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1、邓州市在省局正确领导下，认真做好投入产出调查工作。开展投入 产出调查、研制投入产出模型，既是市场经济条件下加强和改善宏观经 济调控、管理的一项基础性工作，也是深入研究国民经济结构，科学制 定国民经济发展规划的重要依据。同时，也是强化企业经营管理，优化 企业投入产出结构、消耗结构、库存结构，提高企业经营管理水平的重 要手段。邓州市在投入产出调查工作中，做到了以下几点。、提高认识，充分认识做好投入产出调查的重要性邓州高度重视投入产出调查工作。开展调查一是为了适应社会主义市 场经济建设的需要。在经济建设快速发展，取得巨大成绩的同时，经济 发展中也存在很多令人担忧的问题，比如产品能耗问题、资源浪费问题
2、、 环境污染问题等深层次矛盾逐步显现。开展投入产出调查，不仅可以全 面的认识一个地区经济发展的现状，深刻的了解各产业部门间的相互作 用情况，而且为研究当地的经济结构、进行经济预测、开展政策模拟、 论证发展规划、选择支柱产业，提供科学依据和有效方法。二是为完善 国民经济核算体系，监控经济统计数据质量需要。通过投入产出调查和 编制投入产出表，不仅为监测国民经济运行状况，开展定量分析提供了 科学依据，而且以此为基础构造的新的国民经济核算框架，可以发现并 消除现行国民经济核算体系中相互矛盾和互不衔接的地方，为最终实现 宏观经济总量核算与专业核算、会计核算、业务核算的协调统一和相互 验证奠定基础。投入产
3、出调查涉及到工业、贸易、建筑、房地产、服务业等国民经济 的各个行业，调查内容涉及到生产、技术、物资、供销、财会、统计、 投资等各个方面，调查单位多，技术性强，工作难度大，持续时间长， 邓州市政府及有关部门大力支持，为做好投入产出工作打下的良好基 础。成立了市政府常务副市长为组长，发改委、统计局、财政局、人行 等相关局委组成了的投入产出领导小组，负责组织、协调、指导全市投 入产出调查工作。领导小组下设办公室，负责投入产出调查的具体组织 实施工作。只有领导重视了，才能及时地抽调政治素质高、业务能力强 的业务专干充实到投入产出办公室，投入产出调查工作才有人力、物力 做保障；同时通过广泛宣传发动，争取
4、基层企事业单位的大力支持，工 作才能顺利开展。三、分行业选点是做好投入产出调查工作的前提投入产出调查工作涉及国民经济的各个行业，而且细分到各行业小 类，选点工作既要保证行业分布的全面性，又要兼顾基层单位的填报能 力，因为投入产出调查涉及基层单位的生产、物资、仓储、供销、财务、 统计、科技等各个方面，技术性要求较强。如果只顾行业分布，而没有 考虑企业填报能力，抽中了财务制度不建全的单位，后期的填报工作也 会因此而功亏一簧，即使勉强能填报，数据质量也很难保障。因此，需 要加强与专业的沟通和协调，积极听取专业意见，尽量抽取既有行业代 表性，又便于填报的基层单位。投入产出调查的技术要求较高，涉及基层单
5、位的各个环节，因此，开 展投入产出的分层培训是做好投入产出调查工作的重要保障。在培训阶 段，要采取分投入产出办公室和基层单位两个层次进行培训O（一）做好各级投入产出办公室人员的培训工作邓州成立了投入产出办公室人员，直接接触基层调查单位，负责投入 产出报表的布置、审核、录入工作，其业务素质的高低直接关系到投入 产出工作的成败。因此，对各级投入产出办公室人员的业务培训至关重 要。培训内容不仅包括投入产出核算的基础知识和应用，更重要的是对 调查方案、填报手册的培训，要对投入产出调查的方案的特点、分类、 口径有一个总体的把握，培训要结合基层企业的财务制度，着重系统地 介绍企业财务、统计等基础资料与投入
6、产出调查资料的衔接关系，以及 各行业调查表的平衡关系特别是表间关系，对调查过程中可能出现的问 题提前加以强调，使其在培训基层单位人员时做到心中有数，有的放矢。（二）、做好基层调查单位人员的培训邓州投入产出办公室人员要认真学习领会调查方案，组织企业的统计 培训工作。一次大型的统计调查活动最基本的要求就是统一调查指标， 统一调查口径、统一上报时间，而培训工作是保证上述“三个统一”的 最有效的手段和前提。参加培训的同志既是学员，回到企业也是教员， 要组织好本企业的培训。因此，要认真学习领会调查方案，熟知每个调查指标的含义，准确掌握调查方案和填报方法，以保证投入产出调查方 案不折不扣地在企业贯彻执行。
7、另外，目前企业的经营管理方式多种多 样，对调查方案的学习理解，要结合本企业的具体情况，根据调查方案 制度的要求，来确定自己企业如何组织填报。在培训方法上，要注意结 合企业实际，联系各行业实际多讲解实例，少讲空洞的理论，让企业人 员能真正的理解、掌握各张报表的填报方法。五、提高数据质量是做好投入产出调查工作的生命数据质量是统计工作的生命线，投入产出调查更是如此，为了切实提 高投入产出数据质量，如实反映企业消耗结构和国民经济各行业之间、 部门之间的联系，必须做到：（一）、层层分解目标责任，保证调查工作顺利进行为了加强投入产出调查工作的组织实施，确保调查工作高标准、高质 量按时完成，各级投入产出办公
8、室应签订投入产出调查工作目标责任 书，把投入产出工作的准备阶段、调查登记、审核上报、总结等各个阶 段的工作任务，以及数据质量控制标准纳入目标管理。对高质量按时完 成调查任务的县市区给予通报表彰，并视其情况给予奖励。对没有按时 完成调查任务、数据质量不高的或弄虚作假的单位和直接责任人，依据 统计法有关条款予以处罚。只有这样，才能进一步增强各级领导和 投入产出调查人员的责任感和事业心，保障投入产出调查工作顺利进 行。（二）、做好调研，准确掌握各行业情况为了更好地提高投入产出数据质量，各级投入产出办公室人员要深入 基层，对每个行业的基层调查单位都走访1 2家，争取对每个行业 的生产、消耗有一个总体的
9、认识；同时，投入产出办公室人员在审表前, 都要对具体的基层单位的生产过程、消耗结构、工艺流程做详细的询问, 做到心中有数，保证企业所填数据分类合理、填报准确。（三）、做好解答，及时解决投入产出报表填报过程中的问题各级投入产出办公室应通过互联网建立投入产出专栏，对填报过程中出 现的问题及时进行解答，有效解决基层单位填报过程中出现的问题。并 对企业的先进做法及时的进行加载，使基层调查单位之间互相取长补 短、交流经验。（四）、组织各级业务骨干，集中审核基层单位报表提高数据质量是整个投入产出调查工作的关键环节，各单位一定要把 数据质量放在整个调查工作的中心地位，严格把关，从源头上保证数据 的真实性。要
10、保证数据质量。为了从源头把控数据质量，首先各调查单 位在布置任务、填写草表的过程中，就要认真记录每笔数据的来源，填 写过录表；其次，在基层单位按照要求送审草表时，各投入产出部门要 要求基层调查单位带企业财务年报来对照审核，先由人工进行逻辑审 核，逻辑审核通过后，再通过计算机录入进行平衡关系审核。在逻辑审 核中，要根据平常积累的经验和填报说明的有关要求，对行业的消耗结 构、投入产出的部门分类进行全面的把握，每笔数字都要做到数出有据、分类准确，决不能马虎了事；最后，对每个调查表要做到从初审、复审、 终审到最后抄正表等全过程进行跟踪、监督，层层签字把关，责任到人。六、坚持依法调查是做好投入产出调查工
11、作的有力保障投入产出调查是列入国家正式制度的一项重要的国情国力调查，也是 国务院通过文件规定实施的一项工作，是符合法定程序和规范的调查活 动，各级投入产出部门要树立法律意识，要把依法统计贯穿于投入产出 调查工作的全过程。各被调查单位有责任有义务提供真实的调查数据。 而投入产出调查覆盖国民经济各个行业，大到特大型工业企业、政府部 门，小到个体单位、农村住户，调查对象规模不一，层次不等，各调查 单位的配合程度参差不齐，尤其是一些小型企业和规模较小的服务性行 业，法律意识淡薄，配合程度较差。因此通过法律规范调查工作是非常 必要的。对于在投入产出调查工作中，企业单位有拒报、退报的，或发 现有虚报、瞒报甚至篡改统计数据的行为，要坚决依法处理，维护调查 的法律尊严，确保投入产出调查的数据质量。邓州市统计局
