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1、临海市采购招 标 文 件招标编号：ZJXD202088号招标项目：临海市科创中心食堂对外承包服务 招 标 人： 联 系 人： 招标代理机构： 联 系 人：2020年12月 目 录第一章 招标公告1第二章 招标需求5第三章 投标人须知8第四章 评标办法及评分标准19第五章 合同主要条款22第六章投标文件格式26临海市科创中心食堂对外承包服务招标文件第一章 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物与服务招标投标管理办法等规定，经临海市财政局批准，受临海经济开发区管理委员会委托，就临海市科创中心食堂对外承包服务进行公开招标，欢迎具备本项目投标人资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商参
2、加投标。 1、项目概况项目名称：临海市科创中心食堂对外承包服务项目编号：ZJXD202088号采购单位：临海经济开发区管理委员会采购规模及内容概述：临海市科创中心食堂对外承包服务（详见第二章招标需求）采购组织类型：分散委托采购采购方式：公开招标采购预算及最高限价：56万元标段：1个标段服务期：人员进场之日起13个月。采购文件公告期限：5个工作日 2、投标人资格要求 投标人基本要求：（1） 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求；（2） 具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的供应商；（3） 未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
3、重违法失信行为记录名单；（4） 本项目不接受联合体投标。 3、报名 本项目无需报名，投标人必须到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后方可参加投标。第二章 招标需求1、 项目概况1.项目名称：临海市科创中心食堂对外承包服务 2.采购人：临海经济开发区管理委员会3.临海经济开发区管理委员会食堂位于临海市科创中心二楼。食堂设备设施齐全，水、电、天然气等配套设施到位。招标人需为投标人提供厨房、厨具、水电、燃料、日常消耗品（如洗洁精、防滑拖鞋等）及所有食材，中标人主厨安排合理的营养菜谱，对所有食材进行烹饪加工及价格和质量的监督，保证食堂的成本核算。早餐菜色品种在10个左右，包括各种传统的台州特色早点
4、。中餐菜色品种在8个左右(根据就餐人数调整)，合理营养搭配，多种口味选择。晚餐菜色品种控制在2个左右(根据就餐人数调整)，适当安排如饺子、年糕、面条、炒饭等特色小吃。二、食堂就餐标准1.早餐伙食标准：以食堂自己制作为主。早餐设粥、主食糕点、扁食、原味手磨豆浆、小菜等档口，并确保早餐主食花样不少于3种，小菜品种不少于4种，汤粥（包括豆浆）不少于3种，总品种数量不少于10个品种。2.中餐伙食标准：根据营养中餐各类食物的供给量标准制作各类（粮食类、动物性食品、大豆及豆制品、蔬菜）精品菜，根据就餐人员的个人口味自由选择搭配菜品，最大限度的满足就餐的营养需求。荤菜的定义和解释：大荤：基本没有或很少辅料菜
5、，如大小排、红烧肉、猪蹄、炒蛋、鱼(煎、蒸、炖、炸和红烧等)、蟹、虾等；小荤：荤菜为主，配料菜为辅，荤菜必须多于配料菜。3.晚餐伙食标准：提供各类主食，特色炒饭、炒麻糍、面条、米线等，尽量保证一周内每天不重复。4.每周菜单少重复，并事先公布一周的菜单。要求菜品新鲜可口、花样翻新、营养搭配均匀。5.严禁隔夜剩菜(蔬菜类)再出售。6.中标人必须满足招标人的重大节日期间员工的用餐以及各类会议、短期培训人员、因公接待等中晚餐的用餐，但招标人应提前告知。三、服务要求1.质检条款甲方及委托方对承包方实行监督和管理，并将按照本招标文件和合同的要求对承包方的违规行为进行记录和处罚。承包方和甲方及委托方应建立固
6、定的监督和管理制度。承包方应每月初对上月的工作提交工作报告，并对工作中出现的问题和甲方及委托方提出的意见和处罚做出书面的说明和处理情况报告，并在下个月的工作中改善。 2.食品质量要求2.1冷菜酱制食品不含过多汤汁。2.2冷菜切配的食品刀工细腻均匀并搭配合理。2.3冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。2.4熟制后食品完整不碎及不松散。2.5热菜供餐时保持温热。2.6热菜食品表面无风干及水浸现象。2.7素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。2.8所供食品保证质量3.饭菜出品时间和要求3.1按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，承包方应提前通知雇主，并留有
7、充分时间做出补救。3.2合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。3.3分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。3.4当甲方增加或减少餐费标准时，承包方应在甲方指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前指定出方案，经甲方审核、确认、批准后方可实施。4.厨房各级任职人员条件和要求4.1人员配备要求职务人数证书要求备注厨师长1人中式烹饪师三级及以上 健康证在保证食堂正常运转的前提下按需配备，总人数不得少于8人。副厨不少于2人健康证厨工不少于4人健康证面点师不少于1人健康证注：业主有权根据食堂实际运营情况要求增减各岗位人员，中标人不得拒绝
8、，每月服务费不再调整。4.2主要管理人员应具备高中以上文化程度。4.3厨房各级任职人员身体健康，责任心强。4.4厨房各级任职人员应妥善使用、保管食堂器具。四、服务承诺1.投标人应指定的项目负责人与甲方保持联系，随时解决各类问题。2.投标人须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到。3.服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，否则一切后果投标人自负。五、服务期人员进场之日起13个月。六、付款方式合同签订后，甲方分十三次向乙方支付合同总价，即每月支付一次。支付时间为服务后每月15日前。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名
9、称：临海市科创中心食堂对外承包服务2采购内容及数量：详见“第二章 招标需求及技术要求”3服务期：人员进场之日起13个月。4投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费根据中标价按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及发改办价格2003857号文件规定取费标准计取，不足5000元按5000元计取。由中标人支付给采购代理机构。5现场踏勘：投标人须对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照图纸、招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认
10、为满足安装条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。6答疑与澄清：潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以以书面形式向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。 7投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章 招标公告”8评标办法：综合评分法9投标有效期：自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效10实质性条款：带是实质性条款，投标人不得负偏离，否则将失去中
11、标资格。11评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于采购公告发布的网站。12中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内。14付款方式：合同签订后，甲方分十三次向乙方支付合同总价，即每月支付一次。支付时间为服务后每月15日前。15履约保证金的收取及退还:按中标价的3%收取，验收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源交易中心无息退还。16解释：本招标文件的解释权属于招标人。本招标文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项
12、目联系人。一 、总 则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的浙江信达工程咨询有限公司和采购单位。2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须向招标人提供的食堂承包服务及相关工作的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开
13、招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，工程量清单外可能增加的成本各投标人自行考虑并计入投标报价，中标后不予调整。投标时工程量按照招标文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。（六）转包与分包本项目不允许转包与分包。（七）特别说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，评审时取其中通过资格审查
14、后报价最低的一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。 2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在七个工作日内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成1.招标公告2.招标需求3.投标人须
