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1、麹毓r惟留琲瓣倾关于转发中央治理“小金库”工作领导小组深入贯彻落实贺国强同志关于“小金库”治理工作重要讲话和批示精神的通知的通知各市、县（市区）治理“小金库”工作领导小组，省直各单位治理“小 金库”工作领导小组：现将中央治理“小金库”工作领导小组深入贯彻落实贺国强 同志关于“小金库”治理工作重要讲话和批示精神的通知转发给 你们，请认真组织学习，并按照要求及时上报党政机关和事业单 位治理工作摸底排查统计表，同时将摸底排查和监督检查的情况 于11月25日前形成书面报告上报省治理办。二00年十一月九日中央治理“小金库”工作领导小组深入贯彻落实贺国强同志关于“小金库”治理工作重要讲话和批示精神的通知各
2、省、自治区、直辖市治理“小金库”工作领导小组，新疆生产建 设兵团治理“小金库”工作领导小组，中央和国家机关各部委、各 人民团体治理“小金库”工作领导小组：9月25日，贺国强、何勇同志在解决反腐倡廉建设中人民群 众反映强烈的突出问题工作汇报会上，听取了关于深入开展“小金 库”专项治理工作情况的汇报，对“小金库”治理工作给予了肯定。 贺国强同志就做好包括“小金库”治理工作在内的解决反腐倡廉建 设中人民群众反映强烈的突出问题6项工作发表了重要讲话，提出 了明确要求。一是要提高思想认识，加大工作力度。要从政治和全 局的高度充分认识做好解决突出问题工作的重要性、紧迫性和艰巨 性，以更加坚决的态度、更加有
3、力的措施、更加扎实的作风做好各 项工作，切实以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。二是要加强组织领导，扎实推进工作。各级党委、政府要切实担负起主 体责任，把解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题纳入 总体工作部署，摆上重要议事日程，明确目标要求、落实责任分工、 细化工作方案、精心组织实施，特别是对涉及面宽、解决难度大的 问题，主要负责同志要亲自部署、亲自协调、抓好落实。各专项工 作领导小组和各级纪检监察机关要切实履行好牵头抓总职责，加大 组织协调力度，健全工作机制，加强工作指导，努力推动各项工作 深入开展。纪检监察机关的领导同志要定期听取工作汇报，搞好分 类指导，认真负责地抓好分管的
4、工作。有关职能部门尤其是牵头部 门要认真履行职责，把解决突出问题工作与业务工作紧密结合起 来，既要抓好本部门本系统本行业的解决突出问题工作，又要发挥 职能优势，加强与相关部门的协调配合,认真完成好所承担的任务。 三是要强化整改落实，严格执行纪律。针对前一阶段工作中查找出 来的突出问题和薄弱环节，各地区各部门要进一步明确整改落实目 标任务、责任分工、具体措施和时限要求，进一步分析原因、查找 根源、对症下药、立说立行，切实做到能够整改的立即整改，暂时 不能整改的积极创造条件整改，整改效果不好的重新进行整改；要 把公开透明贯穿于解决突出问题工作全过程；要严格执行纪律，坚 持敢抓敢管、敢于碰硬，深挖细
5、查各类突出问题背后隐藏的违纪违 法行为，对发现的违纪违法问题,不管涉及到什么人都要一查到底、坚决惩处，涉嫌犯罪的要移交司法机关处理；对一些严重问题和典 型案件，要以适当方式对外公布，形成必要声势，起到震慑和警示 作用；对在工作中失职渎职、造成严重后果以及敷衍塞责、落实不 力导致问题长期得不到解决的，要严格执行问责制，严肃追究相关 人员特别是领导人员的责任。四是要深入调查研究，及时总结经验。 要通过调查研究发现和解决问题、总结基层创造的新鲜经验、把握 工作规律。五是要筹划今后工作，建立长效机制。此前，贺国强同志于9月17日在中央纪委宣传教育室反腐 倡廉网络舆情（第756期）上就“小金库”治理工作
6、作出重要批示:“对此问题要高度重视。凡对自查工作不重视、走过场甚至瞒报的, 都要推倒重来，并追究相关人员和领导人的责任。”贺国强同志9月25日的重要讲话和9月1 7日的重要批示对 深入开展“小金库”治理工作具有重要指导意义，现就深入贯彻落 实贺国强同志重要讲话和批示精神，进一步做好今年“小金库”治 理工作通知如下：一、站在政治和全局高度切实加强治理工作组织领导贺国强同志关于“小金库”治理工作的重要讲话和批示，是“小 金库”治理工作进行到现阶段，中央在充分分析当前形势的基础上, 高瞻远瞩提出的治理工作新要求，再一次凸显中央治理“小金库” 的坚定信心，为“小金库”治理工作指明了方向，意义十分重大。
7、各地区各部门治理工作领导机构一定要及时向主要领导报告，并认 真组织学习。“小金库”治理工作中央高度重视，社会广泛关注，人民群众 寄予厚望,各地区各部门一定要从政治和全局高度充分认识做好治 理工作的重要性、紧迫性和艰巨性，以更加坚决的态度、更加有力 的措施、更加扎实的作风做好治理工作。各级党委、政府要切实担负起主体责任，各专项工作领导小组 和各级纪检监察机关要切实履行好牵头抓总职责，有关职能部门尤 其是牵头部门要认真完成好所承担的任务，结合本地区本部门工作 实际，细化措施，狠抓落实。二、着力巩固党政机关和事业单位的“小金库”治理成果各地区各部门治理工作领导机构要就党政机关和事业单位“小 金库”治
8、理工作进一步摸清底数，组织排查。包括是否严格落实治 理工作步骤要求、是否存在瞒报漏报问题、是否整改落实到位、是 否认真进行责任追究等等（具体要填报附表）o排查的重点是自查自 纠“零申报，和重点检查“零问题”的地区和部门。摸底排查发现 问题的，要按照原治理工作步骤和要求“补课”，确保整改到位。凡摸底排查没有问题的地区和部门，特别是自查自纠“零申 报”、重点检查“零问题”的地区和部门，都要做出承诺，并且明 确主要领导的责任。然后有针对性的组织监督检查，发现不重视、走过场甚至瞒报的，要推倒重来，并严肃追究其领导人和相关人员 的责任。各地区各部门将摸底排查和监督检查的情况于11月底前 形成书面报告上报
9、中央治理办。适当时候，中央纪委、监察部、财政部、审计署等有关部门, 组织专门力量对党政机关和事业单位“小金库”治理工作进行一次 专项检查，对检查发现的问题决不手软，一定严肃处理并进行通报。三、扎实推进社会团体和国有企业的自查自纠和重点检查各地区各部门要按照时间服从质量的要求，结合实际，加强对 社会团体和国有企业“小金库”治理工作政策指导和业务培训；及 时组织督导检查，促进社会团体和国有企业自查自纠动真格、出实 效；凡对自查自纠工作不重视、走过场甚至瞒报的，都要推倒重来, 严肃追究工作责任，切实保证自查自纠工作质量。要组织财政、审计和国有资产监督管理部门的专业力量认真开 展重点检查工作。要依据实
10、际认真制定重点检查实施方案，及时搞 好业务培训，明确检查工作责任，采取有效保障措施。争取在年底 前完成现场检查工作。对于没有纳入重点检查范围的单位，其主管部门要组织力量在 系统内开展检查，并报告检查情况。中央治理办拟组建专门督导和 巡查组，一方面核查重大举报案件，另一方面根据各地区各部门的 自查自纠和重点检查情况进行督导、巡查。严肃责任追究，坚决查处和纠正治理工作不重视、走过场的问题。四、始终注重调查研究和长效机制建设各地区各部门要通过深入调查研究总结治理工作经验,探究把 握工作规律，抓好党政机关和事业单位“小金库”防治长效机制的 建设工作。要进一步将社会团体和国有企业治理工作与完善财务和国有 资产管理等日常工作，以及反对铺张浪费和整治奢靡之风等专项工 作结合起来，边治理、边规范，不断完善源头治理的对策。附件：党政机关和事业单位治理工作摸底排查统计表中央治理“小金库”工作领导小组办公室二00年十月二十六日
