2018版高中政治人教版选修5课件:6.1 不打官司解决纠纷

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1、-1-1不打官司解决纠纷-2-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦1.知识目标(1)了解非诉讼解决纠纷的主要方式。(2)知道调解、仲裁、行政复议的主要特点。2.能力目标提高合理有效地处理、解决纠纷的能力。3.情感、态度与价值观目标培养依法解决纠纷和尊重法律、尊重法律程序的意识。-3-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦一二三一、有话好好说调解1.调解的含义通过第三方的排解疏导,说服教育,促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议,从而解决纠纷,这种活动就是调解。探究调解必须由法院来主持吗?提示:不一定。调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由法院主持进行的调解,目的是使当事人达成调

2、解协议。而诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解,它们分别由人民调解委员会、基层政府或者其他特定国家机关、仲裁机构主持进行。-4-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦一二三2.人民调解的作用(1)人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。(2)新中国建立的具有中国特色的人民调解制度,在国际上被誉为伟大的“东方经验”,在国内则被称作维护社会稳定的“第一道防线”。它与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。3.人民调解的工作原则人民调解法规定,人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循如下原则:(1)在当事人自愿、平等的基础上进行调解。(2)不违背法律、法规和国家政策。(3)尊重当事人的权利

3、,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。提示人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用。-5-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦一二三二、仲裁ABC1.仲裁的含义及特点(1)仲裁的含义。平等主体的当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益争议的,可以根据其在争议发生前后达成的仲裁协议,自愿将该争议提交 中立的第三者进行裁判,这就是仲裁。(2)仲裁的特点。仲裁是由当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活,更加便捷、经济,对外影响也更小。仲裁裁决具有法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向法院申请强制执行。-6-1不打官司解决纠纷目标导航知

4、识梳理重难聚焦一二三2.仲裁的基本制度(1)协议仲裁制度。(2)或裁或审制度。(3)一裁终局制度。3.仲裁机构我国的仲裁机构是仲裁委员会,它独立于行政机关,与行政机关没有隶属关系。-7-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦一二三三、走近行政复议1.行政复议的含义公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法向特定行政机关提出申请,由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。这样的活动,就是行政复议。2.行政复议的原则行政复议法规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循 合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规

5、的正确实施。-8-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦一二三3.行政复议的特点与诉讼相比,行政复议属于一种方便、高效率的机制,并且行政复议不收取任何费用。提示行政复议属于行政机关上级对下级行政行为的依法监督,是一种以准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。-9-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二正确认识仲裁制度1.仲裁的含义平等主体的当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益争议的,可以根据其在争议发生前后达成的仲裁协议,自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。2.仲裁的特点(1)由于仲裁是由当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活,而且审理不公开进行,一裁终局,所以,

6、它显得更加便捷、经济,对外影响也更小。(2)仲裁裁决具有法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向法院申请强制执行。-10-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二3.仲裁的基本制度(1)协议仲裁制度:当事人申请仲裁、仲裁庭对案件的审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有效仲裁协议。(2)或裁或审制度:当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。(3)一裁终局制度:仲裁裁决一经作出,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉,仲裁委员会或者人民法院不予受理。4.仲裁机构仲裁委员会,一般由具有丰富法律知识和实践经验的律师、法官、教授组成。仲裁委员会独立于行政机关

7、,与行政机关无隶属关系,相互之间也没有隶属关系。-11-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二【例1】 李某在使用电热水器洗澡时死亡。尸检结论系触电死亡。其父母随即与热水器生产厂家交涉,要求赔偿。经过协商,双方同意将此事交由仲裁委员会解决。仲裁委员会接到仲裁申请后,按照程序成立仲裁庭,审理本案。经过仲裁员调解,双方达成了调解协议:厂家一次性支付18万元的死亡赔偿金,死者亲属保证不再追究厂家和经销商的责任,并且允许厂家将涉案热水器带回处理。(1)李某的死亡应当由谁承担法律责任?(2)当事人选择仲裁方式解决纠纷,与其他方式有何不同?-12-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难

8、聚焦知识点一知识点二审题审设问:本题考查仲裁的特点。审材料:李某用电热水器洗澡时触电死亡,其父母与电热水器厂家协商,通过仲裁解决纠纷。定思路:第(1)问,很明显,李某的死亡应当由商品的生产经营者来承担法律责任,因为李某的死亡是由家电质量问题造成的;第(2)问,从便捷、经济和法律约束力角度分析仲裁解决纠纷的优点。-13-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二答案:(1)本案涉及产品质量纠纷,受害人可以向产品的生产者、销售者要求赔偿损失,故热水器的生产厂家和经销商均应当承担连带责任,即受害人可以选择由谁来承担责任,或者共同承担连带责任。(2)由于仲裁是由当事人自愿选择的,其程序

9、比诉讼程序更为灵活,而且审理不公开进行,一裁终局,所以,它显得更加便捷、经济,对外影响也更小。仲裁裁决具有法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向法院申请强制执行。-14-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二【变式训练1】 某房地产开发公司因为逾期交房,被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定,开发商每逾期一天,须按房款的1支付业主违约金。然而,逾期3个多月,开发商仍未交房,按房款100万元计算,违约金已经超过10万元。对开发商来说,一旦按约定的违约金支付,将要面对几百户业主,违约金数额巨大承受不起;对业主来说,违约金过高面临调整,即使通过法院诉讼

10、途径也不可能拿到这么多违约金。最终,仲裁庭做出仲裁,开发商支付给林某2万元违约金,并在一个月内办理好交房的相关手续。假如事后林某觉得违约金太少,是否可以要求仲裁庭或者法院重新审理该案?为什么?解析:本题旨在考查对仲裁制度的理解。可从仲裁的特点及仲裁的基本制度两个角度分析、组织答案。-15-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二答案:(1)从仲裁的特点来看,仲裁裁决具有法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向法院申请强制执行,所以林某不能不遵守仲裁决定。(2)从我国仲裁基本制度看,我国实行或裁或审、一裁终局制度。当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。林某

11、选择了仲裁,仲裁裁决一经作出,林某就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉,仲裁委员会或者人民法院不予受理。-16-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二全面把握行政复议1.行政复议的含义公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法向特定行政机关提出申请,由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。这样的活动,就是行政复议。2.行政复议的实质行政复议属于行政机关上级对下级行政行为的依法监督,是一种以准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。3.行政复议的目的国家设立行政复议制度,是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为

12、,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。-17-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二4.行政复议的原则应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。5.行政复议的特点与诉讼相比,行政复议属于一种方便、高效率的机制,并且行政复议不收取任何费用。-18-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二【例2】 2013年 4月11日下午,广西北海交警部门根据道路交通安全法第九十九条规定,依法对吸食K粉后无证驾驶发生交通事故的驾驶人吴某以无证驾驶处行政拘留15日,并处罚款1 500元。如果吴某不服,他

13、应该()A.申请仲裁B.提起行政复议C.请人民调解委员会调解D.自认倒霉-19-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二-20-1不打官司解决纠纷目标导航知识梳理重难聚焦知识点一知识点二【变式训练2】 2013年4月7日某媒体报道,河南省平舆县张老汉的9亩地种植了300多棵桃树,2004年开始结果。由于他的果树是新品种,产量高、质量好,一棵桃树每年可以带来1 500元的收入。他向记者展示了自己的林权证和土地承包使用证,记者发现这两个证件均还有十几年才到期。当地政府为了修路,未经张老汉同意且未办理相关手续即砍伐了这300多棵桃树。张老汉要想维护自己的合法权益,可以 ()A.到仲裁委员会申请仲裁B.到上一级行政复议机关请求行政复议C.到村民委员会申请调解D.到公安机关申请强制执行答案:B

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