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1、定远县曲阳湖生态旅游度假区项目建议书一、项目名称定远县曲阳湖生态旅游度假区二、承办单位概况定远县曲阳湖生态旅游度假区位于滁州市定远县城东10公里的桑涧 镇境内，距定远县城8公里，省道311线穿境而过，交通便捷。桑涧 镇历史悠久，以驻地东桑涧取名，东桑涧镇古称洛阳集，因位于河畔, 桑姓聚居，取名桑家涧。桑涧镇古迹遗址颇多，文化底蕴丰厚，境内 川心李村民组，抗日战争时期，曾为凤（阳）定（远）嘉（山）县抗 FI民主政府驻地。全镇“村村通”水泥路和砂石路纵横交错。全镇人口 37537人，镇北部属于丘陵地带，南部是湖地（水涝湖即此），耕地 面积78641 m，曾以“三蒜”（蒜苔、蒜头、蒜苗）闻名省内外。
2、桑涧 镇林业发展较快，镇建有林场，造林面积8500多亩，部分已成林， 成片果林2000多亩，主要以油桃、板粟、梨、柿为主。建国后，桑 涧镇内兴建了桑涧水库和青春水库，并设有450千瓦桑北、天河电站, 境内先后修建了太平湖、贾家坝、龙塘、蒋雨、天河、三八、蒋陈下 坝等小（一）、小（二）型库坝。近几年，桑涧镇经济突飞猛进，集镇整体建设步伐加快，先后改造了 北大街，打通了南大街，开辟了小康、大凌、天河三条新大街。主街 道两旁安装了 120盏路灯，栽种了广玉兰和香樟等名贵风景树。社会 事蒸蒸日上，镇党委、政府坚持“政府主导、农民主体”的原则，投入 200多万元建设了滁州市社会主义新农村建设示范村桑涧村
3、。桑 涧镇从“四清四改”入手，对桑涧村村庄道路、文体场所等配套设施进 行了全面建设，村容村貌显著改观，成为一道亮丽的风景线，并努力 向全镇延伸。结合新农村建设，大力调整农业产业结构，培育了蔬菜 生产、生猪养殖、食用菌生产等为主的主导产业，增强了农村经济发 展后劲。在桑洞村建立百亩数百个钢架大棚反季节蔬菜生产基地，在 青春村建立几十亩钢架大棚食用菌基地，以河北村晓梅油桃为龙头， 建立千亩油桃示范基地，年产油桃40万公斤。在大李村建立了拱棚 苔韭基地等。三、项目编制依据中华人民共和国环境保护法安徽省旅游条例安徽省人大常委会关于进一步加快旅游发展的意见安徽省人民政府安徽省旅游发展总体规划 安徽省人民
4、政府安徽省生态旅游规划安徽省人民政府滁州市旅游发展规划滁州市人民政府滁州市社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见定远县志定远县人民政府四、拟建地点定远县曲阳湖生态旅游度假区地处北纬32。、东经118,位于滁州市 定远县城东10公里的桑涧镇境内，距正在施工建设的京沪高速铁路 5公里，属于江淮丘陵地区。项目所在地定远县是东部沿海地区向中 西部发展的过渡区域，承东启西，地处长江三角洲边缘。项目规划面 积为7000多亩，以桑涧水库及周边老北山、团山等为主体。其中桑 涧水库位于池河支流桑涧河上，属淮河流域，距定城9公里，距省道 定滁路1000米，水库集水面积72km2,设计标准为百年一遇，设计 洪水位6
5、1.6m,校核标准为千年一遇，总库容3603万m3。是一座以 灌溉为主兼防洪、水产养殖和城镇供水等综合利用为一体的水利工 程。水库枢纽工程主要包括大坝、正常溢洪道、非常溢洪道和南、北 放水涵闸等，其中水库大坝主理总长1060米，坝顶宽4米，坝高18.6 米。项目区内自然风景优美，四季皆有好景，没有任何工业企业和污 染源，为一处无污染的净土，是发展生态度假旅游的绝佳之地。五、项目建设背景1、旅游业是当今世界发展最迅猛的产业，随着我国改革开放事业的 不断深入和人民生活水平的不断提高，旅游业在我国迅速发展，在国 民经济和社会发展中起着重要作用。从长远来看，旅游业必将成为人 们生活中的一部分，旅游业这
6、一朝阳产业光彩依旧。近年来，全国几 乎所有的省、自治区、直辖市都明确旅游业的重要地位和在当地经济 发展中重要作用，如旅游业被列为新的支柱产业、第三产业的龙头产 业、优先发展的产业和新的经济增长点。据世界旅游组织的预测，我 国到2020年将我为世界最大旅游目的地。安徽省委、省政府对旅游 业的大发展高度重视，给予了很大的支持，及时提出抓住新的机遇、 冲击旅游强省、建成全国重要的旅游观光休闲基地的发展目标，把旅 游业作为国民经济新的增长点来加以培育。定远县县委、县政府也很 重视旅游业的发展，编制旅游规划和建设项目，大力发展旅游业，为 定远县旅游业的发展提出了新思路、新方法，为景区的发展提供了充 分的
7、政策支持。桑涧镇的群众对走生态旅游发展致富的道路也寄予了 很高的期望，倾注了极大的热情。2、进入21世纪，旅游产业的格局和结构将发生一些重大的变化，变 化之一就是以参观游览为主要目的的传统的观光性旅游活动将让位 于以休闲、放松、康体、娱乐为目的的度假旅游。在这种背景下，全 年近114天的假期，又赋予了旅游度假产业很大的发展空间；随着中 国改革开放的不断深入，中国经济将进一步焕发活力，人均收入水平 和闲暇时间将不断增加。与此同时，人们的思想认识也将发生大的变 化，外出度假旅游将日益深入人心；在第二次人口出生高峰出生特别 是78年后出生的中国独生子“贵族”的长大成人，他们的经济收入也 开始允许他们
8、定期出行旅游度假，这些“以自我为主”的一代人追求物 质和感官的满足，追求享受，寻求生活的方便，接受新事物比较快， 度假性旅游无疑将成为他们所追求的新的生活方式。3、定远县曲阳湖生态旅游度假区依山傍水，所在地属丘陵、山地相 间地带，总面积约7000亩，水资源丰富，国家中型水库桑涧水库为 度假区提供充分水开发资源。西靠泉坞山，玉泉绕山涓涓流入，为温 泉开发提供可靠的水源保障。度假区属温带半湿润气候，四季分明， 阳光充足，气候温和，年平均日照2200小时，多年平均太阳总辐射 为118.5千瓦/cm3,平均气温为15C,常年降雨量为886mm,桑涧 水库来水面积72平方公里，水面面积4.78平方公里，
9、总库容3670 万m3,为度假区开发提供充足的水源条件。泉坞山林场及两边的山 岗上的林木茂密，植被多样化，风景秀丽，为人工造景提供理想的环 境。度假区内良好的森林生态条件，造就独具特色的小气候环境，区 内负氧离子含量达每平方厘米6万个。桑涧水库风光旖旎，云影水光, 晴澜浩淼，藻风为织，渔船出没村墟树杪之间。水库旁的山峰拂拂郁 郁，风涛奔激，瑟瑟盈耳，颇有尘外风致，置身其中，顿觉心旷神怡, 纷虑皆忘，远离尘嚣，是旅游者寻幽探险，休闲度假，避暑疗养，亲 近大自然的理想场所。即将开工建设的桑涧水库除险加固工程（总投 资4000万元）将为曲阳湖生态旅游度假区的开发提供优良的水、电、 路等基础设施条件。
10、观光旅游生态农业以城市消费为市场，以参与为 特点，利用农村空间、农业生产和观光休闲活动，发挥农业的多功能 性，经过改造、建设，满足游客的多层次需求。项目建成后，可成为 集旅游、休闲、度假、疗养、娱乐为一体的生态旅游区，年接待游客 20万人次以上。曲阳湖生态旅游度假区所在的桑涧镇及周边乡镇历史悠久，古迹颇 多。明、清营建或重修有桥上庙、庙上桥、尼姑庵、城隍庙等，都是 闻名当地的古建筑，虽都仅存遗迹，但在民间有着广泛的影响。度假 区上游北陈村民组在上世纪七十年代曾发掘出土古代不腐女人棺墓。 在度假区还流传着许多神奇的故事和轶闻，如“老虎洼”、“扁担寨”、 “姑嫂二人塘”、“双宝塘”、“二郎神挑山压
11、海”、“大、小营盘”、“神仙 洞”等。这些景点修复重建后，游人不但能休闲娱乐，还能寄愿还灵, 形成旅游特色。在曲阳湖生态旅游度假区的西边,紧临的是定远县冠叶银杏科技园银 杏基地，这里每年阳春三月，到处生机勃勃，几百万株银杏苗枝繁叶 茂，百余只优质山羊在银杏树丝中悠闲地吃着草。银杏基地集中连片 种植3000亩银杏，从事银杏种植、科研、生产、加工、销售，是中 国主要的银杏基地之一。现在生产经营扩大为集药用采叶苗、绿化苗、 行道苗、观赏苗、盆景苗为一体的复合式多功能银杏生态基地，每年 销售银杏苗木5万株。同时与上海交大生命科学学院联合研发出银杏 系列茶、银杏系列盆景、银杏干叶等产品，其中银杏系列茶被
12、定为“定 远县政府指定馈赠用品。基地力争在几年内将银杏园发展成省级生 态特环经济综合休闲旅游经济的示范点，打造出具有定远特色的知名 品牌，建成中国独一无二的银杏森林公园。曲阳湖生态旅游度假区的北面就是泉坞山森林公园，公园林场面积 6467 m，森森覆盖率82.6%,分为场部和老虎洼两个作业区，其中， 老虎洼作业区主要就在曲阳湖旅游度假区内。泉坞山脚下泉水四季长 流，水温长年保持在36度左右，含多种矿物质，可开采利用，作为 饮用矿泉水，并可洗温泉，沐浴健身。泉坞山还是安徽省省鸟灰喜鹊 的饲养基地，曾在国庆35周年在北京天安门广场放飞表演。六、项目建设内容定远县曲阳湖生态旅游度假区是为迎合归自然，
13、返林归真”的生态 旅游而推出的以“游曲阳湖，住山庄木楼，品乡间土菜，觅山里野趣, 享农家快乐”为特色的生态旅游度假。度假区初步建成四大功能区， 即生态旅游区、水面养殖及水上娱乐区、旅游度假服务区、文体活动 区，每个区域内置若干景点、景物，形成景观序列，展示大自然的湖 光山色，体现生态特色和自然景观的优势，将山水湖光融为一体，真 正成为以观光、娱乐、度假、健身、休闲为特色的观光度假区。各功 能区拟建内容有：(-)生态旅游区：该功能区以山坡为中心，以茂林为载体，以绿色 环保为主题，突出自然生态和人工造景的完美结合，加强对原生植被 的保护，对山林、水面进行适度开发，建设水榭、揽胜塔、观鹭亭等。 鹭鸟
14、是国家二级保护鸟类，当地人称之为“鱼鹦”。每年春夏，千余只 白鹭从南方飞至此地筑巢产卵，秋季飞回南方越冬，食物主要是鱼和 少量的青蛙、甲壳类动物。这些习性使其对环境的需求比较敏感，除 了要有高大、枝杈稠密的树木外，鹭鸟最佳的生活环境是大面积的湖 面、长苇芦和有水草的湿地。曲阳湖水面大，苇芦、水草众多，“曲 阳观鹭”是旅游度假区重要景观。可沿湖及山顶建大型混浇观鹭亭 (阁)，同时注重加强生态恢复，营造湿地。当是暮霞观鹭，夕阳西 下，晚霞为烟，清风徐来，松涛阵阵，归林栖息的鹭鸟，啼鸣婉转。 正如唐朝诗人杜牧诗云：“霜衣雪花青玉嘴，群捕鱼儿溪水中。惊飞 远映碧山去，一树梨花落晚风”。建设果园景观区和
15、田园景观区：种 植果园创造出丰富的植物景观，并可根据不同季节展现不同的色彩和 风格，可种植适合桑涧本地生长的板粟、茶叶、梨树、柿树和各种苗 木花卉。田园景观区通过在度假区周边山张、北园等村民组种植的水 稻、油菜、小麦等农作物营造出色泽亮丽，线条优美，层次丰富的田 园景观，适合流动性观赏。（二）水上娱乐区：利用桑涧水库近6000亩水面，巧妙布局，划分 功能，建立垂钓座位100个、设立观鱼等景区，开发建设龙潭泉、大 泉眼、小泉眼，设立温泉疗养场所。建设水车风园、游船码头，购置 电动游览艇或主题游船冲锋舟、摩托艇若干。出租打鱼船，体验渔民 生活，可下网捕鱼、垂钓，观飞禽嬉戏。建设环湖生态观光和科学考
16、 察道路，沿湖上溯览烟波浩淼的水库风物及两岸风情。建设环湖绿 化工程，在度假区广植乡土树种，如观赏树种冬青、女贞、黄杨、龙 柏、雪松、垂柳、水杉和阔叶林榆树、皂荚树、红枫、栋树等。（三）文体活动区：拓展度假区科普教育功能，使其成为青少年活动 基地和广大游客获取科学知识的课堂，使之在体验旅游的同时增长知 识，开阔眼界。利用山上茂林布置文化健身中心，建设露天浴场、儿 童游泳池和嬉水区域，开展山地跑、户外拓展及温泉浴活动，恢复修 建尼姑庵。建设农趣馆和以饲养各种鸟类、猴类等小型观赏型动物为 主的野生动物园。在林中建设休闲茶座、棋社等休闲娱乐设施，休闲 娱乐设施建造的风格要贴近自然，材料多用木材或天然石料为主，尽 量避免使用水泥等现代建筑材料。度假区紧邻省道定滁路，交通便捷, 可建立驴友俱乐部，主要接待全国各地自助游的驴友和背包族等，给 他们提供一个休憩、交流的场所，也可作为驴友群体活动基地，定期 兴办交流活动，以
