张报表的完成基本上要 经历报表收集一录入审核一反馈修改一汇总上报四个流程，规模工业最重要和最常态 的报表是产值报表和财务报表，也就是我们行业通常所称的201表和202表，我就以 此为例谈谈报表的四个流程，以此来揭示工作中存在的问题。第一个流程是报表收 集。201表省统计局要求的上报时间是下个月的4号中午12点之前，为了能够顺利 收集各区县（市）和企业报表，我们市统计局要求他们分别在2号和1号之前上报， 县统计局收集报表就更
3、加靠前了，通常都安排在月底之前上报。然而企业断帐的时间 却不尽一致，部分企业要到下个月的上旬才能出初步数据，有些集团公司或总厂由于 要收集下面分公司或分厂的数据，就难免还要晚一点。这里问题就暴露出来了，一方 面催着要报表，另一方面数据出不来，企业怎么办？要么先报个预计数应付一下，要 么迟报或者拒报，但是退报或拒报就会违犯统计法，面临处罚，所以通常企业都 选择预计上报。众所周知，企业上报数据是我们统计数据的源头，源头上的数据把握 不准，势必影响统计数据质量。但是如果要保证数据质量就要牺牲一些时效性，如何 既保证准确性又不失时效性呢？这是当前基层统计工作面临的两难抉择。统计报表 的第二个流程是录入
4、审核。这是保证统计数据质量的重要一环，县市（区）和企业上 报的数据准不准确，报表内有没有逻辑错误，报表与报表之间有没有互相匹配和验 证，都要靠我们这个流程来发现和纠正。这个流程的数据质量如何控制？就要靠我们 的基层统计工作者的业务素养和工作责任心。有些人认为，现在的报表处理都是通过 电脑软件来进行，有电脑审核还会有什么错误审核不出来吗？统计工作者只要根据审 核错误修改就是了，不需要太高的业务素养。其实不然，电脑并不是万能的，它只能 根据程序中的公式来进行机械审核，并不能发现一些细微差错和一些明显作假的报 表。比如一个企业上报的产值报表，每个月的产值都是100万这样的整数，电脑是不 会审核出什么
5、错误的，但明眼人一看就知道，这类报表存在弄虚作假的嫌疑。还有一 些县市（区）上报的分企业数据并没有明显的错误，但是一进行汇总，问题就浮出来 了，有的增加值突增突减，有的与用电量和财务报表中的主营业务收入不匹配等等， 不一而足。统计报表的第三个流程是反馈修改。这个流程其实就是对审核发现的错 误进行纠正，是一个纠错的过程。这个过程相对来说比较简单，只要把电脑发现和自 己发现的错误和疑问反馈下去，要求县市（区）和企业对错误进行纠正，对疑问进行 说明就可以了。虽然简单，但是实际操作起来也有学问在里面。通常来说，电脑审核 出来的错误和疑问会比较多，如果把这些错误和疑问通通反馈下去，要下面的统计员 修改，
6、会给基层统计员带来很大的工作量，引起他们的抵触情绪，不利于工作配合。 那么哪些错误属于笔误（录入错误）？哪些错误属于逻辑错误？哪些疑问需要解释说 明？哪些疑问不需要解释说明？这就需要我们一一甄别、筛选。比如有些同期数审核 错误，电脑会提示你：本年上报数为30069 （假设），去年实际数为3069,而累计数与去年上报数一 致，没有错误，那明显就是多录入了一个0。再比如企业上个月已经说明新上一条生 产线，产值同比成倍增长，本月产值成倍增长就不需要再要求企业重复说明了。统 计报表的第四个流程就是汇总上报。这是统计数据出成品的环节，也是统计数据质量 控制的最后一环，这一流程的控制直接关系到数据质量的优
7、劣。这个流程分为两个过 程，首先是把初步数据给领导汇报，领导同意之后再上报省统计局。通常领导看到数 据之后会有许多疑问，增长过快或过慢是什么原因啊，哪些企业或者行业增长快，哪 些企业或行业拖了后腿等等，针对这些疑问我们要做到心中有数，尽量对一些重点行 业企业了解深入一点，这样给领导汇报时才能有理有据。有些统计工作者经常抱怨统 计的外部干扰太大，影响了统计数据质量，笔者认为应该辩证的来看，更重要的是要 反思我们的工作力度和浅谈统计流程与数据质量控制工作方法，力度有没有到位，方法是不是正确。如果对于一个有疑问的数据，我 们能够说出个所以然来，能够举一反三，拿出一些有说服力的根据来，我想也没有哪个开
8、明的领导敢冒着违法的风险 来干扰统计数据。报表的基本流程就这些，通过对流程的解剖，也触及了当前一些 影响统计数据质量的问题，针对这些问题，结合自己的工作实际，笔者来谈谈自己的 几点肤浅的体会和建议。一是如何解决报表数据准确性和时效性两难的问题。当前统 计改革力度加大，但是改革给我这样的基层统计工作者的印象就是加任务，新的报表 制度不断增加，旧的报表制度又丢弃不了，改革似乎步入了一个不断加任务的怪圈。 这无疑极大地增加了统计人员的工作量，使基层统计人员不堪重负。致使统计部门收 集源头数据不但受到时间的限制，而且也受报表数量的制约，企业统计员抵触情绪非 常强烈，有些企业统计员要么迟报，要么作假或者
9、拒报，严重影响统计数据的时效性 和真实性。所以要使统计数据准确性和时效性两全，就必须从统计制度改革这一源头 上入手，改革统计调查方法，精简统计报表，缩减统计报表指标。具体到规模工业统 计，笔者认为可以改革现有的全面统计方法，改用分行业分级抽样的方法进行。当前规模工业统计的范围仍然是主营业务收入500万元以上的企业，在煤炭、有色金属等 价格飞涨的今天，随便买上几台机械，请几个人挖一个矿，年销售收入就能达到500 万元，但是要求这些企业准确上报名目繁多的统计报表，几乎是不太可能的，何况这 些企业多数是私人企业，上报统计报表在他们看来只会增加他们的成本，却不能给他 们带来利润，是百害而无一利的事情，
10、在资本家趋利避害的天性驱使下，统计工作难 免不被边缘化。把这些企业纳入规模工业统计范围，对统计数据质量的影响是可想而 知的。有些县市（区）为了完成工业经济发展目标考核任务，千方百计增加规模企业 数量，有的将大企业分拆为几个小企业，有的将几个小企业捆绑成企业集团，凡是能 使规模企业数量增加的方法无所不用其极，严重干扰了统计数据质量。改用分行业分 级抽样的统计方法，既能从根本上解决这一问题，又能大大减轻基层统计工作人员的 统计任务，对提高规模工业统计数据质量有着决定性的影响。二是如何对规模工业 报表进行审核。笔者认为应该从三个方面进行，一是表内审核，二是表间审核，三是 汇总审核。表内审核就是审核报
11、表的逻辑关系，比如本月加上月累计等于本月累计， 比如资产等于负债加所有者权益，比如产值的增长与用电量的增长应该匹配，营业收 入和营业利润，营业利润和应交所得税的变化趋势应该一致等等。表间审核就是将几 张报表联系起来审核，比如产值报表的销售产值与财务报表的主营业务收入联系起来 审核，虽然销售产值与主营业务收入的有可能出现较大差距，但是如果长期如此就可 能有问题。再比如将产值报表与能源报表联系起来审核，看企业单位gdp能耗是否变 化太大，一个企业在没有进行技术改造的情况下，单位gdp能耗应该是比较稳定的。 三是汇总审核，汇总审核分为分行业汇总审核和分地区汇总审核两种。分行业汇总审 核可以针对突增突
12、减的行业查询到企业，看是哪些企业影响了该行业的增减，是不是 情况属实。分地区汇总审核可以针对增减过快的地区，进行查询，看这些地区的增减 主要受哪些企业的影响，这些企业的情况是不是属实。经过了这几步审核，数据质量 基本上可以得到保障了。三是如何排除外部干扰的问题。当前统计数据面临的外部 干扰主要是三个方面，一是地方领导的政绩观，二是部门的考核关。每逢领导换届， 在体现领导政绩的时候，统计数据有得天独厚的优势，领导政绩如何体现？ 一个一个 的数据当然是最形象和最有说服力的，自然而然统计数据就会面临干扰。到了年终省 级部门考核市级部门考核，市级部门考核县级部门时，通常也是以统计部门的数据为 准，因为
13、统计数据是法定数据，这个时候那些平常从来不与统计部门打交道的部门， 三天两头往统计部门跑，要求开证明的有之，要求改数字的有之，不胜枚举，统计部 门一下从门可罗雀到门庭若市，真有范进中举的感觉。统计部门要想排除这些干 扰，首先要思想上绷紧实事求是这根弦，把统计数据质量就是统计事业的生命的认识 提高到行动上来，切实保证统计数据质量。其次要做到自己心中有数，针对领导或者 部门提出的质疑，要以事实为依据，以理服人。再次要充分利用统计法这一尚方 宝剑，要懂法，要敢于用法，用统计法来维护统计数据质量。第四就是进行统计 监审，上级统计部门对下级统计部门进行监审，上级统计部门组织地方统计部门之间 互相进行监审
14、，通过监审来曝光弄虚作假的行为，增强震慑力，提高统计数据质量。 第五就是要科学评价各地之间的发展情况，取消名目繁多的年终考核。上述问题和建 议是笔者两年多的工作实践得来的一些粗浅的认识，难免会有贻笑大方之处，但是对 统计事业的责任和直面问题的勇气却是真诚的，如果每个统计工作者都能有一个真诚 的心对待统计工作，我想我们的统计数据质量一定会有一个大提高，统计事业也一定 会有大发展。浅谈美育在劳教（戒毒）所的实践与应用1=1浅谈美育在劳教（戒毒）所的实践与应用为了全面提升劳教（戒毒）人员的教育矫治质量，在劳教（戒毒）场所对学员实 施美育教育,是一件具有非常重要意义和作用的事情。现在就美育对劳教（戒毒
15、）人 员的教化功能浅谈自己的几点看法。一、什么是美育美育亦称审美教育，是一种按照美的标准培养人的形象化的情心，以实现人的全面发展为宗旨。在现阶段，美育是用现实生活中的美好事物和反映 在艺术形象中的先进人物的思想感情和活动来感染受教育者，它广泛而深入地影响着 人的情感、思想、意志和性格。对劳教（戒毒）人员进行美育教育，能丰富他们的精 神文化生活，激起他们的情绪体验，陶冶他们的高尚情操，从而提高他们的审美能力 以至完善其人格。二、美育与德育、智育、体育的关系美育是培养人全面发展的一个不可或缺的 环节，它与德育、智育、体育是互相联系、互相依存、互相促进、相辅相成的。正如 蔡元培说过那样，健全的人格，
16、应该包括德育、智育、体育、美育四个方面。德育着 重解决的是一个人健康心理所要求具备的心理素质，主要是进行思想道德方面的教 育；智育着重提高人们对客观事物的认识能力，主要是为人传授知识和技能的教育； 体育解决的是如何提高人们的体能体质，而美育则是从审美角度，通过人们对现实的 审美视察，在审美实践中陶冶人的情操，美化人的心灵，丰富人的精神生活，提高人 对于美的感受和鉴赏能力，从而自觉地遵循美的原则，发挥其创造能力。美育与德 育、智育、体育在教育中形成互补的关系，谁也不能代替谁。一是德育工作对人全面 发展起着主导作用，它寓于人们生活的方方面面。美育是德育的先导，德育又是美育 的中心内容。二是智育为美育提供了必要的审美知识，知识面越广，就越能辨别真伪 和美丑，越有利于美育的实施与创新。三是美育与体育也有着密切的关系，它对体育 有着指导作用，美育可以为体育提供理论依据，指导体育按照美的规律来进行实践活 动。总之，美育同德育、智育、体育有机结合，才能培育出全面发展的人才。三、美育在劳教（戒毒
