《（精）新农村建设指导员动员大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（精）新农村建设指导员动员大会上的讲话（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、新农村建设指导员动员大会上的讲话www. 5yk j. com4同志们：*月*日，自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组 下发了关于选派万名干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意 见，明确规定，从今年开始连续5年，从区、市、县、乡四级机关 和单位选派干部下基层，担任社会主义新农村建设指导员，确保每个 行政村有1名县以上机关单位干部和1名乡镇干部驻村开展指导工 作；*月*日、*月*日，自治区、*市先后召开了选派干部驻村担任社 会主义新农村建设指导员动员大会，根据自治区党委、政府和*市委、 市政府的部署要求，市委下发了北流市选派干部驻村担任社会主义 新农村建设指导员实施方案。下面，我
2、就做好这项工作讲三点意见。一、从建设富裕文明和谐新北流的战略高度，充分认识选派干部驻 村担任新农村建设指导员的重要意义选派干部下基层担任新农村建设指导员，是深入贯彻落实胡锦涛总 书记在中纪委七次全会上的重要讲话、自治区第九次党代会、*市第 三次党代会和北流市第十二次党代会精神，扎实推动干部作风转变的 一项重大举措，对于推进社会主义新农村建设、建设富裕文明和谐新 北流具有重要的现实意义。（一）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是转变干部作风、服 务基层群众的实际行动。进一步转变干部作风，既要坚持不懈地抓好 学习教育，又要坚定不移地搞好实践锻炼。选派干部驻村担任新农村 建设指导员,就是要使干部深入
3、到群众中去，深入到实践中去,在为 基层群众服务中锤炼党性、转变作风。这是今后几年机关单位干部直 接服务农村、服务群众、服务发展，不断推动干部作风转变的一个重 要举措，对于增进干部对群众的感情、激发他们对工作的热情，教育 和引导他们真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系， 形成建设富裕文明和谐新北流的强大合力，都将产生极其深远的影 响。（二）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是解决“三农问题、 推进新农村建设的客观要求。胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次 会议广西代表团审议时强调,要全面落实科学发展观,扎实推进社会 主义新农村建设，进一步解决好农业、农村、农民问题。农业是弱质 产业，农
4、民是弱势群体，农村发展长期滞后，“三农”问题从根本上 说是“三难”问题，光靠基层群众的力量难以解决。选派干部驻村指 导新农村建设，为农民群众送政策、送思路、送科技、送文化、送项 目、送温暖，帮助基层解决实际问题，既是响应中央号召的积极行动, 也是破解“三农”难题的客观需要，对于建立社会各界支持新农村建 设的参与机制，广泛发动各行各业、各界人士，以多种有效方式支持 和参与新农村建设，具有重要的导向作用。（三）选派干部驻村担任新农村建设指导员，是提高干部素质、增 强工作能力的重要途径。下基层锻炼是我们党培养教育干部，提高干 部综合素质的重要措施，是年轻干部磨练意志、积累经验、增长才干 的有效途径，
5、也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是条 件比较艰苦、任务比较繁重的地方，越能够经风雨、见世面，越能够 增胆识、长才干。我们这次选派的干部，大都是综合素质较高，具有 很强烈事业心和责任感的年轻干部，希望大家在农村广阔的天地中施 展抱负，发挥作用。二、明确职责任务，创造性地开展工作机关单位干部驻村担任新农村建设指导员，总的要求是按照生产发 展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，积极配合所 驻村党组织，在宣传方针政策、服务经济发展、办好事办实事、化解 矛盾纠纷、推动组织建设等方面创造性地开展工作，努力促进农村经 济发展明显加快，农民收入明显增加，村容村貌明显改观，各项事业 明显
6、进步，基层组织明显加强。具体要把握好以下六个方面：(-)认真学习文件，掌握政策精神。驻村开展指导工作的同志， 一定要认真扎实学习中央、自治区、*市和北流市委有关加强“三农” 工作的政策文件，以及胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议广 西代表团审议时的重要讲话精神，深刻领会党中央关注农村、关心农 业、关爱农民，高度重视解决“三农”问题的战略意图，吃透政策精 神，增强政策观念，提高政策水平。既要加强自身政策理论武装，又 要加强对群众的宣传解释，把党的政策不折不扣地交给农民群众，把 党的温暖原原本本地送到千家万户，使党的强农惠民政策深入人心。 要坚持学以致用、用有所成，着眼于解决农村改革发展稳定的
7、实际问 题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施， 转化为指导新农村建设、促进农村和谐发展的本领和能力。(二)深入调查研究，了解基层情况。同志们一定要扑下身子，深 入实际、深入基层、深入群众，了解实情、体察疾苦、汲取养分，努 力掌握第一手材料；要密切关注农业农村发展中出现的新趋势，及时 把握农村经济社会的新动态，不断研究解决新问题；要注重倾听群众 呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，把群众的愿望和要求作为工作 的根本依据。总之，要通过调查研究，认认真真访民情，诚诚恳恳听 民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，推动新农村建设各项工作 向前发展。（三）创新工作方法，打开工作局面。一
8、要加强规划指导，根据当 地农业资源特色和市场需求情况，帮助所驻村进一步理清发展思路， 做好产业发展规划，深化农业结构调整，发展特色效益农业，培育优 势主导产品，逐步形成“一村一品”的产业发展格局。二要加强政策 引导，找准支农惠农政策与当地实际结合点，按照政策导向规划有地 方特色、有发展前景的项目，以项目为载体争取相关政策资金扶持， 最大程度地扩大当地农民的政策受益面。三要创新服务手段，通过升 班培训、现场示范等方式，加强信息、科技、流通等服务，帮助农民 找准增收路子，拓宽增收途径，发掘增收潜力，增强农民自主创业增 收的能力。四要尊重群众的首创精神，激发农民的主动性和创造性， 注重同基层干部群众
9、一道研究解决问题的办法，从农民群众的实践中 总结成功经验，指导面上工作开展。五要根据当前农村人口结构变化、 乡村治理方式变动的新特点，通过引导农民建立专业合作经济组织和 村屯新农村建设理事会等形式，积极探索新形势下组织农民发展生 产、建设美好家园的有效办法，努力建立引导农民自主建设管理、动 员社会力量积极支持参与的长效机制，为新农村建设提供持久动力。（四）解决突出问题，多办实事好事。一要立足乡村特点，突出地 方特色，帮助所驻村搞好村庄规划工作，抓好村庄布局规划、村庄总 体规划和村庄建设规划的编制，切实增强村屯建设的科学性、民主性、 可行性。二要突出建设重点，突破薄弱环节，区分轻重缓急，着重搞
10、好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施，尽早让农民走上 平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题，不断改 善农民生产生活条件。三要积极推动“城乡清洁工程向村屯延伸， 重视村容村貌治理，加强污水、垃圾处理设施建设，组织农民清垃圾、 清污泥、清路障，引导农民改水、改厕、改厨，创造整洁、舒适、文 明的人居环境。四要高度重视解决农村困难群体的保障问题，围绕建 立农村特困群众最低生活保障、加快农村新型合作医疗建设、健全农 村五保户供养制度、实施农村特困人口危房改造、资助考上大学的贫 困家庭子女等方面，加强政策衔接，抓好组织实施。总之，要坚持每 年集中力量办几件既反映当地大多数群众普遍愿
11、望又照顾部分群众 特殊要求的实事好事，通过几年积累，使农村面貌有较大改观，让人 民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。（五）突出重点，抓好关键。一要切实加强农村基层党组织建设。主 要是巩固和发展好农村先进性教育活动成果，深化党的建设“三级联 创”活动；配合当地党委抓好农村基层领导班子和干部队伍建设，着 力提高农村基层干部素质；要积极推进农村基层组织建设创新，不断 扩大党的覆盖面；要切实加强农村基层民主建设，积极推进党务、政 务公开；要结合开展转变干部作风、推进管理服务创新、加强机关行 政效能建设活动，转变农村基层干部作风，形成“清简务本、行必责 实”的作风。二要切实加强农村计生工作，进
12、一步健全、完善人口与 计划生育各项规章和制度，实行目标管理岗位责任制。要严格执行人 口与计划生育各项规章和制度，把计划生育同发展经济相结合，同帮 助农民勤劳致富奔小康相结合，同建立幸福文明家庭相结合，努力做 到计划生育管理与服务经常化、规范化、科学化、法制化，形成村级 开展经常性计划生育工作的新机制。三要切实加强农村社会治安稳定 工作，建立完善农村治安防控体系，妥善处理农村各种社会矛盾，建 立健全农村矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持人民调解、行政调解、 司法调解相结合，有效预防群体性事件，减少民转刑案件的发生。要 以创建“民主法治示范村”活动为载体，通过抓好管理，实行村务公 开，加强民主法制建设
13、，着力推进依法治村，稳定农村大局。（六）转变工作作风，树立良好形象。驻村干部必须始终坚持心系 群众、服务人民，坚定与人民群众同呼吸共命运的立场，实践全心全 意为人民服务的宗旨，真正把群众当主人、当亲人、当老师，在实践 中强化同人民群众的血肉联系，维护好、实现好和发展好农民群众的 利益。必须始终坚持真抓实干、务求实效，按照“清简务本、行必责 实”的要求，做任何工作都要从当地实际出发，充分考虑农民的需要 和现实的条件，做到重实际、说实话、办实事、求实效，不超越农民 的承受能力，不搞瞎指挥，不做表面，不摆花架子，不弄虚作假。必 须始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必，带头反对铺张 浪费和大手大
14、脚，在各项工作中精打细算，严格把关，把有限的资金 和资源用在刀刃上。必须始终坚持秉公用权、廉洁从政，严格遵守廉 洁自律的有关规定，自觉加强党性修养，注重自重、自省、自警、自 励，做到一身正气、一尘不染，在群众中树立干部的良好形象，使自 己经得起组织的考验、群众的监督。三、加强组织领导，为新农村建设指导员开展工作提供有力保障一要高度重视选派工作。选派机关单位干部担任新农村建设指导员, 原则上按照市委下发文件规定的选派办法执行。派出的干部必须思想 素质好、有实干奉献精神、年龄在55周岁以下、身体健康。各级后 备干部以及近几年来进入机关工作、没有基层工作经历、符合条件的 年轻干部要优先选派。要结合推
15、进干部队伍“两个源头”建设、农村 科技特派员工作和领导干部联系点、扶贫联系点、县域经济联系点工 作，抓好新农村建设指导员选派工作，把转变干部作风的要求落实到 各项工作中，以实际效果取信于民。二要上下联动搞好协调。这次选派的新农村建设指导员，实行市、 镇联动，由市委组织部牵头，市基层办具体负责，新农村办、扶贫办 等部门协调配合，统筹搞好驻村安排，避免交又重叠，确保实现278 个行政村全面覆盖。为了便于沟通协调，以镇为单位成立22个工作 组，设组长一名、副组长1 2名，组长由市委派出的一名副科级以 上党员干部担任并挂任派驻镇的党委委员、副镇长；党员驻村指导员 挂任村党组织副书记，非党员驻村指导员挂
16、任村委会主任助理。工作 组在镇党委、政府的统一领导下开展工作。各镇要明确分管领导和专 职人员配合搞好新农村建设指导员的管理和服务。工作组组长要切实 负起责任，当好表率，管好队伍。指导员之间要发扬团结友爱精神， 互相支持，互相帮助，互相关心，齐心协力共同完成好各项工作任务。三要关心支持指导员工作生活。农村工作条件比较艰苦，各级各部 门各单位要积极创造条件为新农村建设指导员驻村开展工作提供便 利。要注意安排好驻村干部的工作和生活，创造条件让他们能够为当 地群众办实事。市里将从实际出发安排一定数额的工作经费。各派出 单位要当好坚强后盾，做到工作上多支持、政治上多帮助、生活上多 关心，尽量为他们解决后顾之忧。指导员生活用品由所在单位购置或 一次性补助200元，市直部门所选派的指导员，驻村期间所在单位按 下乡标准补助，回单位报销，所在单位要予以解决。单位领导每季度 要带头到联系点指导工作1次以上，尽可能为新农村指导员和驻点村 开展工作给予大力支持。四要加强对指导员的教育激励。为
