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1、彼得德鲁克论管理早在60年前,我就认识到管理已经成为组织社会的基本器官和功能;管理不仅是“企业管理”，而且是所有现代社会机构的管理器官,尽管 管理开始将注意力放在企业;我创建了管理这门学科;我围绕着人与权力、价值观、结构和方式来研究这一学科;尤其是围绕 着责任。管理学科是把管理当作一门真正的综合艺术。彼得,德鲁克 1999年1月18日受北京光华管理研修中心委托，2000年9月到12月我在美国彼得德鲁 克管理研究生学院学习。其间，有幸帅从现代管理之父彼得德鲁克(Peter F. Drucker),亲耳聆听了德鲁克先生主讲的对管理者的新要求和基于信 息的组织两门课。在美期间，我多次到德鲁克档案馆了
2、解德鲁克史料。2000 年9月29 ,发现了 1999年1月18 口德鲁克先生关于我认为我最重要的贡 献是什么？一文。这篇定论性文章的原件打印在德鲁克的私人信笺上，并有先 生的亲笔签名。“早在60年前，我就认识到管理已经成为组织社会的基本器官和功能。德鲁克在20世纪30年代末至40年代初出版了三本重要著作：1939年的经 济人的末日(The End of Economic Man)、1942年的工业人的未来(The Future of Industrial Man)以及 1945 年的公司的概念(The Concept of the Corporation) o在公司的概念一书中，德鲁克首次提
3、到“组织”的概念， 并且奠定了组织学的基础。而传统社会学根本没有“组织”的概念，因为传统社 会学研究的是社会(society)和社区(community)，而“组织”既不是社会， 也不是社区，却又兼有两者的成分。德鲁克在他1942年出版的工业人的未来 一书中提出：工业社会需要-种取代传统社区和传统社会主要特征和功能的新器 官(organ) o正是因为德鲁克在该书中提出“器官”这一概念，1943年12月 下旬，美国通用汽车公司副董事长唐纳森布朗邀请他对通用汽车公司进行内部 研究，以便分析它的组织和管理。那时候，德鲁克最早的两本著作经济人的末日和工业人的未来己经 为他在政治学领域的发展奠定了一个必
4、要的成功基础。美国政治学协会甚至选举 他进入政治理论研究委员会。但是，研究通用汽车公司这样一个企业与政治学却 是风马牛不相及。本宁顿大学的校长路易斯琼斯这样评价德鲁克研究通用汽车 公司所冒的风险：“你将永远地毁了你的学术事业。你现在处于究竟是研究经济 学还是研究政治学的十字路口。如果接受这个课题，你在这两门学科中都会失去 别人的尊重。”因此，当德鲁克决定用两年时间从内部对通用汽车公司进行研究时，他是冒 着个人事业发展的风险的。但是，德鲁克却说：“我认定自己必须深入内部，从 内部来真正研究一个大公司，把它作为一个人类的、社会的和政治的组织作 为一个统一的机制来研究。”在谈到公司的概念这本书时，德
5、鲁克说：“公 司的概念并不只是一本关于企业的著作，它是一本有关组织、管理和工业社会 的书。事实上，这是一本从组织角度分析企业的著作；也是第-本审视企 业社会结构的书，而这个社会结构有能力集合众人之力来满足众人的经济需 要；这本书同时也是第一个把管理(management)视为承担特定工作与责任、 履行组织特定机能的著作。”德鲁克在管理:任务、责任、实践(Management: Tasks, Responsibilities, Practices, 1973年)一书中指出：“管理是一种器官，是赋予机构以生命的、 能动的、动态的器官。没有机构(如工商企业)，就不会有管理。但是，如果没 有管理，那也
6、就只会有一群乌合之众，而不会有一个机构。而机构本身乂是社会 的一个器官，它之所以存在，只是为了给社会、经济和个人提供所需的成果。可 是，器官从来都不是由它们做些什么，更不用说由它们怎么做来确定的。它们是 由其页献来确定的。”管理是我们的社会机构特别是工商业中领导、指挥和决策的器官，是一种普 遍的职能。这种普遍的职能在每一个国家中，实质上在每一个社会中都面临着同样的基本任务。管理者必须为他所管理的组织指引方向。他必须深入思考本组 织的使命，为之制定目标，为了达到本组织必须做出的成果而组织资源。管理者就是法国经济学家萨伊(JB. Say)所说的“企业家”，要负责指引本组织的 远景和利用本组织的资源
7、朝着取得最大的成果和做出最大的页献而努力。因此，所有管理者在履行这些重大职能时，都面对着同样的问题：他必须设 定工作目标；必须把工作组织起来；必须要激励员工以提高生产力；必须要衡量 成果；最为重要的是，他必须要培养人，包括他自己。“管理不仅是企业管理，而且是所有现代社会机构的管理器官，尽管管 理一开始就将注意力放在企业。”1930年以前，少数几位从事管理研究的人，包括20世纪初“科学管理”的 创始者泰勒(Fraderick Winslow Taylor)和第二次世界大战之前的伯纳德 (Chesten Barnard)都认为，企业管理不过是-般管理的一个分支，基本上与管理其他组织没有什么不同。德
8、鲁克在21世纪的管理挑战(Management系统的“管理”活动最初并不Challenges for the 21st Century)书中指出:是应用在商业企业，而是应用在非营利组织和政府机构里(如军队，金融部门)O1912年泰勒在美国国会上作证时谈到“科学管理”，美国因此初次注意到“管理” 一事。当时泰勒并没有提及任何企业，却引用非营利的美友诊所(May。Clinic)为例。而泰勒的“科学管理”最广为人知的实例也不在企业，而是应用在美国陆军的毕特城兵工厂虽然最后因工会的压力而放弃。经理人(manager)这个名词，以今天的含义，最初也不是应用在企业里。城 市经理人(City Manager
9、)是本世纪初美国的发明。而管理原则第一次有系统地应 用，则是1901年罗斯福(Theodore Roosevelt)总统时的国防部长鲁特(Elihu Root)对美国军队的重整。同样也不是始于企业。1922年在布拉格召开的第一次管理会议，不是由企业人士，而是由当时美 国的商务部长胡佛(Herbert Hoover)和世界知名的历史学家、捷克国父一玛萨里 克(Thomas Masaryk)所筹办。佛雷(Mary Parker Follett)差不多在同一时期开 始她对管理的研究，她从来没有区分过企业或非企业的管理。佛雷讨论组织管理 的原则，可以引用到所有不同形式的组织。直到美国大萧条时期以后，因
10、为人们对企业的敌视和对企业主管的不满，才 使管理与企业管理开始有所区分。为了有别于企业,公共部门的管理自称为“公 共行政” (public administration),主张自己的原则、自己的语言和自己的升 迁方式。同样，医院管理自称为“医疗行政w (medical administration),因为 管理一词在医疗界被认为是一个肮脏的词汇。第二次世界大战后，情况发生了变化。主要是由于美国企业管理在二战时的 良好表现，企业成为一个“好字眼”。此后，在大众和学术界心目中，所有管理 都被认定为“企业管理”。事实上，管理不等于企业管理，正如医学不等于妇产 科一样。妇产科是医学的一部分，同理，企业
11、管理是管理的一部分。管理在不同的组织里会有一些差异。因为使命决定远景，远景决定结构。管 理沃尔玛(Wal-Mart)和管理罗马天主教堂当然有所不同，其差异在于，各组织所 使用的名词(语言)有所不同。其他的差异主要是在应用上而不是在原则上。所有组织的管理者，都要面对决策，要做人事决策，而人的问题几乎是一样的。Bl A所有组织的管理者都面对沟通问题，管理者要花大量的时间与上司和下属进行沟 通。在所有组织中，90%左右的问题是共同的，不同的只有10%。只有这10%需要 适应这个组织特定的使命、特定的文化和特定语言。换言之，-个成功的企业领 导人同样能领导好一家非营利机构，反之亦然。管理是一门综合艺术
12、彼得德鲁克的贡献(下)1954年11月6日是管理学中一个划时代的日子。彼得德鲁克在这一天出版了他的管理实践（The Practice of Management） 一书。该书的出版标 志着管理学作为一门学科的诞生。在此之前，没有一部著作向经理人解释管理, 更没有一部著作向经理人传播管理。因为管理作为自成一派的综合性学科尚未出现，当时只有会计学、销售、劳 工关系，以及论述某一方面管理技能的书。因此当时有关管理方面的书，总是让 德鲁克感到“像一本只讨论某个关节如肘关节连手臂都没有提到，更不 用说提及骨架的人体解剖的书籍。”1985年，德鲁克曾对一位来访者说：“管理实践一书的出版使人们有可 能学会如
13、何去管理。在这之前，管理似乎只是少数天才能做的事，凡人是无法做 到的。我坐下来花了些功夫，把管理变成了一门学科。”德鲁克在管理：任务、责任、实践一书中用独特的类比阐述道：“管理 是一门学科，这首先就意味着，管理人员付诸实践的是管理学而不是经济学，不 是计量方法，不是行为科学。无论是经济学、计量方法还是行为科学都只是管理 人员的工具。管理人员付诸实践的并不是经济学，正好像-个医生付诸实践 的并不是验血那样；管理人员付诸实践的并不是行为科学，正好像-位生物学家 付诸实践的并不是显微镜那样；管理人员付诸实践的并不是计量方法，正好像一 位律师付诸实践的并不是判例那样；管理人员付诸实践的是管理学。”管理
14、是一门学科含义之一是，有些专门的管理技巧适用于管理学而不适用于 其他任何学科。这些技巧是：1）组织内的沟通。2）在不确定的情况下做 决策。3）企业家的技巧战略规划。管理作为一门特别的学科，有它自己的基本问题、特殊方法和特别关心的领 域。对一个理解管理学科而并不具备各种管理技巧和管理工具的低能管理人员而 言，他仍不失为一个有效的管理者甚至可能是第一流的管理者；而一个只知 道管理技巧和管理手段但并不理解管理学基本原理的人却不是一个管理者，最多 只能算是一个技术员。管理是一种实用学科而不是一种纯理论学科|,从这点讲，它可同医学、法律 学、工程学相比，|它所追求的不是知识而是成就。|血丑,它并不单纯是
15、普通常识、领导方法或财务技巧的应用。它的实践以责任和目标为基础。需要提及的是，作为-种实践和一个研究的领域，管理已经有了很长的历史, 其根源几乎可以追溯到二百年以前。但管理作为一个学科，其开创的年代应是管aiA照1954年，即管理实践的问世标志着管理学的诞生；而正是彼得德鲁 克创建了管理这门学科。德鲁克精辟地阐述了|管拿饱实或，AM木裁于,知、而在于矽* 诿木在于 W，而在于戒廉* 其琳-权相哉为威澜 德鲁克对“责任”、管理人员的“责任”、员工的“责任”以及企业的“责 任”谈得很多。1973年，德鲁克将自己几十年的知识经验与思考浓缩到一本书 中。这本共达839页的浩瀚巨著以其简洁而浓缩的书名道出了管理学的真谛 管理：任务、责任、实践XManagement： Tasks, Responsibilities, Practices) 据此，我们可以把管理诠释为：管理任务、承担责任、勇于实践。令人惊奇的是, 当我在管理：任务、责任、实践这本书中搜索“责任”这一词条时，发现本书索引中有多达36处谈到“责任”，而竟无一处谈到“权力” o “权力和职权 是两回事。管理当局并没有权力，而只有责任。它需要而且必须有职权来完成 其责一除此之外，决不能再多要一点。在德鲁克看来，管理当局只有 在它进行工作时才有职权(authority),而并没有什么
