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1、预防职务犯罪工作总结与预防艾滋病宣传工作总结合集预防职务犯罪工作总结几年来，市烟草专卖局在上级部门的正确领导下，在市检察院的关心、帮助、支 持下，坚决贯彻中央反腐倡廉的决定，在党风廉政建设中坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，确定了 “教育是基础，制度是保障，监督是关键”的预 防职务犯罪工作思路。结合莆田烟草的实际，我们以实现“三个转变为切入点，在 预防职务犯罪方面取得了明显 成效。我局从1984年组建以来，连续二十五年实现了 干部职工零犯罪。连续四届被评为“省级文明单位”，和连续两年被评为全国创建文 明单位先进单位，还被评凛为全国文明单位候选单位。企业精神文明建设和党风廉政
2、建设工作成效显著，在全省烟草行业年度考评中连年获得高分。长期以来，我局与 市检察院共同建立了预防职务犯罪的长效机制。，我局与市检察院就共同研究制定了 关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪的实施意见，按照实施意见，通 过有步骤、有计划、有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动，进一步增强了广大干 部职工遵纪守法意识，有效地提高了干部职工对职务犯罪特征、危害及如何加以预防 等有关法律法规知识的了解和认识，取得了初步的成效。但是，我们也清醒认识到： 烟草企业是一个人、财、物高度集中的行业，每年都有近几十亿元的资金在流动。若 放松管理，就可能出现漏洞，发生不廉洁的行为。近几年，行业查办的案件，大多数
3、 是经济案件，都与钱物有关，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件屡有发生，面对 复杂的市场经济和社会环境，加强党风廉政建设和反*工作，特别是预防职务犯罪 工作将是一个长期而艰巨的任务，企业走依法经营、规范管理的路子，需要一个良好 的内外部环境。特别是在建立和完善教育制度监督并重的惩治和预防*体系，开展 预防职务犯罪工作中，需要各级检察机关的指导、支持和帮助。多年来，我局在市检察院的大力支持和真诚帮助下，协调共建，使预防职务犯罪工作取得了较好的效果。具体汇报一、立足防范、注重教育，实现由治标向标本兼治的转变只有坚持抓好教育， 预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手，努力提高企业
4、干 部职工的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思 想道德防线和党纪法规防线，从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。一是扎实 开展预防职务犯罪宣传教育活动。我局与市检察院就联合成立了预防职务犯罪宣传教 育活动领导小组，并下设办公室，坚持每年都制定工作方案，保证教育活动不走过 场，取得实实在在成效。活动中，组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件，下发党员领导干部廉洁从政手册和预防职务犯罪资料读本等学习资料，做到中层 及以上干部人手一册；每年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职务犯罪 知识讲座和报告，我局连续四年邀请市检察院副检察长杨春明同志主讲，就怎样认识 职务
5、犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规 的惩处，并结合莆田的案例深入浅出地进行了讲解，杨副检察长列举了大量的各系统 各行业各种职务犯罪的案例，用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教，使 预防职务犯罪教育收到了预期效果，干部职反响很好，各单位、各科室都认真组织员 工进行座谈讨论，结合本专业和本岗位，查找不足和管理漏洞，制定和完善管理制度 和整改措施，大家一致感到：这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大，有震 撼力；同时，坚持每年都组织员工观看警示教育电教片。选择有针对性的失衡的 秤、沉重的代价、廉内助与贪内助、润物细无声一一厦门市检察机关预 防职务犯罪工
6、作巡礼和可耻的背叛一一闽北少数党政领导干部职务犯罪案件透 视等电化教育片，组织党员干部收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育， 几年来我局共组织员工收看了 30多部电教片，撰写了 400多篇心得体会;在市检察院 的大力支持下，和6 是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工 作有关要求，制定了党风廉政建设责任工作目标，层层签定了廉政责任书。根据文件 精神，我们制定了相关标准，修改完善了考核细则，并重新制定出了 20条的考核内 容及考核办法，进一步明确了责任主体，使得考核内容更加全面，更加切合公司实 际，更加利于责任制的落实。二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项 规定。在
7、推进本单位依法经营、规范管理、规范服务的同时，通过法律咨询、开展 “检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式，健全完善了企业的各项制度。先后围绕中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“七个严禁”等规 定，建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方面的制度。制定了党 组议事规则、领导干部戒免谈话制度的暂行办法、领导干部述职述廉暂行办 法和个人重大事项报告制度。为了强化对人、财、物的管理，还制定了预算 管理制度、采购与付款制度、财务收支审批制度、工程项目财务管理制 度、对外投资管理制度、资金管理办法、领导干部离任审计制度和领导干部任期内经济责任审计暂行规定。完善了民主管理、企
8、务公开制度，企业 的重大决策、大额资金使用、重要工程项目的立项要通过职代会民主讨论通过，领导 班子集体决定，给职工群众以充分的知情权和参与权。在领导干部廉洁自律工作方 面，做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。通过开展廉洁自律 工作，使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性，自觉做到政治上清醒、工作上进 取、经济上干净、生活上自律。三是实行集中采购制度，杜绝“暗箱操作”，规范 招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道，乱采乱购现象不仅会给企业 造成巨额资金流失，而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控 制，规范采购行为，我局相继制定了固定资产投资管理暂行规定、
9、低值易耗品 和办公用品管理规定、物品采购管理办法、合同审核管理办法等有关制 度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负 责的原则，实施事前、事中和事后全过程监督；企业内部监督管理部门按照规定及时 对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督;物资 采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开，接受群众的监督。对市局所有招 标、比价采购等项目的运作，班子成员坚持做到不打招呼、不批条子、不参与具体运 作，不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督，坚决堵住利 用职权谋取私利，既节约了资金，又保护了干部，收到了非常好的效果。从而
10、在物资 采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。6四是完善干部管理和使用制 度。制定了干部管理制度。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用 人方针，从制度上保证干部选拔使用严格执行民主、公开选拔、组织考察、竞争上 岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。，我局通过公开竞聘选拔任用了 3个 副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考 核、党组任命等各个环节，确保每个程序的环环相扣，严谨周密。最后根据每个岗位 综合得分第一名，选拔任用了 3名副科级干部，形成正确的用人导向。三、突出重点、强化监督，实现由事后查处向事前监督的转变*的本质是权 力的滥用，要确
11、保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预 防*工作的有效途径，能够防“病”于未发，防患于未然。针对企业改革发展中出 现的新问题，我们十分注重建立完善各类监督制约机制，实现由事后查处向事前监督 的转变。努力构建“有权必有责，用权受监督的行业内部管理监督体系。不断创新 工作机制，着力于建立“不能*”的防范机制、“不愿*”的自律机制、“不敢 *”的惩治机制和“不需*”的保障机制，促进行业内部管理监督持续深入开 展。一是创新监督体制。成立监督委员会，完善监督委员会职能，建立现代烟草企 业母子公司监管体系。，市局监督委员会派出监督检查组，围绕市、县局领导班子民 主决策执行情况、工程建
12、设项目、干部选拔任用情况以及企业资金内部控制情况等内 容，对全区烟草系统各单位进行监督检查。对存在问题进行认真的分析归类，提出10 条整改意见，并下发整改通知书责成整改。今年，监委会进一步完善议事、巡视、监 察、反馈、督办、问责等各项工作机制，在牵头开展专项监督检查的同时，发挥好组 织和协调功能。整合监督资源，搜集、整理、分析各职能部门提供的监督检查材料， 协作互动，形成合力，增强监督的整体性、协调性、系统性、实效性。利用信息技 术，提高监督手段的现代化。在健全实体性制度的同时，对制度执行的程序进行设 计，应用信息手段加以监控。加强对资产使用、卷烟经营、专卖执法等重点环节的在 线监督。二是突出
13、监督重点。加强卷烟经营环节的的监督，重点监督省外烟的进 入、退出，卷烟市场促销，紧俏烟的货源分配等；加强专卖管理监督，重点监督依法 办案情况、市场促销监督情况、专卖经费使用管理，特别是要防止打假工作中的内外 勾结行为；加强对干部任用情况的监督。各级领导班子和主要领导能严格执行组织人 事纪律，严格执行干部选拔任用工作议事规则和工作程序。各级纪检监察机构全程参 与干部考察工作，对干部选拔任用考察实行全过程的监督;加强对重大工程项目建设 的监督。严格执行项目立项审批相关制度。抓好工程设计的概算评估，强化对工程建 设的现场管理监督，防止发生工程材料以次充好、偷工减料等问题;加强对行业资金 管理的监督。
14、利用现代信息手段，抓好资金帐户管理、资金支付管理，从而实现信息 真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的行业资金监管模式。加强大宗物 资采购的的监督。企业大宗物资采购、办公用品采购、信息化硬件采购、软件招标都 实行阳光操作，公开招标，痕迹管理。加强对领导干部的监督。加强对领导干部的监 督，是构建惩治和预防*体系、加强反腐倡廉建设的重点。我局以抓好国家局党组关于加强对领导班子特别是主要领导干部的监督意见的贯彻落实，进一步完善领 导干部从政行为规范。切实抓好对权力运行的监督制约。坚持定期对各级领导班子进 行考核，全面了解掌握领导班子和领导干部思想作风工作情况，发现干部的缺点毛病 及时指出，对
15、存在的问题认真解决，最大程度地减少和避免*行为发生。认真落实 党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制 度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。6三是强化监督手段。健全党组和 领导班子工作规则和议事程序，充分发挥投资、薪酬、预算委员会的作用，坚持重大 问题集体研究，提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。加强职工民主 监督。积极推进企务公开制度和职工代表大会制度，保证广大干部职工的知情权、参 与权和监督权。每季度对企业专卖办案处罚、业务招待费使用、劳动人事用工、薪酬 福利分配、车辆修理费用、行车油耗情况、物资采购比质比价情况等18项工作内容 都给予了
16、详细的公布。企业在重大决策、决定、领导班子自身建设、领导干部廉洁自 律规定执行情况、干部人事任免等涉及职工切身利益和企业发展大局方面的问题，均 通过公开栏、局域网以及职工代表大会等形式进行公布，接受组织和群众监督。有效 降低人为因素的影响，确保各项工作公平、公正、公开，实行阳光操作。加强对企业 法人代表的审计监督，切实保证每两年对法人代表进行一次经济责任审计，对法人代 表要做到“凡提必审，离任必审”。在抓好财务收支审计的同时，拓宽审计内容，对 重大投资、预算管理、经济效益、工程项目进行全面审计。特别是加大对重点专项资 金和重大投资项目的审计力度，发现重大违纪违法线索必须及时报告。年终开展监督 考核，对各级领导班子及主要领导遵守法规纪律，履行工作职责，落实党风廉政建设 责任制和廉洁从业规定的情况进行监督检查;充分发扬党内民主，加强党内监督，保 障党员民主权力。充分发挥纪检监察
