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1、在全局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话同志们： 党的十七大作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大战略部 署，县委决定我局为全县开展这项活动的第一批单位，今天，县委指导检查组领导也亲临 会场，这是对我们建设工作的高度重视，是推动 我局各项工作科学发展的难得机遇。全 局各党支部和广大党员要迅速把思想和行动统一到县委的决策上来，把学习实践活动作为 关系全局和长远的一件大事，作为当前首要政治任务，精心组织、周密安排、创新思路, 全力以赴抓紧抓实，抓出成果。今天，召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会,主要任务就是传达学习中央、省、市和具委领导同志讲话精神，部署安排 我局深入
2、学习实 践科学发展观活动。刚才，县委指导检查组组长同志对搞好这个活动提出了具体要求，归然 同志宣读了经县委指导检查组批准同意的县建设局深入学习实践科学发展观活动实施方 案，这个方案不仅贯彻了县委实施方案的目标任务和原则要求，还突出了县建设局的工 作实际和特点，具体明确，操作性强，全局各党支部和全体党员要认真学习领会，按照中央、 省、市、县委的总体部署和 我局方案的具体要求抓好贯彻落实。下面，我就抓好全局的 学习实践科学发展观活动再讲四点意见。一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的 重大意义科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思
3、想既一脉相承又与时俱进 的科学理论，是 我国经济社 会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全局 各党支部、全体党员特别是党员领导干部要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的 重大现实意义和深远历史意义，切实增强紧迫感和责任感，更加自觉地把思想和行动统一到 中央、省、市、县委的决策部署上来，统一到局党组的具体工作安排上来，确保取得干部 受教育、发展上水平、群众得实惠的实际效果。为此，应着力在以下三个方面加深理解和 认识： （一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用最新理论成果武装全党的重大 举措。胡锦涛同志指出，要把党的I七大提出的宏伟蓝图和行动纲领落实好，
4、实现好，关 键是要把全党的思想武装好、统一好。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展 的重要思想的继承和发展，是正确的世界观和方法论的集中体现，是与时俱进的科学理 论。科学发展观着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在发 展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的 思想观点。用科学发展观这一重大战略思想武装广大党员特别是党员领导干部的头脑，对 于我们夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有十分重要的意 义。开展学习实践科学发展观活动，就是要让广大党员特别是党员领导干部准确把握科学发 展观的重大意义、科学内涵、
5、精神实质和根本要求，进一步坚定信念，增强用科学发展观 指导新实践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到社会主义经济、 政治、文化、社会建设和党的建设的作个方面。（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高科学决策水平和依法行政能力的必然要求。宏观上讲,科学发展观丰富了党的 执政理论，赋予了党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力、永葆党的先进性提 出了更高的标准、更高的要求。洞曰城市建设可持续发展要达到一个新水平，洞口经济要 迈上又好又快发展的新轨道，都需要科学发展观来牵引、来推动，这无疑是对 我们建设部 门是一个新挑战、新考验。具委黎仁寅书记在全县开展深入学习实践科学发展观
6、活动动员大 会上指出，面对当前发展所处的环境变化和全市各地的竞争态势，洞要在新一轮竞争中 抢占先机，必须增强科学跨越意识，坚持不懈地抓好发展这个第一要务，以“等不起”的紧 迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。不断 提高建设系统广大党员特别是党员领导干部的整体素质，尤其是提高各级领导干部领导科 学发展的能力，这是关系洞曰建设工作长远发展最核心、最关键、最根本的举措。开展学 习实践科学发展观活动，就是要让建设系统广大党员尤其是党员领导干部真正学会运用科学 发展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，自觉遵循和 运用客观规律办事，努力
7、提高科学决策水平和依法行政能力，更好地担负起推动科学发展和 促进社会和谐的历史重任。 （三）开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我具建 设工作又好又快发展的迫切需要。县建设局作为县政府组成部门，在全县实现科学发展和 构建和谐社会的历史进程中，具有十分突出的地位和作用。应该说，这些年来我们围绕 市场发展的新情况、行业发展的新特点，持续进行了政策、机制的改革创新，也探索出 了不少符合实际的新办法、新机制，但是我们目前仍面临着“木文章共2页，当前在第1 页12下一页本文章共2页，当前在第2页上一页12三多三大”的情况，即管理行业多、 服务对象多、热点难点问题多，队伍规模大、管理难度大、工作责任大；
8、又有服务民生、服 务百姓、政府重视、社会关注、群众关心的特征。这些特点和特征决定了我们的行政工 作必须在科学发展观的指导下，不断探索符合实际的方式方法。如何在我县加快推进新 型城市化建设中、在进一少规范“两个市场”过程中，更加坚持“山水园林洲城”的创建理念，不断探寻规律，不断谋求发展，都是我们必须主动实践和认真问 答的问题。开展学习实践科学发展观活动，就是要让全局广大党员尤其是党员领导干部在 更高层次上进一步解放思想、更新观念、开拓思路、破解难题、创新体制，推动科学发展观 在我局的深入贯彻落实，有力地推进我县建设事业又好又快发展。二、准确把握开展学 习实践科学发展观活动的指导思想、目标原则和方
9、法步骤（一）要准确把握活动的指导思想。这次活动总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗 帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出学习实践科学发展观、增强贯彻落实 科学发展观的自觉性和坚定性这一主题，抓住中层骨干和党员领导干部这个重点，切实在 “五个着力”上下功夫，即着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进 改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问 题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力解决构建有利于科学发展的体制机制，更好 地把加快发展与科学发展有机统一起来，促进我局全面工作在新的起点上实现新的跨越。 （二
10、）要准确把握活动的目标要求。一是在思想认识上要有新飞跃。要按照县委的要求和 局党组的具体安排，认真组织好学习实践活动，引导广大党员干部特别是领导干部，进一 步加深对科学发展观的理解，牢固树立“四个意识”（忧患意识、艰苦奋斗意识、学习意识、 团结意识），切实增强坚持科学发展，不断解放思想，转变观念，明确方向，使全体党员干 部对科学发展的认识再上新台阶，对科学发展的理解再有新进步，更加自觉地用科学发展 观指导各项工作。二是在解决突出问题上要有新成效。针对 我县建设工作中一些不符合、 不适应的问题，以学习实践活动为契机，把解决突出问题摆上重要位置，认真总结我局近 年来不断加强市场监管和服务，着力保障
11、和改善民生、破解影响行业发展的难点问题的成 功经验，深刻剖析和清醒认识“两个市场”面临的突出矛盾和严峻挑战，理清工作思路，下 决心解决市场监管服务以及政风行风建设方面制约科学发展的突出矛盾和问题，努力使体 现科学发展的各项工作加快推进，使一些关系群众切身利益的现实问题得到有效解决，使 群众真正看到变化、得到实惠、感到满意。认真查找党员干部党性党风党纪方面存在的突 出问题，以改革创新精神，进一步加强领导班了和党支部建设，为更好地履行政府职能，提 供坚强的政治保证和组织保证。三是在创新体制机制上要有新突破。推进政策创新和管理 创新，是学习实践活动的关键环节。通过这次学习实践活动，力争使中层骨干和党
12、员领导 干部推进科学发展的工作思路更加清晰，制定的各项政策措施更加符合工作实际，促进科学发展的长效机制更加健全。局领导班了和各职能部门，要进一步制定完善推进科学发展 的各项政策规定，切实转变职能，着力构建充满活力、富有效率、符合民意、更加科学的 体制机制，努力为建工作的健康发展营造良好的政策制度环境。四是在提升能力素质上要 有新进步。通过学习实践科学发展观活动，使领导班子和全体党员干部政策理论水平得到进 一步提高，统筹协调科学决策能力、善于学习开拓创新能力和化解矛盾破解难题能力得到进 一步提高，锐意进取、改革创新意识得到进一步加强，思想作风、工作作风得到进一步改进, 大局意识、责任意识、服务意
13、识、效率意识得到明显增强。（三）要准确把握活动的基本原则。一是要坚持解放思想。通过学习实践活动，进一步更新发展观念，转变发展思路, 自觉把解放思想落实到促进洞曰城乡建设、促进服务人民群众上来，使各项决策和工作更加 符合洞口科学发展的实际，使思想和行动更加符合县委的要求，使我局党的工作和党的 建设更加符合科学发展观要求。二是要突出实践特色。坚持学以致用、注重实践，把开展学 习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和县委经济工作会议的决策部署结合起来，与加强 领导班子思想政治建设结合起-来，与当前工作实际结合起来，把实践特色贯穿学习活动全过 程。三是要贯彻群众路线。充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众参
14、与，接受群众评议, 把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿始终，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的 重要标准。四是以正面教育为主。组织党员干部深入学习，a我教育，总结经验教训，明 确努力方向。各级领导班子和党员领导干部要联系思想实际、工作实际，自觉查找贯彻落实 科学发展观方面存在 的主要问题。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关。（四）要准确把握活动的方法步骤。我局学习实践科学发展观活动从今天开始启动，到 2009年9月底基木结束，共分三个阶段进行，即专题学习调杏研究阶段、对照分析问题阶 段、解决问题完善制度阶段。这在实施方案中已经写得十分明确，我就不再殳述，要 特别强调的是方案中规定
15、的每个阶段的主要工作，各单位要精心组织、有序推进，确保 内容、时限、责任三落实。各单位在完成方案规定动作的同时，要紧扣活动主题，突出活 动重点，积极开展具有自身特色的学习实践科学发展观的自选动作，切实做到进度服从质 量。三、扎实推进学习实践科学发展观活动的深入开展这次学习实践科学发展观活动时间紧、任务重、要求多、标准高，我们要突出工作重点，把握影响全行业、全系统和各 单位科学发展的重大问题和关键环节，紧紧围绕中央、省、市和县委领导同志指示精神， 加强调查研究，积极探索实践，将以人为木转化到具体的民生工作上来。（一）在深入学习上下功夫，切实解决思想观念不符合不适应 的问题。要坚持把学习放在首位，
16、把学 习贯穿于整个活动过程，力争做到在学习中统一思想，提高认识，着力解决不适应不符合科 学发展观的思想观念。在学习内容上要以党的十七大报告、十七届三中全会精神、科学发 展观、和谐社会建设为主要内容，精读毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重 要论述摘编和深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编等理论学习读木, 学深学透，把握精神实质和基本要求，真正做到入脑入心，每位党员通过学习至少要写一至 两篇体会文章。学习形式上，坚持集中学习与个人自学相结合，专家讲座与专题辅导相结合, 分类调研与集体会诊相结合，创新载体，丰富形式，切实增强学习的实效性、灵活性和乏 样性。活动结束前，要组织一-次科学发展观理论知识考试、一次学习体会展评活动。学习方 法上，坚持理论联系实际，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以 致用，以学促干。（二）在维护群众利益上下功夫，切实解决改善民生措施落实不到位的问题。以人为木是科学发展观的核心。开展学习实践活动，就是要使广大党员牢固
