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1、XX县财政局十三五财政规划措施目标xx县财政局十三五财政规划措施目标【内容摘要】围绕“十三五”规划目标，将重点做好以下工作:(-)全面强化财政职能。一是要深化预算管理制度改 革。继续深化和全面推进部门预算、国库集中收付、政府采 购等各项改革。健全财政支出绩效评价制度，提高财政资金 使用效率。二是要以构建和谐XX为目标，实现公共财政职 能向民生转移，加快社会保障体系建设，提高社会保障资金 的支撑能力；加快文化教育事业发展，大力提升全民素质； 积极推进农村公共卫生体系建设，大力提高农村卫生的质量 和水平。三是要在保证工资发放和机关运转的同时，确保重 点项目建设支出需要。【正文】一、总体思路以党的十
2、八大和十八届三中、四中全会精神为指导，积 极适应经济发展新常态，紧紧围绕“两加一推”、“工业强省”、 城镇带动战略等，促进全县经济建设和各项社会事业持续、 跨越、和谐发展。二、规划目标1. 财政收入目标。“十三五”期间全县财政总收入年均增长17%,到2020年达20亿元。一般公共预算收入年均增 长15%,到2020年达10亿元。2. 财政支出目标。“十三五”期间，全县一般公共预算 支出年均增长10%,到2020年达45亿元。3. 财政管理目标。构建财政事权清晰、服务社会公共需 要、管理科学规范的公共财政体系，继续加大对农业、社保、 科技、教育、卫生、环保等公共民生领域的投入。逐步改善 税源结构
3、，使财政收入形成稳定增长机制，提高支持经济社 会发展能力。围绕建立现代财政制度，深入推进财政改革， 稳步提高财政资金使用效率。以充实的财力保障全县“十三 五”各项规划全面落实。4. “四在农家.美丽乡村”小康寨建设目标。到2020年, 计划完成504个自然村寨建设，累计覆盖32万人。县农村 综合改革领导小组办公室计划重点打造100个示范村寨，实 现“五化”目标：一是道路硬化。通寨路、村内步道、农户 庭院实现水泥路面硬化。二是卫生净化。实现垃圾收集、堆 放、搬运和处理有序，污水定向排放并进行净化处理，建有 公共厕所等。三是村庄亮化。对村庄和民居建设统一规划， 对村内道路及公共活动场所安装照明设施
4、等。四是环境美 化。道路两侧、公共闲散地和村庄周围环境绿化，对村寨周 边的小堰塘和村内用于美化环境及解决生活用水的小型引 水工程等进行整治，实现山青水秀。五是生活乐化。主要是 文体活动场所等建设，丰富农民群众的物质和精神生活。2016-2020年计划实施“四在农家-美丽乡村”小康寨 建设项目4553个。其中：交通类项目928个，即硬化通组 路285条6547250米、人行步道307个948850米、庭院硬化 300个144527平方米；卫生净化化项目741个，即修建垃圾 定点堆放项目272个、公厕185座、排污沟项目290个；村 庄亮化类项目1403个，即村内照明设施项目516个（路灯 423
5、83盏）、房屋立面改造项目254个（改造房屋21337栋）、 其他项目210个（实施“三改”工程14735户）；环境美化类 项目598个，即绿化环境项目173个（绿化面积329191平方 米）、小型引水工程110个（自来水管379270米）、休闲亭 177个、寨门138个；生活化类753个，即文化活动场所177 个面积171980平方米、体育设施182套、村务公开栏147 个、农家书屋127个、社会治安亭110个、其他8个（候车 亭8个）。计划总投资104727万元（其中:财政奖补86431 万元，群众投劳折资17971万元）。三、实现“十三五”财政规划的措施围绕“十三五”规划目标，将重点做好
6、以下工作:（一）全面强化财政职能。一是要深化预算管理制度改革。继续深化和全面推进部门预算、国库集中收付、政府采 购等各项改革。健全财政支出绩效评价制度，提高财政资金 使用效率。二是要以构建和谐XX为目标，实现公共财政职 能向民生转移，加快社会保障体系建设，提高社会保障资金 的支撑能力；加快文化教育事业发展，大力提升全民素质； 积极推进农村公共卫生体系建设，大力提高农村卫生的质量 和水平。三是要在保证工资发放和机关运转的同时，确保重 点项目建设支出需要。（二）确保财政收入稳步增长。严格执行税收征管法, 加强税收征管，堵塞征管漏洞，做到应收尽收，建立税收收 入稳定增长机制。加大稽查和清欠力度，确保
7、各项税收及时、 足额入库。强化对行政事业性收费、罚没收入、国有资产经 营收益等政府非税收入管理。（三）加强项目资金争取工作。抢抓机遇，积极做好项 目的争取工作，为全县经济发展注入活力。充分发挥市场配 置资源的作用，运用PPP模式吸附各种社会资金，不断增强 经济发展的内在动力，促进全县经济稳定增长。（四）积极防范和化解债务风险。以稳健财政政策为指导，按照“责权利”和“借用还”相统一的原则，严格政府 性债务管理，提高防范和化解风险能力，保证资金安全，确 保“十三五”期末政府性债务保持在合理区间。（五）全面推进依法理财。以强化法制建设为保证，完 善财政监督职能，规范监督程序和手段，加强财政监督管理 及绩效评价考核。依法查处各种财政违法违纪行为，积极探 索新的财政管理方式。认真贯彻执行会计法，加强会计 监督。（六）完成“四在农家.美丽乡村”小康寨建设目标的 措施。一是要加强资金保障，整合相关部门专项资金，加大 一事一议财政奖补投入力度。二是要健全工作机制，坚持以 村为单位整体谋划、整合资源、统筹推进。三是要完善考评 机制，将小康寨行动计划落实情况纳入乡（镇、街道）工作 实绩考核评价体系，纳入全面建成小康社会考评体系，实行 量化考核。
