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1、浅谈煤炭企业管理创新摘要:管理是企业永恒的主题。煤炭企业的管理只有不断创新，才能在竞争 中处于主动，立于不败之地。本文从管理理念、决策管理、战略管理、组织管理、 人力资源管理、管理方式、管理制度、核心竞争力等九个方面进行了论述，合理 配置生产力要素，实现最佳有效的管理，实现企业价值的最大化。主题词:煤炭 企业 管理 创新管理是企业永恒的主题。纵观当代企业，只有不断创新，才能在竞争中处于 主动，立于不败之地。许多企业之所以失败，就是因为他们做不到这一点。创新 是企业的生命。也有人将创新比喻成带有氧气的新鲜血液。一个企业搞得好不好, 一条重要标准，就是看它的管理水平是不是提高了。在一定意义上讲，管
2、理出效 率，管理出效益，管理出安全，管理出科学。建立现代企业制度，转换企业经营 机制，包括企业管理的科学化、现代化。积极推进煤炭企业管理的创新，是挖掘 企业内部潜力，增强企业市场竞争力的重要途径，也是深化煤炭企业改革的必 然要求。就目前国有煤炭企业在管理中普遍存在的突出问题，煤炭管理最重要的是 创新。因为煤矿无论如何改革，都离不开理念的创新。也就是说按照我国先进社 会生产发展的要求和煤矿现代化的要求，就要进行有效调整。合理配置生产力要 素，实现最佳有效的管理。国有煤炭企业的管理只有创新，才有出路，也才能适应新形势下的发展需 求。那么煤炭企业管理如何创新，我以为应从以下儿个方面入手。1管理理念的
3、创新管理观念是企业从事经营管理活动的指导思想，体现为企业的思维方式， 是企业进行管理创新的灵魂，企业要想在复杂多变的市场竞争中生存和发展， 就必须首先在管理观念上不断创新，而要更新观念，管理者必须打破现有的心 智模式和束缚，有针对性地进行系统思维、逆向思维、开放式和发散式的训练， 并通过综合现有的知识、管理技术等，改进和突破原有的管理理论和方法。一是把完全追求效益转变为社会责任的理念，企业由追求利润最大化转向 企业价值最大化。煤矿是以生产煤炭为主的企业，但是煤矿不能单纯以追求产量 来衡量一个领导人的成绩，也不能以上交多少利润或税金来考察一个领导人的 能力，应该综合考核其在任的情况。以安全、利润
4、、环保、职工收入、社会效益 以及为当地建设的贡献等等，都是考核的指标。因为煤炭企业不是脱离社会的企 业，它与社会有着密切的联系，特别是与地方建设是分不开的，所以煤炭企业 管理者的命运与企业的兴衰成败紧密地联系在一起。二是要改变企业片面追求利 润最大化，煤炭企业的发展要实现对社会负责，对环境负责和对用户负责的多 元化理念的创新。从全球知名企业发展的道路来看，经营管理多元化已成大趋 势。特别是在评选优秀企业时，指标项目乂多乂细，其中企业管理创新的能力， 对社会的发展、对环境建设的责任，以及对产品质量和售后服务质量等项指标， 在整个考核指标不占据了相当重要的份额。所以在经营管理上我们就要进一步地 拓
5、宽思路，超前发展。三是把无情竞争转变为合作发展理念的创新。这是为适应 全球经济一体化发展的客观要求。在当今世界经济格局中，原来你死我活的竞争 对手都转变成了企业与企业之间的合作关系。这种既合作乂相互统一的现象，不 是个别企业的战术或战略，而是全球知识经济时代竞争理念创新的表现。近年来 企业间的竞争日超白热化，特别是以降低煤价为主的竞争真正是你死我活的惨 烈竞争。有的煤矿不顾开采的科学性而私挖乱采，更有甚者进行掠夺性开采，不 仅造成资源浪费，还给环境带来了毁灭性的灾难。有的煤矿为了降低煤价甚至牺 牲矿工的生命安金来达到目的。这种局面非常不利于我国企业的健康发展，更不 利于企业与国外企业或跨国公司
6、的竞争。因此，建立合作关系对于国内企业的发 展和创新是十分重要的。2管理决策的创新管理决策的正确与否关系到煤炭企业兴衰成败的头等大事，也是关系的广 大职工生存的大事。过去煤炭企业的决策理念多是靠经验，靠感觉决策的。面对 今天市场经济错综复杂的局面，煤矿就必须要充分运用现代化的信息手段，了 解和掌握各方而的信息，尤其是要掌握技术创新方面和现代化煤矿管理创新方 面的信息，以应对千变万化的现代化煤矿的信息系统。因此说，要建立健全全面 的、准确的、及时的信息系统是煤矿决策最主要的创新。要树立“信息至上”的观念。人类社会己经进入了信息时代，全球信息网络 化等高新技术正改变着人们的生产方式、生活方式和思维
7、方式。信息管理已渗透 到企业的方方面面。在激烈的市场竞争中，企业要不停地与外界环境交流信息， 如：科技发展信息、市场行情信息、竞争对手信息和科学管理信息等；在企业内 部还有一个人、财、物、产、供、销等各个管理环节的信息。这些企业的内外信 息的收集、加工、存储、传输和使用是企业管理创新的前提。企业必须首先树立 “信息至上”的理念，以开放的头脑及时地把握各种不断变化的企业内外信息， 才能有针对性地进行企业管理创新。信息化是企业管理创新的基础，企业必须切实加强信息化建设。由于信息化 能提高其应变能力，可以进一步融合企业的各种资源，使各项资源能综合、合 理、集约、高效地使用，大大提高生产经营效率、决策
8、效率。随着企业获得和分 析处理信息能力的不断提高，企业可以跟踪世界上科学技术及其应用的最新成 果以及信息的更广泛的共享，与外部尤其是与技术、消费者更直接和密切的联系 等将大大提高企业的创新能力。因此，企业必须切实加强信息化建设。3战备管理的创新从宏观上来讲，正确的战略管理能够使企业体现出先进生产力的发展方向， 能够使企业保持长久的竞争力o从微观上讲，战略管理的创新能够准确地把握企 业的未来发展，使企业保持强劲的竞争力。从战略管理的创新角度上看，我们只 重视生产管理和安全管理，而不重视战略开发和营销管理、技术创新管理。这种 管理显然不适应市场经济的需求。在当今市场经济条下下，煤矿的科学技术创新
9、和企业管理创新是企业的灵魂，也是企业发展壮大的必由之路。所以科学技术创 新和企业管理创新是煤矿的整个体系中非常重要的环节。因此，我们在经营战略 上要改变过去那种偏重生产管理而不顾战略发展的管理理念。4组织管理的创新精干高效的组织结构是贯彻实施发展战略的组织保证。过去很多企业都是大而全 的管理组织结构，什么科室也有，人员众多，人浮于事，办事拖拉，效率低下。 为了适应先进生产力发展要求，首先，要剥离企业不应承担的各种社会职能和 政府职能，使企业轻装上阵。其次，按照专业化社会协作的发展方向，分离服务 部门等非生产主体，使企业精干起来。再次，强化生产过程中的精细管理、产品 服务、形象宣传等前瞻性的管理
10、理念，使企业组织结构具有高度适应市场变化的 能力。最后，是减少中间管理层次，使管理组织结构由原来的宝塔型的结构转变 成平纺型结构，从而大大降低了成本。4.1煤炭企业内部管理体制创新。迎接信息化挑战，内部模拟市场化管理。要把外部市场压力转化为内部压力, 原煤生产线、经营管理线、非煤产业线、后勤福利线之间以及线内各部门、班组 之间不再是上、下级或者管理与被管理的关系，而应变成市场关系，逐步完善内 部产品价格体系，做到市场无处不在，价格无处不存，将企业内部变成一个个 交易主体，把员工变成自主管理的主体。只有这样才能适应市场变化，企业才能 立于不败之地。推行内部市场化管理，就是根据市场经济运行规则，充
11、分利用价值规律 经 济杠杆和竞争机制的作用，模拟市场交易方式来组织企业内部的各项生产经营 活动，通过内部市场机制在全矿线与线之间、线与各基层单位之间、各基层单位 之间、基层单位与区队之间、区队与班组之间形成规范的有偿往来的利益制约关 系，变单纯的行政隶属关系为行政隶关系和经济关系的有机结合，从而充分挖 掘企业潜力，增强企业活力，在提高企业市场运作效率的同时，全面提升企业经 济效益。4.2煤炭企业管理模式的创新。钱德勒在企业规模经济与范围经济中指出，工业资本主义最核心的原动 力是组织能力，即将企业内外各种资源集合成为一个有机系统，以创造价值的 能力。因此，一个企业拥有多种资源、多种能力固然重要，
12、但只有使这些资源和 能力得到很好的整合，即只有对企业各种资源和能力进行良好的集成，才能形 成整体优势，转变为强大的市场竞争力。企业集成可以分为三个即具有一定层次关系、相互依存乂具有发展递进关系 的模式：技术集成、管理集成和集成管理。技术集成是基础，也是有效实施管理 集成和集成管理流程组织新模式，即可以将其看成管理的实施条件；而集成管 理则是在技术集成与管理集成的基础上形成的企业职能管理和组织运营新模式。煤炭企业以生产矿为中心，立足于高度分散化的管理点建立起来的组织管 理模式所缺少的，恰恰就是必要的集成，是对管理点和企业资源与能力必要的 整合。煤炭企业实行的是事业部制与直线职能制和结合的组织模式
13、，每一个生产 矿井在机构及职位设置上基本上是相同的。有多少生产矿，就有多少套组织机构 和管理人员。而各矿的组织机构和管理者队伍则十分庞大。这种分散化、低集成 的管理模式是导致煤炭企业劳动生产率低，并难以大幅度提高的根本原因。企业内部的集成，是按照一定的目标和规则，借助于一定的技术手段，对 企业自身管理资源、能力、对象等通过整合、重组、优化等等，以促进企业组织 体系、生产过程等系统功能的提高。5人力资源管理创新现在是知识经济时代，知识是最重要的资源，而知识的背后是人才，人才 大于一切，人才高于一切。所以企业如何吸收人才，留住人才，用好人才，如何 充分发挥他们的潜能和积极性，这是人才管理非常重要的
14、工作。要树立“能本管 理”理念。信息时代的到来，迫使企业具备“以快应快”的能力，以最快速的反 应外部环境的变化。在这种情况下，集中体现员工的创造性和主动精神的智力资 本成为企业竞争力的核心资源。企业管理创新，要坚持“以人为本”的原则，充分激发人的内在潜力。“以 人为本”是企业管理发展到现代化的必然要求，也是管理“三要素”的内在规律。 管理的对象，一个是人，一个是物，而人是生产力要素中最活跃的因素。在企业 管理中，应该说最难的是对人的管理。对人的管理，不仅体现在做好人的思想工 作，理顺人的情绪，提高人的觉悟上，而且还要体现在通过企业内部的劳动、工 资和人事“三项制度”改革，逐步建立起家对人的一种
15、激励和制约机制。这种机 制的形成,可以最大限度地激发和调动人员们主观能动性，开发人的潜能价值， 从而产生精神变物质的神奇效果。6管理方式创新注重柔性与和谐管理。柔性管理是在研究人们心理和行为规律的基础上采用 非强制方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变成人们 自觉的行动。自我改善的柔性管理以严格管理规范为基础，以高素质的员工素质 为条件，以员工自我管理为主体，通过-种顺势而人性化的管理来强化管理的 应变能力。它是以理性的管理思维，超越了传统的硬性规范管理模式，把刚性管 理制度的强制实施发展成为员工自觉的行为要求和弹性的约束准则；把被动的 事后惩罚转变为事前预防性的相互监督；把
16、围绕生产的管理结构调整为以市场 为中心的灵活应变的弹性管理机构；把员工在企业中的自我价值实现与企业的 发展目标相融合。和谐管理指使组织系统达到内外协调、调和、融洽、和谐的管理。和谐理论 是建立在系统理论与系统分析的框架之上的。企业组织是一个系统，它与外界各 系统及其本身内部的各种要素都是密切联系的，和谐管理的基本思想就是如何 在各个子系统中形成一种和谐状态，从而达到企业组织整体和谐的目的，以实 现效率最大化。要实现企业内部的和谐，首先，领导者应有很强的事业心和敬业精神，带 头为实现企业目标而奋斗，并处处关心体谅员工，善于联系员工，为企业与员 工、员工与员工之间的沟通创造条件。其次，领导得应有谦逊诚信的品德和民主 平等的作用，尊重员工的人格，虚心听取各种意见。其三，领导者应善于在物质 和精神上体恤员工。日本的企业界十分强调和谐管理，日本劳工运输评论家森田 实对松下公司的这一制度的特点评论说：日本的企业就像父亲，劳工组织就像 母亲。公司的中层干部就象亲兄弟，
