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1、省“创先争优”先进基层党组织推荐材料务实创新抓党建凝心聚力谋发展*镇党委先进事迹*镇紧邻新邵县城，人口 5. 6万人，下辖47个村及2个居 委会，镇党委下设62个党支部，共有党员1570名。2009年以 来，该镇紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路， 以创先争优为切入点，深入开展“两为一比”、“五抓促作风” 等主题活动，有力地提升了党委的战斗力、凝聚力、号召力， 有力地促进了全镇经济社会又好又快发展。该镇荣获省“五个 好”乡镇党委、省“六好”乡镇工会、市文明乡镇、县绩效文 明考核先进单位的基础上，2010 - 2011年继续获县绩效文明先进单位、县先进党委及市优秀公务员集体，计划生育连
2、续8年 保持一类乡镇；该镇党委书记也先后荣获市县先进党务工作者、 县“十佳”优秀领导干部、先进个人称号。本强基，建强班子聚人心。基层班子是党在农村全部战斗力的基础。为此，该镇一是加强镇党委班子建设，提升 抓“四个一”的能力（有一好思路、上一批好项目、办一些好 事情、创一个好环境）。坚持中心组学习制度，开展讲读官 场笔记活动，定期组织班子成员参加乡镇领导讲座，不 定期组织交流学习心得和体会；完善了党委议事规则和决策程 序，充分发挥班子成员的主观能动性，确保了决策的科学性、 正确性；完善领导干部践诺考评排队制，每名班子成员分工负 责一个后进村、一个重点项目、一批为民实事，年初，公示承 诺目标，按月
3、公示进度、半年测评通报、年终考核排队，抓班 子成员的引领示范作用，树好旗，立好杆。二是加强村级班子 建设，提升村党支部的凝聚力。以村“两委”换届为契机，认 真开展“五强班子”创造活动，选好配强了 “两委”班子，全 镇90%的村实现了村支“两委”班子成员交叉任职，选配了年纪 青、学历高、致富能力强的优秀人才进班子，优化了村“两委” 班子结构，选准配强了支部书记，实行“村支书年度述职测评” 和“聘任制村干部年报年审”制度，强化“两委”班子的履职 能力和工作责任。同时，以基层组织建设年活动为动力，狠抓 村级活动场所建设、基层党组织“分类定级”及农村党员“定 岗明责”工作。全镇实现村村有活动室、电教设
4、备、桌椅、学 习书籍的“四有”目标。二、创新制度，盘活机制求动力。为营造“争先恐后、千 帆竞发”的工作氛围，该镇党委一是建立党员干部考核长效机 制。2008年来，该镇创造性地制定“三制”管理模式，即目标 管理责任制、目标进度公示制、实效按月考评制。近两年，该 镇又相继以“强作风，提效能，创先争优竞一流”及“两为一 比”主题活动为载体，通过实行全年目标分解到人、月初“两 页纸”（即不稳定因素排解和月中心工作要点表）工作目标、月 末考核奖惩；推行书记、镇长督交办函制度；强化实绩考评制, 镇村干部目标任务按月量化评分考核，按季排名通报，按分计 酬及引入“由村支部聘联点镇干部”的竞争机制和党政纪处分
5、奖惩机制，这一做法得到省委组织部郭树人副部长的高度肯定。 二是建立行风政风“两评”机制。2010年来，该镇党委每年底 通过召开包括企业主、县人大代表、政协委员、镇行风监督员 在内的多层次人员参加的测评大会，在镇属部门中评出一个“最 差部门”和一个“最差干部”，并将测评结果及时通报相关部门, 促进了作风的转变。三是创造性地开展“五抓促作风”活动。一抓为民办实事活动。要求驻村干部每年必须为村兴办一件实 事，并在半年和年底由村党支部召集村组干部、党员对办实事 的成效进行满意度测评，以此作为评定干部年度工作优劣的重 要依据。二抓“民情卡”活动。全镇统一制作“*镇创新社会 管理、为民服务干群连心卡” 2
6、万张，分发到每家每户，将干部 姓名、职务、联系方式、服务承诺“四公开”，以便收集、解决 群众诉求。三抓民情台账制度。要求全体党员干部深入群众听 民情，分村建立民情台账，实行限期办结。四抓“四同”活动。 要求广大干部深入农户，在农忙时节与农户“同学习、同劳动、 同吃、同住”密切干群关系。五抓群众“三创”活动的评选表 彰。2011年，镇党委出台了*镇关于创新社会管理、开展亮 丽新农村“星级文明村” “道德模范户” “道德标兵”三创活动 的实施方案，力争3至5年，打造亮丽文明新*。三、因地制宜，经济转型促发展。一是做特一产；建成优质甜玉米、无核碰柑、无公害蔬菜和生猪养殖四大特色基地,发展湾里无公害蔬
7、菜基地、杨柳立体农业生态园、高桥苗 大农业生产园区，组建9家农业合作社。二是做强二产；发展碎 石企业13家，成立了全县第一家碎石会，年创税收200余万元。四年来，通过以乡招商、以商招商，共引进企业32家，引入资 金3亿元，其中投资过亿元的企业1家、5000万元以上的2家, 为镇域经济发展注入了强大活力；该镇现共有大小企业100余 家，实现税收上100万元以上的企业3家、50万元以上的3家。 2011年，全镇实现工业总产值5. 1亿元、工业增加值1. 5亿元、 完成工业税收752万元。三是做活三产；一方面除加大对国家 AA级旅游区、省级地质公园白水洞的建设保护力度外，还把白 水洞申报为国家级风景
8、名胜区作重要目标，即将通过国务院批 复。另一方面，积极打造环景区休闲观光农业带，四年来共引 资1.35亿元，建成了棠溪生态园、翼富花园、盛源科技、振农 山庄等4家农业生态园区，总面积达4300亩。四、立足民生，旨为百姓谋福祉。一是着力加大基础设施建设。成功争取了安邵、衡邵两条高速经过该镇并顺利建设； 筹资3600万元，硬化路面120余公里，通畅率达99%;筹集资 金280万新建或改建村级活动场所41个，年底可实现全覆盖;投入600余万元扩建镇集中供水工程，100%的村用上了自来水;筹资200万元改造危桥2座；筹资3000万元维修扩建水利工程610处。二是着力推进公益事业。筹资100万元改造了镇机关五小”设施；筹资850万元，新建了高标准镇卫生院、敬老 院、镇文化中心，新建中小学教学楼5所；筹资200万元，建 成34个村农家书屋；筹建了年捐资50万元的“镇乔林教育基 金会”。三是着力改善农村环境。以村为主体，组织发动群众改 变农村脏、乱、差面貌。目前，全镇10%的村架设了人行路灯; 40%村道两旁进行了绿化；20%的村修建了垃圾回收转运池（箱）；80%的村实现了组组通水泥路，40%的村实现了户户通 水泥路。
