党报头版分析及改进建议党报头版的现状头版被称为报纸的窗口，头版头条则被称为报纸的眼睛增强报纸影 响力，吸引读者眼球，首先要做好头版近年来，中央及省市级党报出于 对新闻规律的尊重和对新闻价值的追求，不断对头版进行改善和创新，取 得了不俗的成绩头版的报道内容、选题、表现形式逐渐丰富，版式设计 更加灵动活泼，视觉效果和阅读体验更佳头版不再被党政新闻垄断，民 生新闻和社会新闻大量刊发，并能较好地呼应社会热点这表明各级党报 对于新闻性和服务性的追求更加积极，能够更好地照顾民众的利益和诉 求，体现了以人为本与人文关怀举例来说，中央级党报《光明口报》在2010年改版之际，根据其面 向知识界的读者定位，强调传递主流意识形态与《人民日报》的差异化竞 争策略它的自我定位为“知识分子的精神家园”和“权威的思想理论文 化传播平台”，这直接影响到内容选择与版面风格根据其面向知识分子 的定位，《光明日报》不采用视觉冲击强的头版设计，而突出文雅大气的 风格，并通过“今口导读”的板块设置提示报纸精彩内容，为头版信息扩 容，在色彩和版式上较为丰富活泼省市级党报中，《南方日报》2002年以来8次改版，将报头由原来的 左半栏位置改为通栏居中，取消报眼，使报头更加醒目突出。
2007年推出680型黄金报型，成为“史上最瘦省级党报既节约成本，又与国际接轨拓展头版的导读功能，汇总图文要闻通过标题、图片、提要形式的导读, 使头版的信息浓度高、节奏快，涉及诸多领域，拥有较好的开放性与综合 性同时突出新闻价值，选题范围从国内外要闻到社区企业均有涉猎版 面语言简洁精练，版式设计灵活，不拘一格2006年9月8日，《广州日报》在国内报纸中率先推出“导读与索引”, 在正报前面每天辟出一张两版的单页，做当口新闻的导读和索引，在厚报 时代为读者提供便利2012年4月10日，《广州日报》再次引领报业潮流, 推出全新四维阅读“第一纸二以第一张纸打造“新闻”“观点”“互动”“生 活”阅读新四维，故此得名原有的“导读与索引”升级为“今日天下”, 按照轻重缓急编排新闻，方便读者明晰便捷地掌握最有价值的信息今 日观点”涵盖独家视点、百家争鸣，囊括高端视野、草根声音今口生 活”担当读者的生活管家，为广东地区居家服务今日互动”依托全媒 体平台，着力推动报读互动、报网互动从《广州日报》的报道到网络话 题，从新闻大事到身边小事，以奖品和海量关注吸引读者参与整个版面 设计视觉化、板块化，直观生动，以简短醒目的标题引起读者关注，实现 快节奏阅读。
版面常有广告设置，极端情况下甚至占到整个页面的将近一 半在2009年的改版中，广州日报社委会提出“必须更加重视浅阅读 和对海量信息的精选精编”，总编辑为此提出了 “短稿标题化、中稿提要 化、长稿立体化〃的编辑原则，并要求以此为“抓手着力改进新闻文 本写作方式，革新版面和新闻呈现形式，力求让读者在最短时间内迅捷、 扼要、直观地检索和获取更加浓缩的精华信息，进而以点带面，激发读者 进行“深阅读”的欲望[1]2012年《新华日报》改版，在头版“落脚”“新华关注”“新华调查” 等品牌栏目的基础上又推出“还原真相”栏目，主要针对一时间引发广泛 关注和热议的社会传闻、社会话题，派出记者深入调查，多方求证，以确 凿的事实，还原真相，匡正视听，正确引导舆论，提高公信力曾刊出rio 万妇女不孕”告诉我们什么》《“南京猪肉铅超标”这样出笼》《普通盐不 会被海藻盐取代》，以新闻事实的呈现提升社会能见度同时新闻报道体 裁丰富，表现形式多样，更多以短文章的形式呈现版面语言长短结合， 更具有贴近性与可读性《新华日报》头版亦设置导读板块为了开阔视野，改变头版“地方 脸”的形象，《新华口报》推出专门刊发国内外新闻的集纳式短新闻栏目 “搜天下”（同类还有《河南日报》的“速读天下”）。
部分新闻的拓展阅 读别出心裁地使用扫描二维码的形式如2013年11月6日“搜天下”栏 目的最后一条新闻“德纳粹宝藏重见天日”，旁边附有二维码，并注 明“用智能扫描二维码可了解详情气包括《新华口报》《解放口报》在内的国内不少省级党报，对于政策 宣传、必发的长稿，使用转版的方式转入其他版面，避免给读者带来心理 压力，又利用腾出来的空间刊登其他短新闻，尤其让民生新闻抢占制高点[2]省市级党报面向市场、应对都市报与市场化报纸的变革值得关注，尤 其是《广州口报》和《南方口报》在党报市场化运营方面的多年经验值得 借鉴，这将为党报的长远发展与活力焕发提供保障另夕卜，如《广州日报》和《南方口报》应对数字化趋势，采取报网融合，主动利用数字技术（如 利用网络资源，推出二维码）实现自身变革的努力值得肯定，也值得在地 方党报中推广即便如此，党报头版改革任重道远一段时间以来，作为党的极其重 要的宣传工具的党报，头版头条常常被会议报道、领导活动等内容所占据, 一些自主性报道也存在选题不精、文风陈旧、样式刻板等问题，以至于很 多读者对党报的头版头条“敬而远之”，跳过头条，甚至跳过头版去阅读, 形成“领导看（报）头、群众看（报）屁股”的现象。
2012年12月以来的党报调整2012年12月4日，中共中央政治局会议召开，审议通过关于改进工 作作风，密切联系群众的“八项规定”，其中第六条规定：“要改进新闻报 道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效 果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长疽12月26日，中宣部发出《关于贯彻党的十八大精神切实改进文风的 意见》，其中提到“宣传思想文化战线要坚持三贴近原则，发扬走 转改’精神，着力转变思想作风、工作作风，着力提高针对性实效性、亲 和力感染力，提倡短、实、新，反对假、长、空”要求新闻媒体从新闻 报道、评论言论的内容、语言、标题、篇幅到版面编排、栏目设计等方面, 进行全面改进其中与党报相关的具体要求为：1.内容要有针对性；2.语 言要鲜活生动；3.标题要准确鲜明；4.篇幅要简短精练；5.编排要清新活 泼；6.媒体要定位准确 夏海澄在《党报一版报道的新趋势新变化》 一文中梳理了其后半年来，中央党报和全国31家省级党报在头版报道上 出现的新趋势作者指出，总体看来各家党报在确保舆论引导和宣传导向 的前提下，都在努力遵循新闻规律，但改进的步伐不尽相同一是尽量压 缩和减少领导活动、一般会议、部门和地方一般工作报道的篇幅、数量， 对一般会议只从会议中挖掘新闻点而不再纯粹报道会议本身；二是增加民 生新闻、社会新闻、基层新闻，以及主流读者感兴趣的其他新闻，突发公 共事件、问题报道、舆论监督报道越来越多地出现，以前在省级党报中较 少能上一版的国际新闻、国内新闻，如今也成为较常态化的报道。
在表现 形式方面，从具体稿件题材、内容选择到表现方式，从标题拟制到图表、 漫画等元素的运用，从版面组合编排到版式设计，都有了进步[3]2013年元旦，《人民日报》改版，并在《新年致读者》中承诺：“继续 深化走基层、转作风、改文风，说真话、写实情，让文章言之有物、 言之有理、言之有情，更具亲和力感染力，更有可读性可视性，千方百计 方便读者，实实在在服务读者中央政治局出台的“八项规定”给《人 民日报》改版带来很大空间，而“贴近读者”作为《人民日报》一直以来 的追求，也是此次改版的方向《人民口报》随后出台切实改进文风实施方案，强调按照新闻价值选 择报道内容，针对要闻版（头版）改革，要求“在安排、处理好中央领导 同志时政活动报道的同时，加大力度，仓惭要闻版特别是一版的内容和形 式，突出新闻性和可读性，在图片图表使用、标题版式设计等方面大胆探 索，使要闻版特别是一版的版面活起来、靓起来气并对标题制作 和篇幅限制有了明确和详细的规定比如“杜绝工作性、文件式标题和过 长、过繁琐的标题，厚题薄文，多做实题”；“重视导读、提要、引题和小 标题等的运用”；“消息和评论言论不超过1000字，通讯和深度报道不超 过3000字。
3000字以上的稿件须经社领导审定”，在具体量化操作层面提 出了有效指导[4]改版后的头版增加了舆论监督、民生新闻和经济新闻比例，党和国家 领导人报道比例则相应大幅减少，更多以短消息形式发布基层新闻数量 增加，报道视角平易，凸显贴近性，版面内容更为丰富充实，版面设计较 为活泼改版初始，头版多次刊登舆论监督报道：1月3日，在山西中南铁路 南吕梁山隧道发生造成8死5伤的爆炸事故后，刊登《追问南吕梁山隧道 事故瞒报》；1月4日，头条刊登试汉赫山《治理污染多花数亿 闹市地块 荒废8年》的批评报道；1月7 口，报道河南兰考7名孤儿火灾遇难后， 记者给民政部拨打15次未得到任何回应的过程；1月17日，刊发内 蒙古“菜篮子”项目成欠薪工程的批评报道1月13-15日，《人民日报》 头版则连续三天针对中东部雾霾天气进行报道和评论[5]同时批评监督性质的评论也登上头版，1月7日《人民日报》头版头 条刊登题为《刹住“迎来送往”之风》的评论1月22 口，同样署名“本 报评论员”的评论《狠刹浪费之风》再次成为头版头条，而同一主题的评 论也多次登上头版带有批评性质的评论较为密集地出现在头版乃至头 条，这在《人民日报》的发展历史上属于罕见现象。
[6]2013年1-9月《人民日报》头版个案分析多年来，《人民口报》在头版的组织策划、稿件采编方面积累了丰富的经验，也显示出了高人一筹的水平，常常被其他党报视为标杆本文通 过研究其头版报道形式、主要议题、报道倾向以及由此体现出的头版特点、 版面资源分配情况、制作理念等，来折射党报在新的政策性规定之下，如 何使报道组织更为灵活，内容体裁更为丰富，报道视野更为开阔，表现手 段更为多样，稿件文风更为清新本文的研究方法是抽样统计分析，抽样方式为单月单周单日（除周六 周口），这是因为，《人民日报》周六周口一般版面较少（常规为8版）， 受假日传播效果影响，周六周日报纸制作相对工作日简单而且信息量少， 因此选取周一到周五报纸更具分析代表性经过抽样，共得33份样本， 其中1月6份，3月7份，5月8份，7月8份，9月4份统计类目包括：（1）报道形式：分纯文字新闻、配图新闻和图片新闻 配图新闻以文字为主，图片为辅；图片新闻以图片为主，文字为辅2） 议题：具体新闻报道议题分为以下十类：会议/文件/致词；时政；经济； 文教体卫；社会民生、法治；军事科技；国际动态；外交活动；读者互动 其中，社会民生包括以下问题：劳动就业、上学、医疗卫生、社会保障、 居民住房、环境保护、收入分配、安全生产、食品药品安全、社会治安。
3）报道倾向：本研究中重点分析正面肯定型报道和负面批评型报道， 立场相对客观或是模糊的新闻样本单元不在此分析范围中正面肯定型报 道主要包括经济成果、社会民生工程成果、优良作风、军事科技成果、政 治成果；负面批评型报道主要包括经济问题、社会民生、执政作风4） 报眼和加重稿件体现报纸头版侧重传播的信息和议题，背后受报纸定位、 报纸功能、编辑新闻价值理念等因素的影响加重稿件是指头版中编辑着 力突出的稿件，突出手法主要包括版面位置（多处于视觉中心）、标题（多 加大加粗或加红）、篇幅（是否全文刊发或是摘要长短）、加工效果（是否 配有图片、是否有边框加粗等）具体统计情况见表1:表1:报道形式分析由表1可以看出，《人民日报》头版编辑中，纯文字新闻仍然占多数, 达总数量的80%；图片新闻较少，仅占3. 67%,视觉设计上仍注重把持严 肃庄重的风格而在配图新闻与图片新闻中，新华社摄影照片占多数，采用人民日报 自身照片较少新华社照片多为官方认定的权威照片，被其他媒体广泛采 用，不过样本中配图新闻与图片新闻也有近1/5的图片为人民日报采写组 拍摄或是美编制作，尤其是美编制作的插图，在设计水平与视觉效果上都 呈现出相当高的层次。